政府采購(gòu)的五種方式及程序-文庫(kù)吧資料
2025-01-29 13:34本頁(yè)面
【正文】 修改招標(biāo)文件：投標(biāo)載止 15日前 ? 更改投標(biāo)載止和開(kāi)標(biāo)時(shí)間：投標(biāo)載止三日前 ? 退保證金： 5個(gè)工作日內(nèi) (中標(biāo)人在中標(biāo)合同后，未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后 ) ? 評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)后 5工作日內(nèi) ? 確定中標(biāo)：收到評(píng)標(biāo)報(bào)告 5工作日內(nèi) 時(shí)間的規(guī)定 (續(xù) ) ? 質(zhì)疑：提出：知道或應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán) 7個(gè)工作日內(nèi)；答復(fù)：收到質(zhì)疑 7個(gè)工作日內(nèi) ? 投訴：提出：知道或應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán) 15個(gè)工作日內(nèi)；答復(fù)：收到投訴 30個(gè)工作日內(nèi) ? 暫停采購(gòu)活動(dòng)： ≤30 個(gè)工作日 ? 簽訂合同：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi) ? 采購(gòu)合同副本備案：七個(gè)工作日內(nèi) ? 檔案保存期： ≥15 年 算術(shù)錯(cuò)誤修正 ? 投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表 內(nèi)容不一致的 ， 以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn) ? 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的 ， 以大 寫金額為準(zhǔn) ? 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的 ， 以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn) ? 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的 ， 應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn) ，并修改單價(jià) ? 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的 ， 以中文文本為準(zhǔn) 邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式 ?定義 ： 邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)采購(gòu)單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。 ? 如果在采購(gòu)中發(fā)現(xiàn)有排斥其他供應(yīng)商投標(biāo)、招標(biāo)文件有傾向性的或者有其他違規(guī)行為阻礙其他供應(yīng)商投標(biāo)的，必須重新組織招標(biāo)。 ? 政府采購(gòu)要對(duì)自主創(chuàng)新和自主研發(fā)產(chǎn)品給予大力支持，在招標(biāo)文件中把節(jié)能產(chǎn)品作為一項(xiàng)重要的評(píng)審因素，凡納入“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”或高能效的產(chǎn)品應(yīng)給予適當(dāng)加分。在實(shí)際工作中，經(jīng)常遇到一些采購(gòu)單位，對(duì)供應(yīng)商提出一些限制條件，如資質(zhì)要求鉆石級(jí)經(jīng)銷商、經(jīng)營(yíng)時(shí)間 5年以上等等來(lái)限制供應(yīng)商。 執(zhí)行中應(yīng)注意的問(wèn)題 ： ? 在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)注意，投標(biāo)人提供的有關(guān)數(shù)據(jù)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，不得以隱瞞事實(shí)真相和提供虛假材料參與投標(biāo)；招標(biāo)文件與國(guó)家法律法規(guī)不一致時(shí)以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)；對(duì)招標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)有質(zhì)疑的，在開(kāi)標(biāo)時(shí)間 3天前以書面形式提出質(zhì)疑，否則視為無(wú)效。除將項(xiàng)目化整為零以外，還有其他一些規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)方式的做法，如故意拖延采購(gòu)實(shí)施時(shí)間，使采用公開(kāi)招標(biāo)的時(shí)間難以滿足采購(gòu)需求，只得采取其他采購(gòu)方式。但由于政府采購(gòu)管理不盡完善，或者一些單位受小集團(tuán)利益或其他驅(qū)動(dòng)，甚至為實(shí)現(xiàn)與特定供應(yīng)商串通的目的，往往將達(dá)到數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目（貨物或服務(wù)）化整為零或者以其他方式回避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。 ? 《政府采購(gòu)法》第二十八條對(duì)規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)方式的行為作了限制規(guī)定，即采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。采購(gòu)人和中標(biāo)人簽訂中標(biāo)經(jīng)濟(jì)合同并將一份合同副本、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及發(fā)票復(fù)印件報(bào)政府采中心備案。 ? 14. 簽定合同及合同備案： ? 采購(gòu)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)、成交通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。 ? 13. 發(fā)布中標(biāo)通知書： ? 如公示期內(nèi)無(wú)質(zhì)疑，采購(gòu)中心將在公示期結(jié)束后向中標(biāo)人發(fā)布中標(biāo)通知書。 ? 項(xiàng)目單位（采購(gòu)人）如對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)異議，應(yīng)在 5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果出具評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)函并送采購(gòu)中心。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)侯選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 ? 依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性
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