【正文】 建設(shè)國家信息安全保障體系 91 加快信息安全保障體系建設(shè) (1) 加快推進信息安全等級保護 ， 進行重要信息系統(tǒng)信息安全定級 ， 開展信息安全風(fēng)險評估 ， 推進網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè) 。 構(gòu)造國家管理信息系統(tǒng)的框架體系 84 推進公共信息資源共享和利用 隨著電子政務(wù)建設(shè)的全面推進和深化應(yīng)用 ， 政府建立了大量的數(shù)據(jù)庫 ， 積累了大量的信息資源 ，管理和利用這些信息資源 ， 日益成為重要的 、 必須關(guān)注的緊迫問題 。 這是一個正常的 、 信息化由表及里 、 由淺入深的發(fā)展過程 。 提高社會的“可見性”，及時掌握社會發(fā)展動態(tài)。 信息化推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型 59 信息化是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大機遇 就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè) ， 就工業(yè)論工業(yè) ， 將 “ 兩難 ” 問題看作是一個就業(yè)問題 ， 就很難找到解決問題的答案 。 新階段的基本目標(biāo) 54 新階段的條件基本具備 (1) 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：我國已經(jīng)是一個信息產(chǎn)品制造業(yè)的大國 ，微電子 、 計算機 、 網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備 、 軟件以及家用電子都有了一定的基礎(chǔ) 。 緊緊圍繞增強社會和諧推進社會信息化 。 移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入占移動通信業(yè)務(wù)收入 %， 比上年提高 %。 公安機關(guān)利用信息網(wǎng)絡(luò)破案已達破案總數(shù)的 20%以上 。 社會信息化發(fā)展提速 24 2023－ 2023年網(wǎng)頁發(fā)展情況 050000000010000000001500000000202300000025000000003000000000（個）0100020233000400050006000（個）靜態(tài)網(wǎng)頁數(shù) 99662535 104593217 226725557 466220800 947872672 2025348984動態(tài)網(wǎng)頁數(shù) 59797521 52498003 85139033 400747600 1654028706 2447228955平均每個網(wǎng)站的網(wǎng)頁數(shù) 6 6 9 . 3 423 5 2 3 . 7 1297 3748 5 0 5 7 . 22023 年 2023 年 2023 年 2023 年 2023 年 2023 年 社會信息化發(fā)展提速 20倍 41倍 25 國家數(shù)字圖書館資源建設(shè)取得新進展 到 2023年底 ， 自建數(shù)字資源總量達 150TB， 其中包括館藏書目 、 規(guī)范數(shù)據(jù) 、 全文電子圖書 、 民國書刊 、博士論文 、 館藏地方志全文 、 甲骨 、 音頻數(shù)字資源 、學(xué)術(shù)講座 、 網(wǎng)絡(luò)資源采集專題等 。 全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟課程資源建設(shè)已開發(fā)學(xué)歷教育網(wǎng)絡(luò)課程 1942門 ， 非學(xué)歷教育網(wǎng)絡(luò)課程 2135門 。 信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 16 企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展迅速 中石化物資采購系統(tǒng) 2023年實現(xiàn)網(wǎng)上交易 16萬筆 ，采購額超過 1129億元 。 旅客可以輕松實現(xiàn)網(wǎng)上訂票 、 網(wǎng)上支付 、 自助值機 、自選座位 、 里程累計 。 信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 8 制造業(yè)信息化受到廣泛重視 廣西實施制造業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用工程 ，培育 132家示范企業(yè) 。 3 信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 4 農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著 村村通電話工程繼續(xù)取得進展 ， 普遍服務(wù)水平穩(wěn)步提高 。 小麥和玉米生產(chǎn)管理專家系統(tǒng) ， 已在全市累計推廣 400萬畝 ， 獲得了近 1億元的經(jīng)濟效益 。 重鋼大型軋鋼加熱爐模糊控制系統(tǒng)減少了能源浪費 ，年節(jié)約天燃氣 ， 年節(jié)電 ， 年減排二氧化碳 3112噸 。 2023年 6月小額支付系統(tǒng)推廣應(yīng)用到全國 ， 標(biāo)志中國現(xiàn)代化支付清算系統(tǒng)基本建成 ， 支付清算能力接近世界先進水平 。 社會信息化發(fā)展提速 20 現(xiàn)代遠程教育漸成體系 已建成 “ 211工程 ” 重點學(xué)科信息服務(wù)體系支撐平臺 、18個重點學(xué)科的信息資源鏡像系統(tǒng)以及一批國內(nèi)知名的學(xué)術(shù)網(wǎng)站 。 全國文化資源共享工程在完善社會公共文化服務(wù)體系 、 縮小城鄉(xiāng)差別方面發(fā)揮著積極作用 。 政府網(wǎng)站內(nèi)容保障機制逐步健全 、 內(nèi)容不斷豐富 ，功能逐步增強 ， 整體績效水平顯著提高 。 固定電話和移動電話普及率分別達到 /百人和 /百人 。 信息產(chǎn)業(yè)增長勢頭強勁 43 二、國家信息化發(fā)展的新階段 貫徹落實中央 “ 科學(xué)發(fā)展 ” 、 “ 和諧社會 ” 及 “ 創(chuàng)新型國家 ” 三大戰(zhàn)略 ， 加快實施國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 ， 將國家信息化逐步轉(zhuǎn)入全方位 、 多層次 、 高效益的發(fā)展軌道 。 