【正文】 等的實(shí)踐 ， 我國(guó)已經(jīng)具備了開(kāi)發(fā)大型信息系統(tǒng)工程的能力 ， 無(wú)論就政府還是企業(yè)而言 ， 開(kāi)發(fā)大型信息系統(tǒng)工程在技術(shù)上已經(jīng)不是難點(diǎn) 。 市場(chǎng)基礎(chǔ)：信息化作為一種發(fā)展機(jī)遇和解決問(wèn)題的手段已經(jīng)被越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí) ， 政府 、 企業(yè) 、 科研部門(mén) 、 學(xué)校和個(gè)人都對(duì)信息化有強(qiáng)烈需求 。 新階段的基本目標(biāo) 53 建設(shè)國(guó)家信息安全保障體系 落實(shí) 《 國(guó)家信息安全 “ 十一五 ” 規(guī)劃 》 、 《 國(guó)家 “ 十一五 ” 信息安全科技發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn) 》 提出的各項(xiàng)工作和任務(wù) ， 建設(shè)國(guó)家信息安全保障體系 ， 確保國(guó)家信息安全和國(guó)家重點(diǎn)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行 。 信息化的核心技術(shù)和核心產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 ， 走自主創(chuàng)新之路的戰(zhàn)略重點(diǎn) 。 新階段的基本目標(biāo) 51 提高信息化核心技術(shù)創(chuàng)新能力 國(guó)家信息化的深入發(fā)展和全方位推進(jìn) ， 信息化核心技術(shù)和核心產(chǎn)品不能自給的問(wèn)題日益突出 ，對(duì)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 、 國(guó)家信息安全和國(guó)家安全都構(gòu)成嚴(yán)重威脅 。 新階段的基本目標(biāo) 50 信息化促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè) 在繼續(xù)堅(jiān)持信息化 “ 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 ” 的同時(shí) ，將信息化促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)放在突出位置 。 我國(guó)信息化發(fā)展的新水平 、 新局面 、 新階段 ，應(yīng)該是一個(gè)由 “ 自發(fā) ” 走向 “ 自覺(jué) ” ， 全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀 ， 從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全局著眼 ，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局服務(wù)的信息化 ， 而且重點(diǎn)關(guān)注下面幾個(gè)重要問(wèn)題 。 2023年 5月 8日 ， 《 2023－ 2023 國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略 》公布 。 新階段的基本目標(biāo) 46 《 20232023國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略 》 2023年 11月 3日 ， 國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議審議并原則通過(guò)了 《 2023－ 2023 國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略 》 。 緊緊圍繞提高治國(guó)理政能力推行電子政務(wù) 。 緊緊圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 、 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化 。 信息產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁 43 二、國(guó)家信息化發(fā)展的新階段 貫徹落實(shí)中央 “ 科學(xué)發(fā)展 ” 、 “ 和諧社會(huì) ” 及 “ 創(chuàng)新型國(guó)家 ” 三大戰(zhàn)略 ， 加快實(shí)施國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 ， 將國(guó)家信息化逐步轉(zhuǎn)入全方位 、 多層次 、 高效益的發(fā)展軌道 。 網(wǎng)站總數(shù)達(dá)到 ,同比增長(zhǎng) %， .CN下的網(wǎng)站數(shù)所占比重達(dá)到 %。 我國(guó)域名總數(shù)為 ,同比增長(zhǎng) %。 廣西壯族自治區(qū)成為全國(guó)首個(gè)完成全省整體轉(zhuǎn)換試點(diǎn)任務(wù)的省區(qū) ， 14個(gè)地級(jí)以上城市轉(zhuǎn)換用戶數(shù)達(dá)到 160萬(wàn)戶 。 2023年 ， 有線電視數(shù)字化由試點(diǎn)工作向全國(guó)大中城市全面推開(kāi) ， 有線電視傳輸技術(shù)也由過(guò)去的單向傳輸逐步向雙向交互多功能發(fā)展 。 全國(guó)廣播電視傳輸干線共計(jì) 242萬(wàn)公里 ， 有線電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了中央 、省 、 地市互聯(lián)互通 。 移動(dòng)短信業(yè)務(wù)量達(dá)到 ， 同比增長(zhǎng) 41%。 2023年固定數(shù)據(jù)通信收入同比增長(zhǎng) %（ 高出電信總收入增長(zhǎng)率 點(diǎn) ） ， 占總收入比重達(dá) %。 