天然氣發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)概述-文庫(kù)吧資料
2025-01-20 04:24本頁(yè)面
【正文】 巖氣歷史比照表，由表可見(jiàn)中國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展較為滯后，形成量產(chǎn)仍需時(shí)間。 頁(yè)巖氣發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 雖然國(guó)家財(cái)務(wù)部出臺(tái)了頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用補(bǔ)貼政策 ， 以促進(jìn)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)進(jìn)度 ， 但是國(guó)內(nèi)開(kāi)采的技術(shù)水平相對(duì)落后 ， 在很大程度上限制了頁(yè)巖氣的發(fā)展 。 頁(yè)巖氣特點(diǎn) 常分布在盆地內(nèi)厚度較大、分布廣的頁(yè)巖烴源巖地層中，傳統(tǒng)采集難度大。 中國(guó)非常規(guī)天然氣開(kāi)發(fā)仍然處于比較初級(jí)的狀態(tài) ， 主要是體現(xiàn)在 技術(shù)落后 、 經(jīng)濟(jì)性差 和 產(chǎn)權(quán)不明晰 等方面 。 目前煤層氣直接商業(yè)利用率偏低 。 我國(guó)煤層氣存在問(wèn)題 截止 2023年 ， 全國(guó)共開(kāi)采煤層氣 90億方 ， 占全部天然氣產(chǎn)量的 %。 管道建設(shè)環(huán)化及網(wǎng)化 ， 調(diào)配靈活性也在不斷增強(qiáng) 。 我國(guó)天然氣生產(chǎn)基本狀況 我國(guó)天然氣的基本消費(fèi)情況 由上圖可見(jiàn)，我國(guó)的天然氣生產(chǎn)量及消費(fèi)量均一路攀升，且兩者處于供小于求的狀態(tài)。 截至 2023年年底 ， 我國(guó)天然氣累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量約 萬(wàn)億立方米 ， 剩余技術(shù)可采儲(chǔ)量約 。由供給推動(dòng)的行業(yè)景氣期仍將維持。在此背景下，供給成為了我國(guó)天然氣市場(chǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。 天然氣價(jià)格上調(diào)必然會(huì)增加用戶的負(fù)擔(dān) ， 因此 ， 天然氣定價(jià)機(jī)制改革不能單兵突進(jìn) ，必須配合財(cái)政稅收 、 產(chǎn)業(yè)配套政策同時(shí)使用 ， 需要進(jìn)一步完善利益調(diào)節(jié)機(jī)制 ，合理調(diào)整各方利益關(guān)系 ， 將天然氣價(jià)格調(diào)整的影響降到最低 。 在宏觀經(jīng)濟(jì)和物價(jià)等形勢(shì)發(fā)生較大變化時(shí) ， 對(duì)天然氣等能源價(jià)格進(jìn)行有控制地調(diào)整 ， 短期內(nèi)雖有助于減少面臨的物價(jià)上漲壓力 ， 但也會(huì)造成價(jià)格信號(hào)失真 ， 同時(shí)也會(huì)影響到市場(chǎng)對(duì)未來(lái)價(jià)格改革趨勢(shì) 、 進(jìn)程等的判斷 ， 也無(wú)法向市場(chǎng)傳遞長(zhǎng)期 、 準(zhǔn)確的價(jià)格信號(hào) ， 客觀上就會(huì)對(duì)能源產(chǎn)品的供需帶來(lái)不利影響 。 價(jià)格上調(diào)雖然會(huì)在一定程度上增加用戶的成本 ， 但必須看到 ， 價(jià)格調(diào)整是調(diào)節(jié)供求最有效的方式 ， 價(jià)格上調(diào)將有利于增加天然氣行業(yè)的投資 ， 這將有利于天然氣供應(yīng)量的持續(xù)較快增加 ， 從而有助于天然氣價(jià)格在中長(zhǎng)期保持在相對(duì)合理的水平 。 