信息化的核心技術(shù)和核心產(chǎn)業(yè)無疑是建設(shè)創(chuàng)新型國家 ， 走自主創(chuàng)新之路的戰(zhàn)略重點 。 我國二產(chǎn)的全員勞動生產(chǎn)率僅為美國的 1/ 日本的 1/1 法國的 1/1 德國的 1/12和韓國的 1/7。 69 社會發(fā)展面臨的主要問題 信息化促進和諧社會建設(shè) 就業(yè)緊張與就業(yè)結(jié)構(gòu)性短缺并存 ， 高校畢業(yè)生就業(yè)問題更加突出； 收入差距擴大問題依然突出 ， 持續(xù)減貧的難度加大； 消費結(jié)構(gòu)失衡問題加劇 ， 制約居民消費總量擴張； 人口老齡化壓力增強 ， 社會保障缺口問題凸現(xiàn)； 建設(shè)和諧勞動關(guān)系壓力仍然較大 ， 農(nóng)民工狀況需要進一步改善； 群眾的切身利益問題迫切需要解決 ， 醫(yī)療 、 教育 、 住房壓力大； 環(huán)保力度加大 ， 環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻 。 高端計算技術(shù)可以看作是信息技術(shù)向高端應(yīng)用的發(fā)展 ，涉及科學(xué) 、 工程 、 技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)許多無法用解析方法解決的許多非常復(fù)雜的建模和計算問題 。 因此 ， 有可能實現(xiàn) “ 一切社會商品 、 物資的能見化 ” ， 不僅對物流 ， 而且對社會經(jīng)濟活動和管理意義重大 。 建設(shè)國家信息安全保障體系 90 安全漏洞數(shù)量增長較快 “ 零日攻擊 ” 現(xiàn)象 （ 即漏洞公布當(dāng)天就出現(xiàn)相應(yīng)的攻擊手段 ） 頻繁爆出 。 建設(shè)國家信息安全保障體系 92 加快信息安全保障體系建設(shè) (2) 對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)進行信息安全檢查 ，采取有力措施保障國家重點部門的網(wǎng)絡(luò) （ 網(wǎng)站 ） 和重要信息系統(tǒng)的安全運行 。 2023年國家計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心（ CNCERT/CC） 共接到非掃描類網(wǎng)絡(luò)安全事件報告26476個 ， 比上年增加 17364個 ， 上升 %。 從管理的層面來看 ， 為了順利而平穩(wěn)地渡過這個“ 攻堅 ” 階段 ， 必須注意解決整個 “ 攻堅 ” 階段的可觀測性和可調(diào)控性 。 引導(dǎo)和發(fā)揮企業(yè)和社會團體的作用，提高社會系統(tǒng)運行的有效性和效率。 信息化推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型 60 信息革命是一場產(chǎn)業(yè)革命 從過去六十年來信息革命的發(fā)展和對經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的影響來看 ， 人類社會的生產(chǎn)體系的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷一次工業(yè)革命之后的巨大變革 ， 正在產(chǎn)生一次新的飛躍 。 新階段的基本目標(biāo) 55 新階段的條件基本具備 (2) 近十年來 ， 通過一系列大型信息系統(tǒng)工程 ， 如金關(guān) 、 金稅 、 金卡工程等的實踐 ， 我國已經(jīng)具備了開發(fā)大型信息系統(tǒng)工程的能力 ， 無論就政府還是企業(yè)而言 ， 開發(fā)大型信息系統(tǒng)工程在技術(shù)上已經(jīng)不是難點 。 新階段的基本目標(biāo) 46 《 20232023國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略 》 2023年 11月 3日 ， 國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議審議并原則通過了 《 2023－ 2023 國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略 》 。 全國廣播電視傳輸干線共計 242萬公里 ， 有線電視網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了中央 、省 、 地市互聯(lián)互通 。 2023年 ， 共報送辦理 政許可業(yè)務(wù) ， 對 417筆臨近辦理最后時限的行政許可審批業(yè)務(wù)進行預(yù)警 ， 避免了 175筆超時限辦結(jié) 。 社會信息化發(fā)展提速 26 市場化信息資源開發(fā)利用有序推進 《 中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫 》 于 2023年 10月建成并通過驗收 ， 項目累計總投資 ， 多項自主研發(fā)技術(shù)達到國際先進水平 ， 以全文數(shù)據(jù)庫形式共收錄國內(nèi)出版的 6642種學(xué)術(shù)期刊 、 1772萬多篇 。 已有 4個直轄市 、 25個省和 185個地市建立了勞動保障政府網(wǎng)站 ， 建站率達到 %。 青島海爾 、 海信 、 雙星等大型企業(yè)原材料的采購基本上都在網(wǎng)上進行 。 信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 13 信息化在各行各業(yè)開花結(jié)果 石化行業(yè)信息化應(yīng)用進一步深化 。 江蘇省累計實施省級制造業(yè)信息化示范工程項目 406項 ， 市級示范項目 624項 ， 各級政府投入近 ，引導(dǎo)企業(yè)投入資金已超過 35億元 。 全年完成了 5萬多個 20戶以上“ 盲村 ” 的廣播電視建設(shè) 。 全國涉農(nóng)網(wǎng)站超過 6000個 。 高分辨三維地震勘探技術(shù) 、 電磁法探測技術(shù) 、 礦井地質(zhì)信息的計算機管理和綜合分析處理技術(shù)等已在許多企業(yè)得到應(yīng)用 。 廣西實施制造業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工程 ， 培育 132家示范企業(yè) ， 實施后平均年銷售收入增長 %， 年凈利潤增長 %， 庫存資金占用率降低 19%。 專題教育 、 科學(xué)人生 、 世紀(jì)講壇和學(xué)科實驗等資源 ， 共計約 800小時 。 “ 信息無障礙 ” 建設(shè)進一步推動 。 日均發(fā)布動態(tài)信息約1000條 ， 日均頁面瀏覽量達 220萬人次 。