固定電話和移動(dòng)電話普及率分別達(dá)到 /百人和 /百人 。 電信業(yè)務(wù)收入 ， 增長(zhǎng) %。 軟件業(yè)： 2023年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 4800億元 ， 同比增長(zhǎng)%。 集成電路：產(chǎn)量達(dá) 360億塊 ， 同比增長(zhǎng)達(dá) 40%。 電子政務(wù)全面推進(jìn) 33 信息產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁 34 信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭 2023完成銷(xiāo)售收入 47500億元 ， 同比增長(zhǎng) %；工業(yè)增加值 11000億元 ， 同比增長(zhǎng) %；利稅總額 2200億元 ， 同比增長(zhǎng) 12%；出口 ， 增長(zhǎng) %。 2023年 ， 共報(bào)送辦理 政許可業(yè)務(wù) ， 對(duì) 417筆臨近辦理最后時(shí)限的行政許可審批業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)警 ， 避免了 175筆超時(shí)限辦結(jié) 。 國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)覆蓋所有中央預(yù)算部門(mén)及所屬 5300多個(gè)基層單位 、 18個(gè)省級(jí)和 87個(gè)地市級(jí)財(cái)政部門(mén)；連續(xù) 6年完成 115個(gè)部委機(jī)關(guān)近 3萬(wàn)名公務(wù)員的工資統(tǒng)一發(fā)放工作 ， 并推廣到 17個(gè)省級(jí) 、 91個(gè)地市級(jí)財(cái)政部門(mén) 。 全國(guó)人口基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋 ， 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員數(shù)據(jù)庫(kù)涉及 3億人 ， 累計(jì)出入境人員數(shù)據(jù)庫(kù)原始記錄達(dá)到 20億條 。 政府網(wǎng)站內(nèi)容保障機(jī)制逐步健全 、 內(nèi)容不斷豐富 ，功能逐步增強(qiáng) ， 整體績(jī)效水平顯著提高 。 2023年我國(guó)各級(jí)政府網(wǎng)站的總體擁有率達(dá)到 %。 社會(huì)信息化發(fā)展提速 28 電子政務(wù)全面推進(jìn) 29 政府網(wǎng)站逐步健全 中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 2023年 1月 1日正式開(kāi)通 ， 填補(bǔ)了我國(guó)頂級(jí)門(mén)戶網(wǎng)站的空白 。 依法公開(kāi)管理力度加大 。 2023年上市的電子版圖書(shū)已有 30多萬(wàn)種 ， 數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)闹型鈭?bào)刊達(dá)到 3萬(wàn)多種 ， 已上市的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)游戲 300多種 ， 占國(guó)內(nèi)網(wǎng)游市場(chǎng)的 60%。 社會(huì)信息化發(fā)展提速 26 市場(chǎng)化信息資源開(kāi)發(fā)利用有序推進(jìn) 《 中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù) 》 于 2023年 10月建成并通過(guò)驗(yàn)收 ， 項(xiàng)目累計(jì)總投資 ， 多項(xiàng)自主研發(fā)技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平 ， 以全文數(shù)據(jù)庫(kù)形式共收錄國(guó)內(nèi)出版的 6642種學(xué)術(shù)期刊 、 1772萬(wàn)多篇 。 電子資源主要包括中外文數(shù)據(jù)庫(kù) 183個(gè) 、 西文電子圖書(shū) 、 中文電子圖書(shū) 14萬(wàn)余種 。 全國(guó)文化資源共享工程與教育部農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程開(kāi)展合作 ，共建基層站點(diǎn) 16萬(wàn)個(gè)；與中組部全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作結(jié)合 ,已共建 16萬(wàn)個(gè)基層站點(diǎn) 。 全國(guó)文化資源共享工程在完善社會(huì)公共文化服務(wù)體系 、 縮小城鄉(xiāng)差別方面發(fā)揮著積極作用 。 社會(huì)信息化發(fā)展提速 23 公共文化信息服務(wù)水平進(jìn)一步提升 網(wǎng)上資源不斷豐富 。 殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)在創(chuàng)建和諧社會(huì)中起著積極作用 。 2023年各地在社區(qū)信息管理系統(tǒng)建設(shè) 、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集 、 開(kāi)展社區(qū)服務(wù)方面做了有益探索 。 社會(huì)信息化發(fā)展提速 22 社區(qū)信息化引起廣泛重視 推進(jìn)社區(qū)信息化成為政府部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé) 。 已有 4個(gè)直轄市 、 25個(gè)省和 185個(gè)地市建立了勞動(dòng)保障政府網(wǎng)站 ， 建站率達(dá)到 %。 