【正文】 給某一個人，有時被稱為 “ 管理者代表 ” ，也可由幾個人分擔(dān)，或分派給最高管理層的某成員。 最高管理者應(yīng)對下列事項分配職責(zé)和權(quán)限： a）確保環(huán)境管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求； b）向最高管理者報告環(huán)境管理體系的績效，包括環(huán)境績效。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一系列與該承諾相關(guān)的相互關(guān)聯(lián)的要求，包括下列需求： —— 確定合規(guī)義務(wù)； —— 確保按照這些合規(guī)義務(wù)實施運行； —— 評價合規(guī)義務(wù)的履行情況； —— 糾正不符合。這些承諾可能提及，例如：水質(zhì)量、再循環(huán)或空氣質(zhì)量的問題，并可能包括與減緩和適應(yīng)氣候變化、保護生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)，以及環(huán)境修復(fù)相關(guān)的承諾。 保護環(huán)境的承諾不僅是通過 污染預(yù)防 防止有害的環(huán)境影響，還要 保護自然環(huán)境 免遭因組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)而導(dǎo)致的危害與退化。 b）履行組織的合規(guī)義務(wù)； c）持續(xù)改進環(huán)境管理體系以提升環(huán)境績效。環(huán)境方針使組織能夠制定其環(huán)境目標(biāo)（見 ），采取措施實現(xiàn)環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果，并實現(xiàn)持續(xù)改進（見 10）。 環(huán)境方針應(yīng)： ——保持 文件化 信息； ——在組織內(nèi)得到 溝通 ； ——可為 相關(guān)方獲取 。 環(huán)境方針 最高管理者應(yīng)在確定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)建立、實施并保持環(huán)境方針，環(huán)境方針應(yīng)： a）適合于組織的 宗旨 和 組織所處的環(huán)境 ，包括其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響； b）為制定環(huán)境目標(biāo)提供 框架 ； c）包括保護環(huán)境的 承諾 ，其中包含污染預(yù)防及其他與組織所處環(huán)境有關(guān)的特定承諾； 注：保護環(huán)境的其他特定承諾可包括資源的可持續(xù)利用、減緩和適應(yīng)氣候變化、保護生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)。 為了證明領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾，最高管理者負有環(huán)境管理體系有關(guān)的特定職責(zé)，應(yīng)當(dāng)親自參與或進行指導(dǎo)。 5 領(lǐng)導(dǎo)作用 領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾 最高管理者應(yīng)證實其在環(huán)境管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾，通過： a）對環(huán)境管理體系的有效性負責(zé)； b）確保建立環(huán)境方針和環(huán)境目標(biāo)，并確保其與組織的戰(zhàn)略方向及所處的環(huán)境相一致； c）確保將環(huán)境管理體系要求融入組織的業(yè)務(wù)過程； d）確?？色@得環(huán)境管理體系所需的資源； e）就有效環(huán)境管理的重要性和符合環(huán)境管理體系要求的重要性進行溝通； f）確保環(huán)境管理體系實現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果； g）指導(dǎo)并支持員工對環(huán)境管理體系的有效性做出貢獻； h）促進持續(xù)改進； i）支持其他相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證實其領(lǐng)導(dǎo)作用。 若本標(biāo)準(zhǔn)針對組織內(nèi)一個或多個特定部分實施，則可采用組織其他部分制定的方針、過程和文件化信息來滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求，只要它們適用于那個（些）特定部分。 組織建立并保持環(huán)境管理體系時，應(yīng)考慮 和 獲得的知識。 一旦組織宣稱符合本標(biāo)準(zhǔn)，則要求組織對范圍的聲明可為相關(guān)方獲取。范圍的確定不應(yīng)用來排除具有或可能具有重要環(huán)境因素的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或設(shè)施，或規(guī)避其合規(guī)義務(wù)。 確定范圍時，環(huán)境管理體系的可信性取決于組織邊界的選取。 環(huán)境管理體系的范圍旨在明確環(huán)境管理體系所適用的 物理和組織邊界 ，尤其是如果組織屬于某大型組織的一部分時，組織可自主靈活地界定其邊界。 范圍一經(jīng)確定，在該范圍內(nèi)組織的所有活動、產(chǎn)品和服務(wù)均須納入環(huán)境管理體系。 確定環(huán)境管理體系的范圍 組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系的邊界和適用性，以界定其范圍。