政府采購(gòu)的五種方式及程序-文庫(kù)吧在線(xiàn)文庫(kù)
【正文】 家以上，但其中合格者不足三家的；三是再進(jìn)行重新招標(biāo)也不會(huì)有結(jié)果且重新招標(biāo)不能成立的。 ? 單一來(lái)源采購(gòu)方式 ? 定義： 單一來(lái)源采購(gòu)，也稱(chēng)直接采購(gòu)，是指達(dá)到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但所購(gòu)商品的來(lái)源渠道單一，或?qū)賹?zhuān)利、首次創(chuàng)造、合同追加、原有采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)等情況。雖然單一來(lái)源采購(gòu)供貨渠道單一但也要考慮采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量，否則實(shí)行單一來(lái)源政府采購(gòu)本身就沒(méi)有意義。 ? 該采購(gòu)方式的最主要特點(diǎn)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性。詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。 ? 二是更多地邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參加詢(xún)價(jià)。詢(xún)價(jià)小組要求被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。 ? 詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式 ? 定義： 詢(xún)價(jià)采購(gòu)，是指詢(xún)價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商向其發(fā)出詢(xún)價(jià)單讓其報(bào)價(jià)，由供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的報(bào)價(jià)，然后詢(xún)價(jià)小組在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較，并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式，也就是我們通常所說(shuō)的貨比三家，它是一種相對(duì)簡(jiǎn)單而又快速的采購(gòu)方式。 ? 添購(gòu)是指在原有采購(gòu)項(xiàng)目上增加，而不是新購(gòu)置一種商品。 ? ，有效主要是指符合采購(gòu)人提出的貨物和服務(wù)采購(gòu)需求，且滿(mǎn)足談判條件的供應(yīng)商。 ? 第三種情形是指由于公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)周期較長(zhǎng)，當(dāng)采購(gòu)人出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的因素（正當(dāng)情況）急需采購(gòu)時(shí)，無(wú)法按公開(kāi)招標(biāo)方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)的。從政府采購(gòu)法、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的規(guī)定，都要求競(jìng)爭(zhēng)性談判必須以最低報(bào)價(jià)作為成交價(jià)，報(bào)出最低價(jià)的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。談判小組從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。 ?，潛在投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量較多的，不應(yīng)當(dāng)采用此辦法。 ?適用范圍：《 政府采購(gòu)法》第二十九條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)：一是只有采購(gòu)項(xiàng)目比較特殊，如保密項(xiàng)目和急需或者因高度專(zhuān)業(yè)性等因素使提供產(chǎn)品的潛在供應(yīng)商數(shù)量較少，公開(kāi)招標(biāo)與不公開(kāi)招標(biāo)都不影響提供產(chǎn)品的供應(yīng)商數(shù)量的；二是若采用公開(kāi)招標(biāo)方式，所需時(shí)間和費(fèi)用與擬采購(gòu)的項(xiàng)目總金額不成比例，即采購(gòu)一些價(jià)值較低的采購(gòu)項(xiàng)目，用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過(guò)大的情況，采購(gòu)人只能通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)方式來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)和效益的目的。 ? 要充分利用《政府采購(gòu)法》第十條和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第八條和第九條規(guī)定的購(gòu)買(mǎi)國(guó)貨和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有條款，在實(shí)踐中把自主品牌作為國(guó)貨優(yōu)先采購(gòu)，以促進(jìn)自主品牌的發(fā)展壯大。 ? 15. 項(xiàng)目結(jié)束文件歸檔保存； 采購(gòu)中心將項(xiàng)目有關(guān)文件正本整理歸檔保存。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 ? 如果在開(kāi)標(biāo)時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)人不足 3家的情況應(yīng)立即上報(bào)政府采購(gòu)管理部門(mén)，建議改變采購(gòu)方式。準(zhǔn)備答疑文件，進(jìn)行書(shū)面答疑。 ? 采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。從公告日期到開(kāi)標(biāo)日期不少于 20天。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證（目前紅河州政府采購(gòu)中心主要是委托蒙自縣公證處檢查并公證）；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 ? 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為三人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。 ? 項(xiàng)目單位（采購(gòu)人）如對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)異議，應(yīng)在 5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果出具評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)函并送采購(gòu)中心。
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