【正文】 業(yè)革命之后的巨大變革 ， 正在產生一次新的飛躍 。 這樣 ， 更可以爭取與發(fā)達國家基本同步地實現信息社會所具有的產業(yè)結構和經濟結構特征 ， 從而實現真正意義上的跨越式發(fā)展 。 必須堅持以經濟建設為中心 ， 把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位 。 但是 ， 可以提供有效的手段 ， 幫助各級政府關注和解決與和諧社會建設相關的問題 。 引導和發(fā)揮企業(yè)和社會團體的作用，提高社會系統(tǒng)運行的有效性和效率。 提高信息化核心技術創(chuàng)新能力 信息產業(yè)部： 《 關于加快推進信息產業(yè)自主創(chuàng)新的指導意見 》 74 掌握信息化的關鍵科學技術 (2) 圍繞國家基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設 ， 掌握網絡和信息安全關鍵技術 ， 健全網絡和信息安全保障體系 。 “ 三網融合 ” 為內容與文化產業(yè) 、 信息服務業(yè) 、現代服務業(yè)的發(fā)展開辟了一個全新的天地 。 提高信息化核心技術創(chuàng)新能力 77 深化、高端化現代信息技術的應用 在國家信息化的推進中 ， 特別是在各行業(yè)部門的信息化推進中 ， 前一段時期比較側重于管理信息化的推進 ，而對真正提高勞動生產率 、 提高產出 （ Output） 的科學技術 （ 包括信息技術 ） 含量高的信息化努力則著墨不多 。 從管理的層面來看 ， 為了順利而平穩(wěn)地渡過這個“ 攻堅 ” 階段 ， 必須注意解決整個 “ 攻堅 ” 階段的可觀測性和可調控性 。 構造國家管理信息系統(tǒng)的框架體系 80 以“人”為對象的可見化 管理對象的三維空間描述 法人 土地房屋 自然人 自然人生命周期 城市、區(qū)縣、街道、建筑 管理 基本信息 治國理政的基本對象是人 。因為，企業(yè)和人都不在天上，都要落地。 RFID并不僅僅是 “ 電子標簽 ” ， 或者是 “ 芯片代替條形碼 ” ， 而是一個集生產 、 倉儲 、 運輸 、 分配 、 管理于一體的大型 、 超大型 ， 甚至是超巨型的信息系統(tǒng)工程 。 2023年國家計算機網絡應急技術處理協(xié)調中心（ CNCERT/CC） 共接到非掃描類網絡安全事件報告26476個 ， 比上年增加 17364個 ， 上升 %。 木馬和 “ 僵尸網絡 ” 仍然是互聯(lián)網最大威脅之一 ，其危害程度遠遠高于傳統(tǒng)攻擊方式 ， 防范難度也隨之加大 。 網銀病毒迅猛增長 ， 2023年全國被網銀木馬感染的計算機數量只有 60臺 ， 2023年增至 1100臺 ， 而 2023年前 10個月 ， 已經有超過 銀木馬 ， 3年內增長了 600倍 。 2023年與安全漏洞關系密切的 “ 零日攻擊 ” 現象在互聯(lián)網上顯著增多 。 建設國家信息安全保障體系 92 加快信息安全保障體系建設 (2) 對基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)進行信息安全檢查 ，采取有力措施保障國家重點部門的網絡 （ 網站 ） 和重要信息系統(tǒng)的安全運行 。 建設國家信息安全保障體系 93 謝 謝 ！ 94 演講完畢，謝謝觀看！ 。 加快推進信息安全產業(yè)化工作 。 完善信息安全應急協(xié)調機制和應急預案 ， 統(tǒng)籌規(guī)劃基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)災難備份建設 。 建設國家信息安全保障體系 90 安全漏洞數量增長較快 “ 零日攻擊 ” 現象 （ 即漏洞公布當天就出現相應的攻擊手段 ） 頻繁爆出 。 建設國家信息安全保障體系 88 2023年中國大陸被木馬控制的計算機 IP分布 中國大陸地區(qū)被木馬控制的計算機IP分布圖( 200 6年)廣東省18%北京市15%福建省8%浙江省8%上海市5%江蘇省5%山東省4%湖北省4%天津市3%重慶市3%其他總和27% 建設國家信息安全保障體系 89 計算機病毒數量大幅增長，危害依然嚴重 2023年共截獲病毒 27萬余種 ， 是 2023年的四倍 ， 病毒感染計算機達 3900萬余臺次 。 2023至 2023年 ， 網頁篡改數量由 8130件增至 24477件 ， 垃圾郵件事件由 161件增至 587件 ， 網絡仿冒事件的數量由 475件增至 563件 ， 網頁惡意代碼事件由 25件增加至 320件 。 公共信息資源不僅應該向各相關政府部門提供服務 ， 還應該酌情向企業(yè)和公眾提供服務 ， 充分發(fā)揮公共信息資源在經濟社會發(fā)展中的作用 。 因此 ， 有可能實現 “ 一切社會商品 、 物資的能見化 ” ， 不僅對物流 ， 而且對社會經濟活動和管理意義重大 。 