未來高新集體產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式探討(定)-文庫吧資料
2025-01-19 22:30本頁面
【正文】 資源整合和優(yōu)勢互補(bǔ)，有效解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過程中能力與經(jīng)驗(yàn)不足的問題，實(shí)現(xiàn)了科技園的高起點(diǎn)發(fā)展，為園區(qū)企業(yè)營造了良好的整體環(huán)境。農(nóng)民變股民、收益按股量化，真正讓農(nóng)民得到了實(shí)惠，使農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利得到了切實(shí)的尊重和保護(hù)。 堅(jiān)持自主開發(fā)、把產(chǎn)業(yè)留給農(nóng)民的建設(shè)思路，將集體資產(chǎn)和多方籌措資金投資于東升科技園的建設(shè)，完全做到了自籌資金、自主建設(shè)、自主運(yùn)營、自有物業(yè)只租不售的方式，讓農(nóng)民帶著土地的權(quán)利參與園區(qū)發(fā)展，不僅為今后農(nóng)民就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提升蓄積了較為殷實(shí)的資源，而且保障農(nóng)民對土地收益的分享。 東升科技園抓住了中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，依托科學(xué)城輻射的區(qū)位優(yōu)勢，通過充分挖掘、整合土地資源，將原有低端集體企業(yè)關(guān)停、調(diào)整，以高端研發(fā)產(chǎn)業(yè)聚集，高科技成果輻射園區(qū)、高科技服務(wù)配套園區(qū)為目標(biāo)定位，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體土地資源與科技創(chuàng)新資源的有機(jī)結(jié)合，帶動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展。 園區(qū)經(jīng)營模式： 只租不售，自主經(jīng)營 圍繞科技企業(yè)需求，打造產(chǎn)業(yè)鏈模式 中關(guān)村東升科技園 〃 一期 保證農(nóng)民享受土地增值收益； 提供大量就業(yè)崗位，取得勞務(wù)收入； 增強(qiáng)控制權(quán)，保證園區(qū)高品質(zhì)和發(fā)展活力。 2023年以來，在北京市利用集體土地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)政策的指導(dǎo)下，我區(qū)申報(bào)了西北旺鎮(zhèn)唐家?guī)X、溫泉鎮(zhèn) 33街區(qū) 351地塊、西北旺 021地塊等 3個(gè)項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)集體用地 ，擬建8000余套戶型為 3060平方米，總建筑面積約為 ，總投資額為 。具體做法是，首先是對集體產(chǎn)業(yè)組團(tuán)和重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的村莊搬遷騰退；第二是對保留村莊探索就地改造（七王墳和車耳營）；第三是規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)。 北部科技生態(tài)新區(qū)占地226平方公里，是海淀農(nóng)村的主要分布區(qū)，共有 62個(gè)村莊，戶籍人口 12萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 。 南部建成區(qū)的“城中村”和東升、四季青、玉淵潭地區(qū)的集體土地納入中關(guān)村科學(xué)城輻射區(qū)范圍，根據(jù)東升科技園經(jīng)驗(yàn)，對區(qū)域內(nèi)原有的粗放、散亂的集體產(chǎn)業(yè)用地進(jìn)行重新規(guī)劃和梳理，對城中村進(jìn)行騰退改造，為中關(guān)村科學(xué)城高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和重大項(xiàng)目落地拓展空間。 2023年 ,以國務(wù)院批復(fù)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī) ,在東升鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下對該區(qū)域進(jìn)行了重新定位，建設(shè)符合中關(guān)村核心區(qū)發(fā)展需要的新型科技園區(qū)。 上世紀(jì) 80年代，東升鎮(zhèn)匯集拔絲廠、變壓器鐵芯廠、鍋爐廠、印刷廠、毛紡廠等 40多家老工業(yè)企業(yè)。 2023年，股東分紅人均達(dá)到 ，同比增長 19%。 東升鎮(zhèn)把高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)以集體產(chǎn)業(yè)的形式留給經(jīng)濟(jì)組織，再將集體資產(chǎn)投資于東升科技園的建設(shè)，使農(nóng)民變股民、收益按股量化，讓農(nóng)民得到了真正的實(shí)惠。 ? 為了合理安置老企業(yè)人員，全面做好退休人員及在職勞動(dòng)力的服務(wù)、管理工作，我社于 2023年 9月、 2023年 2月投入 200萬元相繼成立了退休服務(wù)中心與勞動(dòng)服務(wù) 中心 。園區(qū)的經(jīng)營模式為 “ 只租不售，自主經(jīng)營 ” ，為入駐企業(yè)提供物業(yè)、生活、金融、政策等科技園區(qū)專業(yè)化運(yùn)作和服務(wù)，并收取租金。開發(fā)主體由東升鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)合作總社下屬的東升博展股份經(jīng)濟(jì)合作社（屬東升鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織）負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，
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