一旦組織采納，這些需求和期望則成為組織的要求，即 成為合規(guī)義務(wù) ，并在策劃環(huán)境管理體系（見 ）時必須予以考慮。一些相關(guān)方的要求體現(xiàn)了 強制性的需求和期望 ，因為這些需求和期望已被納入法律、法規(guī)、規(guī)章、政府或甚至法庭判決的許可和授權(quán)中。 當(dāng)相關(guān)方認為其受到組織有關(guān)環(huán)境績效的決策或活動的影響時，則組織應(yīng)考慮該相關(guān)方向其告知或披露的相關(guān)需求和期望。 本標(biāo)準(zhǔn)希望組織對那些已確定與其有關(guān)的內(nèi)外部相關(guān)方所明示的需求和期望有一個總體的（即高層次非細節(jié)性的）理解。組織可從中 確定那些需要應(yīng)對和管理的風(fēng)險和機遇 （見 ， 7， 8 和 ）。 理解組織所處的環(huán)境可用于其建立、實施、保持并持續(xù)改進其環(huán)境管理體系（見 ）。這些問題是組織的重要議題，也是需要探討和討論的問題，或是對組織實現(xiàn)其設(shè)定的環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果的能力造成影響的變化著的情況。這些問題應(yīng)包括受組織影響的或能夠影響組織的環(huán)境狀況。 —— 前版標(biāo)準(zhǔn)中使用的 概念 “target （指標(biāo)） ” 已涵蓋在術(shù)語 “environmental objective（環(huán)境目標(biāo)） ” 中。 —— 短語 “person(s) doing work under its control（在其控制下工作的人員） ” 包括為 組織工作的人員和那些代表組織工作并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的人員（例如：合同方）。最低限度的預(yù)期結(jié)果包括提升環(huán)境績效、履行合規(guī)義務(wù)和實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)。 “ 確定 ” 一詞意指獲得認知的探索過程，其內(nèi)涵意圖與前版標(biāo)準(zhǔn)無區(qū)別。 —— 短語 “external provider （外部供方） ” 意指提供產(chǎn)品或服務(wù)的外部供方組織（包括合同方）。為有別于通用 術(shù)語 “ 文件化信息 ” 的含義，本標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)使用短語“ 保留（ retain）文件信息作為 的證據(jù) ” 來表示記錄，用短語 “maintain （保持）文件化信息 ” 來表示記錄以外的文件。 —— “pliance obligations （合規(guī)義務(wù)） ” 短語替代了前版標(biāo)準(zhǔn)的短語 “l(fā)egal requirements and other requirements to which the anization subscribes（法律法規(guī)要求和組織應(yīng)遵守的其他要求） ” ，與前版標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵沒有區(qū)別。 本標(biāo)準(zhǔn)使用了一些新的術(shù)語。 —— “ensure （確保） ” 一詞意指職責(zé)可以委派，但責(zé)任不能委派。 —— “continual （持續(xù)） ” 指發(fā)生在一段時期內(nèi)的持續(xù)，但可能有間斷；而 “continuous （連續(xù)） ” 指不間斷的持續(xù)，因此應(yīng)當(dāng)使用 “ 持續(xù) ” 來描述改進。 “ 適當(dāng)?shù)?” 意指適 合于或適于 的，并意味著某種程度的自由；而 “ 適用的 ” 意指相關(guān)的或有可能應(yīng)用的， 且意味著如果能夠做到，就須要做。 概念的說明 除了條款 3 給出的術(shù)語和定義外，以下還對選取概念提供了說明，以防止錯誤理解： —— 本標(biāo)準(zhǔn)中， “any （任何） ” 一詞的使用意指選用或選擇。 環(huán)境績效 environmental performance 與環(huán)境因素（ ）的管理有關(guān)的績效（ ）。 注 1：績效可能與定量或定性的發(fā)現(xiàn)有關(guān)。 測量 measurement 確定數(shù)值的過程（ ）。 [來源： ISO 14031 中的 ] 監(jiān)視 monitoring 確定體系、過程（ ）或活動的狀態(tài) 。 有效性 effectiveness 實現(xiàn)策劃的活動并取得策劃的結(jié)果的程度。 注 1：提升績效（ ）是指運用環(huán)境管理體系（ ），提升符合組織（ ）的環(huán)境方針（ ）的環(huán)境績效（ ）。 注 1：一項不符合可能由不止一個原因?qū)е隆? 注 1：不符合與本標(biāo)準(zhǔn)要求及組織（ ）自身規(guī)定的附加的環(huán)境管理體系（ ）要求有關(guān)。 符合 conformity 滿足要求（ ）。 注 3：審核應(yīng)由與被審核活動無責(zé)任關(guān)系、無偏見和無利益沖突的人員進行，以證實其獨立性。 注 1：內(nèi)部審核由組織（ ）自行實施執(zhí)行或由外部其他方代表其實施。 注 1：過程可能形成也可能不形成文件。 注 1：盡管外包的職能或過程在管理體系（ ）范圍之內(nèi)，但外部組織不在管理體系覆蓋范圍內(nèi)。 注 1：生命周期階段包括原材料獲取、設(shè)計、生產(chǎn)、運輸和（或）交付、使用、壽命結(jié)束后處理和最終處置。 