社會(huì)信息化發(fā)展提速 21 勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化穩(wěn)步推進(jìn) 全國(guó)勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)總體框架初步形成 ， 勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用水平穩(wěn)步提升 。 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程繼續(xù)推進(jìn) 。 社會(huì)信息化發(fā)展提速 20 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育漸成體系 已建成 “ 211工程 ” 重點(diǎn)學(xué)科信息服務(wù)體系支撐平臺(tái) 、18個(gè)重點(diǎn)學(xué)科的信息資源鏡像系統(tǒng)以及一批國(guó)內(nèi)知名的學(xué)術(shù)網(wǎng)站 。 高等教育資源建設(shè)全面推進(jìn) ， 2023年底共評(píng)出國(guó)家精品課程 1125門(mén) ， 覆蓋本科全部 13個(gè)一級(jí)學(xué)科 ， 帶動(dòng)省級(jí)精品課程超過(guò) 5600門(mén)和一大批校級(jí)精品課程 ，網(wǎng)上發(fā)布 220門(mén)精品課程資源 。 視頻資源覆蓋初中 11個(gè)學(xué)科和小學(xué) 7個(gè)學(xué)科 。 西部大學(xué)校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收 ，在我國(guó)西部 12個(gè)省 （ 自治區(qū) 、 直轄市 ） 及湖南 、 湖北 、 吉林的少數(shù)民族地區(qū) 143所本科高校建成了技術(shù)先進(jìn) 、 性能穩(wěn)定的校園網(wǎng) ， 并全部接入了中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng) 。 天津 90%大型 、 50%中小企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù) 。 青島海爾 、 海信 、 雙星等大型企業(yè)原材料的采購(gòu)基本上都在網(wǎng)上進(jìn)行 。 寶鋼集團(tuán)基本實(shí)現(xiàn)全部產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售及部分原材料網(wǎng)上采購(gòu) ， 帶動(dòng) 400多家上下游企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用 。 2023年底 ，自動(dòng)取款機(jī)市場(chǎng)保有量超過(guò) 10萬(wàn)臺(tái) ， 銷(xiāo)售點(diǎn)終端（ POS） 80余萬(wàn)臺(tái) ， 發(fā)卡總量近 12億張 ， 2023年全國(guó)銀行卡消費(fèi)金額接近 2萬(wàn)億元 。 2023年 6月小額支付系統(tǒng)推廣應(yīng)用到全國(guó) ， 標(biāo)志中國(guó)現(xiàn)代化支付清算系統(tǒng)基本建成 ， 支付清算能力接近世界先進(jìn)水平 。 江蘇省累計(jì)實(shí)施省級(jí)制造業(yè)信息化示范工程項(xiàng)目 406項(xiàng) ， 市級(jí)示范項(xiàng)目 624項(xiàng) ， 各級(jí)政府投入近 ，引導(dǎo)企業(yè)投入資金已超過(guò) 35億元 。 信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 14 中小企業(yè)信息化步伐加快 廣東省確定 8家省級(jí)企業(yè)信息化示范單位 ， 開(kāi)展了中小企業(yè)信息化示范工作 。 絕大多數(shù)省先后建立了覆蓋省 、 市 、 縣三級(jí)道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng) 。 旅游業(yè)建立和完善了多個(gè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng) ， 形成了全國(guó)行業(yè)管理數(shù)據(jù)庫(kù)體系 ， 規(guī)范了行業(yè)管理 。 信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 13 信息化在各行各業(yè)開(kāi)花結(jié)果 石化行業(yè)信息化應(yīng)用進(jìn)一步深化 。 國(guó)內(nèi)主要航空公司相繼在國(guó)內(nèi)航線全面推出電子客票業(yè)務(wù) ， 2023年電子客票的使用比例已超過(guò) 80%。 信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 12 民航信息化進(jìn)入成熟階段 民航信息化重點(diǎn)建設(shè)了全球分銷(xiāo)系統(tǒng) 、 電子政務(wù) 、空管信息化系統(tǒng) 、 航空運(yùn)行管理系統(tǒng) 、 機(jī)場(chǎng)管理系統(tǒng) 、 物流信息系統(tǒng) 、 電子票務(wù)系統(tǒng) 。 重鋼大型軋鋼加熱爐模糊控制系統(tǒng)減少了能源浪費(fèi) ，年節(jié)約天燃?xì)? ， 年節(jié)電 ， 年減排二氧化碳 3112噸 。 信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 11 解決鋼鐵企業(yè)高能耗、高污染問(wèn)題 寶鋼不銹鋼分公司的生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)投入運(yùn)行后 ，能耗降低 5%， 僅煤氣排放減少每年可為企業(yè)節(jié)約資金 3000萬(wàn)元以上 。 1千兆