構造國家管理信息系統(tǒng)的框架體系 81 建設三大要素系統(tǒng) 人 口 信 息 系 統(tǒng) 企業(yè) 信 息 系 統(tǒng) 土地 信 息 系 統(tǒng) 土地、企業(yè)、人口管理信息系統(tǒng)是城市管理最重要的三大要素信息系統(tǒng)。 “ 可觀性 ” 恰恰是要依靠信息化的 。 今后 ， 我們要將信息化的重點從管理信息系統(tǒng)的建設逐步轉移到利用高端計算提高行業(yè)的科學技術水平和自主創(chuàng)新能力上來 。 高端計算技術可以看作是信息技術向高端應用的發(fā)展 ，涉及科學 、 工程 、 技術等領域內許多無法用解析方法解決的許多非常復雜的建模和計算問題 。 提高信息化核心技術創(chuàng)新能力 信息產業(yè)部： 《 關于加快推進信息產業(yè)自主創(chuàng)新的指導意見 》 75 抓住三網融合的重要機遇 我國電信和廣電的許多相關企業(yè)在推進 “ 三網融合 ” 的進程中進行了艱苦的努力 ， 已經有許多重要的創(chuàng)新 ， 對我國新興產業(yè)的發(fā)展具有潛在的 、重大的意義 。 73 掌握信息化的關鍵科學技術 (1) 在核心電子器件 、 通用芯片及基礎軟件 、 寬帶無線移動通信 、 大規(guī)模集成電路制造技術及成套工藝等重點領域 ， 實現技術躍升 。 充分發(fā)揮公共財政體系的功能，改善公共服務的有效性和效率。 69 社會發(fā)展面臨的主要問題 信息化促進和諧社會建設 就業(yè)緊張與就業(yè)結構性短缺并存 ， 高校畢業(yè)生就業(yè)問題更加突出； 收入差距擴大問題依然突出 ， 持續(xù)減貧的難度加大； 消費結構失衡問題加劇 ， 制約居民消費總量擴張； 人口老齡化壓力增強 ， 社會保障缺口問題凸現； 建設和諧勞動關系壓力仍然較大 ， 農民工狀況需要進一步改善； 群眾的切身利益問題迫切需要解決 ， 醫(yī)療 、 教育 、 住房壓力大； 環(huán)保力度加大 ， 環(huán)境形勢依然嚴峻 。 信息化推進經濟社會轉型 65 例：知識產業(yè)的發(fā)展引人注目 圖書館 索引 讀者 數字化 上 網 知識加工 讀者 情報所 圖書館 情報所 工業(yè)社會的方法 信息社會的方法 信息化推進經濟社會轉型 66 信息化促進和諧社會建設 67 《 中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定 》 我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期 ， 經濟體制深刻變革 ， 社會結構深刻變動 ， 利益格局深刻調整 ， 思想觀念深刻變化 。 信息化推進經濟社會轉型 61 信息革命引起經濟社會轉型 工業(yè)社會 信息社會 農 業(yè) 制造業(yè) 采掘業(yè) 運輸業(yè) 建筑業(yè) 金融業(yè) 商 業(yè) 旅游業(yè) ： ： . 農 業(yè) 經濟體系 大量的工業(yè)人口 流向何處？ 農業(yè)社會 工業(yè)社會 產業(yè)結構 組織體系 大量的農業(yè)人口 流向何處？ 社會結構 信息化推進經濟社會轉型 62 信息化－ “ 兩難”問題的出路 解決 “ 兩難 ” 問題 ， 就是要轉變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念 ，加快國家信息化進程 ， 以催生和壯大信息時代新興產業(yè) ， 大量吸納傳統(tǒng)農業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)的剩余勞動力 。 “ 兩難 ” 問題本質上是經濟社會發(fā)展和轉型中出現的問題 ， 解決辦法要從信息革命和信息化中去找 。 我國二產的全員勞動生產率僅為美國的 1/ 日本的 1/1 法國的 1/1 德國的 1/12和韓國的 1/7。 農業(yè)產業(yè)化帶來嚴重的剩余勞動力何處去的問題 。 新階段的基本目標 56 信息化推進經濟社會轉型 57 三農問題的兩難 信息化推進經濟社會轉型 在發(fā)展現代農業(yè)犧牲就業(yè) ， 還是照顧就業(yè)放緩農業(yè)現代化的問題上 ， 我們處于一個進退 “ 兩難 ” 的境地 。 市場基礎：信息化作為一種發(fā)展機遇和解決問題的手段已經被越來越多的人所認識 ， 政府 、 企業(yè) 、 科研部門 、 學校和個人都對信息化有強烈需求 。 信息化的核心技術和核心產業(yè)無疑是建設創(chuàng)新型國家 ， 走自主創(chuàng)新之路的戰(zhàn)略重點 。 新階段的基本目標 50 信息化促進和諧社會建設 在繼續(xù)堅持信息化 “ 以經濟建設為中心 ” 的同時 ，將信息化促進和諧社會建設放在突出位置 。 2023年 5月 8日 ， 《 2023－ 2023 國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略 》公布 。 緊緊圍繞提高治國理政能力推行電子政務 。 信息產業(yè)增長勢頭強勁 43 二、國家信息化發(fā)展的新階段 貫徹落實中央 “ 科學