【正文】 宣布應(yīng)急取消的程序； 恢復(fù)正常狀態(tài)的程序； 現(xiàn)場清理和環(huán)境影響區(qū)域的污染消除與連續(xù)檢測要求； 事故調(diào)查與后果評價 。 第 51頁 28個要素 ? 對可能對環(huán)境造成嚴(yán)重影響的重大事故 ， 應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)程序； ? 控制環(huán)境污染擴(kuò)大的方案； ? 及時清除污染； ? 對環(huán)境污染水平的監(jiān)測； ? 對可能對公眾健康造成損害的污染通告等 。 第 49頁 28個要素 * ? 現(xiàn)場搶險的目標(biāo)和原則； ? 現(xiàn)場搶險的操作程序； ? 現(xiàn)場搶險人員的要求； ? 現(xiàn)場搶險物資 、 設(shè)備的要求； * 針對特殊的風(fēng)險如危險化學(xué)品事故 、 火災(zāi)等 ， 需進(jìn)一步制定詳細(xì)的搶險程序和方案 ， 包括使用特殊的應(yīng)急救援人員 、 專家 、 技術(shù) 、方法 、 材料 、 設(shè)備等手段達(dá)到控制和消除事故目的 。 第 47頁 28個要素 ? 醫(yī)療資源的數(shù)量； ? 規(guī)定緊急醫(yī)療服務(wù)的組織 ， 傷員的分類救護(hù)和轉(zhuǎn)送方法； ? 搶救藥品 、 醫(yī)療器械；消毒 、 解毒藥品等； ? 急救點(diǎn)設(shè)置 ， 化學(xué)品受傷和疾病感染人員的隔離 、 凈化和治療； ? 死亡認(rèn)定與處置； ? 醫(yī)療人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并掌握對危險化學(xué)品受傷人員的正確治療方法等 。 第 44頁 28個要素 ? 應(yīng)建立應(yīng)急救援過程中保證各部門通訊網(wǎng)絡(luò)暢通的程序； ? 規(guī)定所需的各類通訊設(shè)施 ,確保通訊器材完好； ? 維護(hù)通訊系統(tǒng)； ? 設(shè)立備用通訊系統(tǒng) ； 第 45頁 28個要素 ? 確定實(shí)施疏散的緊急情況； ? 明確可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人； ? 預(yù)防性疏散準(zhǔn)備 ， 疏散區(qū)域 ， 疏散距離 ， 疏散路線 ， 疏散運(yùn)輸工具 ， 安全蔽護(hù)場所的規(guī)定； ? 應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量 ， 需要的疏散時間 ， 可利用的時間 ， 風(fēng)向等環(huán)境變化 ， 老弱病殘等特殊人群的疏散問題等； ? 做好疏散人群的生活安置 ， 保障條件； ? 明確負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實(shí)疏散居民 （ 包括通告 、 運(yùn)輸 、 交通管制 、 警戒 ） 的機(jī)構(gòu)； ? 核查疏散人數(shù) ， 記錄疏散情況； ? 臨時安置場所的管理和運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)部門； ? 臨時安置場所的食品 、 水 、 電力 、 醫(yī)療 、 消毒 、 治安等的安排； ? 臨時安置場所的標(biāo)志 。 第 41頁 28個要素 （ 由下到上 ） ? 確定報警的機(jī)構(gòu)及原則； ? 確定報警方式 ， 如電話 、 警報器等； ? 確定 24小時與政府主管部門的通訊 、 聯(lián)絡(luò)方式； ? 制定報警信息單 ， 詳細(xì)記錄事故情況 ， 如事故地點(diǎn) 、 事故類型 、危險物質(zhì) 、 傷亡情況 、 影響范圍 、 事態(tài)控制情況等； 第 42頁 28個要素 （ 由上到下 ） ? 警報和緊急公告的機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)原則； ? 明確向公眾報警的標(biāo)準(zhǔn) 、 方式 、 信號等 ， 應(yīng)明確各種警報信號的不同含義 ， 協(xié)調(diào)警報器的使用及每個警報器所覆蓋的地理區(qū)域； ? 重要的公告信息 （ 包括健康危險 、 自我保護(hù) 、 疏散路線 、 醫(yī)院等 ） ； ? 