注 2：文件化信息可能涉及： ——環(huán)境管理體系（ ），包括相關(guān)過程（ ）； ——為組織運行而創(chuàng)建的信息（可能被稱為文件）； ——實現(xiàn)結(jié)果的證據(jù)（可能被稱為記錄）。 文件化信息 documented information 組織（ ）需要控制并保持的信息，以及承載信息的載體。 風(fēng)險和機遇 risks and opportunities 潛在的有害影響（威脅）和潛在的有益影響（機會）。 注 3：風(fēng)險通常被描述為潛在 “事件 ”（見 GB/T23694 中的 ）與 “后果 ”（見 GB/T23694中的 ），或兩者的結(jié)合。 注 1：影響指對預(yù)期的偏離 ——正面的或負面的。 注 2：合規(guī)義務(wù)可能來自于強制性要求，例如：適用的法律和法規(guī)，或來自于自愿性承諾，例如：組織的和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、合同規(guī)定、操作規(guī)程、與社團或非政府組織間的協(xié)議。 合規(guī)義務(wù) pliance obligations [首選的術(shù)語 ] 法律法規(guī)和其他要求 legal requirements and other requirements[被承認的術(shù)語 ] 組織（ ）必須遵守的法律法規(guī)要求（ ），以及組織必須遵守或選擇遵守的其他要求。 注 2：規(guī)定要求指眀示的要求，例如：文件化信息（ ）中規(guī)定的要求。 要求 requirement 明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望 。 污染預(yù)防 prevention of pollution 為了降低有害的環(huán)境影響（ ）而采?。ɑ蚓C合采用）過程（ ）、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。 注 3：目標(biāo)可能以其他方式表達，例如：預(yù)期結(jié)果、目的、運行準(zhǔn)則、環(huán)境目標(biāo)（ ），或使用其它意思相近的詞語 ,例如：指標(biāo)等表達。 注 1：目標(biāo)可能是戰(zhàn)略性的、戰(zhàn)術(shù)性的或運行層面的。 環(huán)境影響 environmental impact 全部或部分地由組織（ ）的環(huán)境因素（ ）給環(huán)境（ ）造成的有害或有益的變化。 注 2：重要環(huán)境因素是由組織運用一個或多個準(zhǔn)則確定的。 注 1：一項環(huán)境因素可能產(chǎn)生一種或多種環(huán)境影響（ ）。 注 2：外部存在可能用生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)、氣候或其他特征來描述。 與策劃有關(guān)的術(shù)語 環(huán)境 environment 組織（ ）運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。 示例：相關(guān)方可包括顧客、社區(qū)、供方、監(jiān)管部門、非政府組織、投資方和員工。 注 2：若管理體系（ ）的范圍僅涵蓋組織的一部分，則最高管理者是指那些指揮并控制組織該部分的人員。 最高管理者 top management 在最高層指揮并控制組織（ ）的一個人或一組人。 組織 anization 為實現(xiàn)其目標(biāo)（ ）而具有職責(zé)、權(quán)限和關(guān)系等自身職能的個人或群體。 環(huán)境管理體系 environmental management system 管理體系（ ）的一部分，用來管理環(huán)境因素（ ）、履行合規(guī)義務(wù)（ ），并應(yīng)對風(fēng)險和機遇（ ）。 注 2：體系要素包括組織的結(jié)構(gòu)、崗位和職責(zé)、策劃和運行、績效評價和改進。 與組織和領(lǐng)導(dǎo)作用有關(guān)的術(shù)語 管理體系 management system 組織（ ）用于制訂方針、目標(biāo)（ ）以及實現(xiàn)這些目標(biāo)的過程（ ）所需的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。 2 規(guī)范性引用文件 無規(guī)范性引用文件。 本標(biāo)準(zhǔn)能夠全部或部分地用于系統(tǒng)地改進環(huán)境 管理。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何規(guī)模、類型和性質(zhì)的組織， 并適用于組織基于生命周期觀點確定的其能夠控制 或能夠施加影響的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素。 本標(biāo)準(zhǔn)可幫助組織實現(xiàn)其環(huán)境管理體系的 預(yù)期結(jié)果，這些結(jié)果將為環(huán)境、組織自身和相 關(guān)方帶來價值。 環(huán)境管理體系 要求及使用指南 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了組織能夠用來提升其環(huán)境績效的環(huán)境管理體系要求。 第 3 章使用的 “ 注 ” 提供了關(guān)于補充術(shù)語信息的附加信息，可能包括使用術(shù)語的相關(guān)規(guī)定。 本標(biāo)準(zhǔn)使用以下詞語： —— “shall （應(yīng)） ” 表示要求； —— “should （應(yīng)當(dāng)） ” 表示建議； —— “may （可以） ” 表示允許；