從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看 ， 美國(guó)放開(kāi)天然氣價(jià)格控制后 ， 氣價(jià)短期內(nèi)也出現(xiàn)了上漲 ， 但由于天然氣價(jià)格上漲帶來(lái)了投資的增加進(jìn)而增加了供應(yīng)量 ， 天然氣價(jià)格并未呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì) 。新機(jī)制逐步建立后，將有利于充分地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，利用 價(jià)格杠桿 ，引導(dǎo)能源類(lèi)商品 資源合理配置 ，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者增加生產(chǎn)、擴(kuò)大進(jìn)口，引導(dǎo) 合理消費(fèi) 。 而按 “ 市場(chǎng)凈回值 ” 法 ， 讓天然氣價(jià)格與便宜的替代燃料 （ 如與天然氣存在替代競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的能源 ， 如石油 、 LNG、燃料油 ， 清潔能源等等 ） 的市場(chǎng)價(jià)格掛鉤 ， 可以反映天然氣真實(shí)市場(chǎng)價(jià)格 ，通過(guò)上游供氣價(jià)格與下游市場(chǎng)聯(lián)動(dòng) ， 把市場(chǎng) 信號(hào)傳遞 給生產(chǎn)商和消費(fèi)者 。 “ 成本加成法 ” 多為發(fā)展中國(guó)家采用 ， 可以限制生產(chǎn)者取得壟斷利潤(rùn) ，維持比較低的天然氣價(jià)格 。 我國(guó)天然氣定價(jià)機(jī)制 我國(guó)主要油氣田歷次價(jià)格調(diào)整 我國(guó)天然氣定價(jià)一直采取的 “ 成本加成法 ” ， 難以反映市場(chǎng)供求與可替代能源比價(jià) ， 2023年在廣東和廣西試行 “ 市場(chǎng)凈回值 ” 法 ， 所謂“ 市場(chǎng)凈回值定價(jià)法 ” ， 是以商品的 市場(chǎng)價(jià)值 為基礎(chǔ)確定上游供貨價(jià)格 ，而商品的市場(chǎng)價(jià)值按照競(jìng)爭(zhēng)性 替代商品 的當(dāng)量?jī)r(jià)格決定 ， 最終用戶價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)值確定 。定價(jià)原則主要采用成本加成為主并適當(dāng)考慮市場(chǎng)需求。 具體地講，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格實(shí)行 兩級(jí)管理 的定價(jià)機(jī)制。對(duì)于中上游行業(yè)，資源基本集中于中石油、中石化和中海油三家央企，其中中石油占比高達(dá)到 80%，且份額穩(wěn)定上升。國(guó)家對(duì)于優(yōu)先發(fā)展城市天然氣態(tài)度仍將繼續(xù)?？梢钥吹?， 國(guó)家管理層對(duì)于天然氣的發(fā)展規(guī)劃是長(zhǎng)期性和前瞻性的 ， 其對(duì)天然氣的支持在短期內(nèi)不會(huì)改變 。 政策引導(dǎo) 2023年 ， 在 《 能源中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要 20232023年 》 中 ，管理層首次明確提出了大力發(fā)展天然氣 ， 提高天然氣在一次能源中比例的目標(biāo) 。國(guó)家管理層參考了國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)國(guó)情 ， 制定了一系列政策條例 ， 以期提高天然氣與替代能源的競(jìng)爭(zhēng)力 ， 規(guī)范天然氣市場(chǎng) ， 促進(jìn)天然氣的快速發(fā)展 。因其外觀像冰一樣而且遇火即可燃燒，所以又被稱(chēng)作“ 可燃冰 ”或者“固體 瓦斯 ”和“氣冰” 。較 常規(guī)天然氣 相比，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)具有 開(kāi)采 壽命 長(zhǎng) 和 生產(chǎn)周期 長(zhǎng) 的優(yōu)點(diǎn)，
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