政府采購的五種方式及程序(文件)
【正文】 之十的。 采取單一來源采購方式應(yīng)當(dāng)遵循的基本要求 : 遵循的原則 采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)堅持本法第三條規(guī)定的“政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則”開展采購。 價格合理 單一來源采購雖然缺乏競爭性，但也要按照物有所值原則與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商，本著互利原則，合理確定價格。否則屬于購買另一種商品。正是由于單一來源采購具有直接采購、沒有競爭的特點，使單一來源采購只同唯一的供應(yīng)商簽訂合同，也就是說，采購活動處于一對一的狀態(tài)，且采購人處于主動地位。 ? 詢價采購方式 ? 適用范圍：《政府采購法》第三十二條對詢價采購方式及適用情形作出了規(guī)定，即采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用詢價方式采購。 ? （二）確定被詢價的供應(yīng)商名單。 ? （四）確定成交供應(yīng)商。 ? 三是適用于詢價的產(chǎn)品，主要是指辦公自動化設(shè)備、復(fù)印紙、汽車等類似項目。 ? 詢價采購方式 ? 執(zhí)行中應(yīng)注意的問題： ? 一是最大程度地公開詢價信息。 ? （三）詢價。詢價小組采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。所以，有必要從法律上對這種采購方式的使用規(guī)定嚴(yán)格的適用條件。如果采購對象確實特殊，確有采取單一來源采購方式進(jìn)行采購的必要，應(yīng)當(dāng)深入了解供應(yīng)商提供的產(chǎn)品性能和成本，以便有效地與供應(yīng)商就價格問題進(jìn)行協(xié)商，盡量減少采購支出。 ? 唯一是基于技術(shù)、工藝或?qū)＠麢?quán)護(hù)、首次制造等原因，貨物和服務(wù)只能由特定的供應(yīng)商制造或提供，且不存在任何其他合理的選擇或替代的情況。 保證采購質(zhì)量 政府采購的質(zhì)量直接關(guān)系到政府機(jī)關(guān)履行行政事務(wù)的效果，因此，保證采購質(zhì)量非常重要。 ? ，公平對待所有參加談判的供應(yīng)商。 ? 當(dāng)出現(xiàn)上述任何一種情形時，法律允許不再使用公開招標(biāo)采購方式，可以依照本法采用競爭性談判方式來采購。 ? 3． 第三種情形的含義。 ? 第一種情形是指，經(jīng)公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)，或者有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量未達(dá)到法定數(shù)量，以及重新招標(biāo)未能成立的。成交供應(yīng)商必須是最低報價。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。 ? （三）確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。 競爭性談判采購方式 ? 程序 ： 采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序： ? （一）成立談判小組。具體有以下幾點： ?，否則無效。 ?招標(biāo)采購單位從評審合格的投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇三家以上投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請書發(fā)出后給投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)準(zhǔn)備時間還需 20天。 時間的規(guī)定 ? 等標(biāo)期： ≥20 天 ? 資格預(yù)審公告： ≥7 個工作日 ? 修改招標(biāo)文件：投標(biāo)載止 15日前 ? 更改投標(biāo)載止和開標(biāo)時間：投標(biāo)載止三日前 ? 退保證金： 5個工作日內(nèi) (中標(biāo)人在中標(biāo)合同后，未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后 ) ? 評標(biāo)報告：評標(biāo)后 5工作日內(nèi) ? 確定中標(biāo)：收到評標(biāo)報告 5工作日內(nèi) 時間的規(guī)定 (續(xù) ) ? 質(zhì)疑：提出：知道或應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán) 7個工作日內(nèi)；答復(fù)：收到質(zhì)疑 7個工作日內(nèi) ? 投訴：提出：知道或應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán) 15個工作日內(nèi)；答復(fù)：收到投訴 30個工作日內(nèi) ? 暫停采購活動： ≤30 個工作日 ? 簽訂合同：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi) ? 采購合同副本備案：七個工作日內(nèi) ? 檔案保存期： ≥15 年 算術(shù)錯誤修正 ? 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表 內(nèi)容不一致的 ， 以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn) ? 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的 ， 以大 寫金額為準(zhǔn) ? 總價金額與按單價匯總金額不一致的 ， 以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn) ? 單價金額小數(shù)點有明顯錯位
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