特殊情況下警報：警報的盲區(qū) 、 特殊需要的人群及地點(diǎn) 、 使用機(jī)動方式協(xié)助發(fā)出警報或逐家通報等； ? 制定標(biāo)準(zhǔn)化或填空式公告樣本 。 ? 宣傳潛在危險的性質(zhì) 、 疏散路線 、 報警和自救方法 、 了解各種警報的含義 、 應(yīng)急救援的有關(guān)程序的知識 。 第 38頁 28個要素 ? 描述預(yù)案演習(xí)的目的； ? 制定每年演習(xí)計劃； ? 各應(yīng)急方參加預(yù)案模擬演習(xí)； ? 描述對演習(xí)結(jié)果的評價 ， 發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題并加以解決 。 第 36頁 28個要素 (施 )、 物資 ? 準(zhǔn)備用于應(yīng)急救援的機(jī)械與設(shè)備 、 監(jiān)測儀器 、 材料 、 交通工具 、個體防護(hù)設(shè)備 、 醫(yī)療 、 辦公室等保障物資等； ? 列出有關(guān)部門 ， 如企業(yè)現(xiàn)場 、 武警 、 消防 、 衛(wèi)生 、 防疫等部門可用的應(yīng)急設(shè)備； ? 定期檢查與更新； ? 列出存放地點(diǎn)及獲取方法； ? 形成附件 。 特定任務(wù)包括：應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮中心 、 各專業(yè)救援隊(duì)伍 （ 消防 、 工程搶險 、 防化 、 監(jiān)測 、 環(huán)保 ） 、 報警 、 通訊保障 、 救援設(shè)備和物資保障 、 警戒與治安 、 人群疏散 、 醫(yī)療 、 信息發(fā)布與公共關(guān)系 、救援專家組等 第 34頁 28個要素 ? 按事故的嚴(yán)重程度建立分級響應(yīng)機(jī)制和程序； ? 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 、 統(tǒng)一指揮 、 分級響應(yīng) 、 資源共享 、 全體參與； ? 預(yù)測預(yù)警機(jī)制 、 應(yīng)急決策協(xié)調(diào)機(jī)制 、 應(yīng)急公眾溝通機(jī)制 、 應(yīng)急社會動員機(jī)制 、 應(yīng)急資源征用機(jī)制 、 責(zé)任追究機(jī)制等； ? 對各應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動與協(xié)調(diào)活動進(jìn)行總體規(guī)劃并建立有效的工作機(jī)制 。 第 32頁 28個要素 ? 分析和評價目前企業(yè)和社會應(yīng)急活動中可以使用或可以調(diào)動的各種資源 ， 包括應(yīng)急力量 （ 人員 ） 、 應(yīng)急設(shè)備 （ 施 ） 、 物資 、 等； ? 基本應(yīng)急裝備：通訊工具 、 交通工具 、 照明工具 、 防護(hù)工具； ? 專用應(yīng)急救援裝備：消防 、 醫(yī)療 、 應(yīng)急發(fā)電 、 大型機(jī)械等； ? 形成附件 。 ? 列出應(yīng)急預(yù)案所針對的事故（或緊急情況）類型、適用的范圍和救援目標(biāo)。 第 30頁 28個要素 ? 闡明應(yīng)急救援的方針與原則， 如保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。 ? 預(yù)案修改記錄頁：修改人簽字 。 ? 應(yīng)急機(jī)構(gòu)署名頁：應(yīng)急相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人簽名 。 啟動相應(yīng)的應(yīng)急系統(tǒng)和組織 報告有關(guān)政府機(jī)構(gòu) 實(shí)施現(xiàn)場指揮和救援 控制事故擴(kuò)大并消除 人員疏散和避難 環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測 現(xiàn)場搜尋和營救等 恢復(fù)階段： 事故后，使生產(chǎn)、生活恢復(fù)到正常狀態(tài)或得到進(jìn)一步的改善。 制定應(yīng)急救援方針與原則 應(yīng)急救援工作機(jī)制 編制應(yīng)急救援預(yù)案 應(yīng)急救援物資、裝備籌備 應(yīng)急救援培訓(xùn)、演習(xí) 簽定應(yīng)急互助協(xié)議 應(yīng)急救援信息庫等 2023/2/2