公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)-文庫(kù)吧資料
2025-01-17 18:55本頁(yè)面
【正文】 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 交通量 動(dòng) 態(tài) 分 析 計(jì)算前的準(zhǔn)備 ? 判據(jù)參數(shù)：財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率（ IC） ? 融資前分析的 Ic按照發(fā)布的行業(yè)基準(zhǔn)折現(xiàn)率取值，融資后分析的項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率采用加權(quán)平均資金成本率。 ? 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 是指項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)效益流量的現(xiàn)值與費(fèi)用流量的現(xiàn)值之比。 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 ? 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 是反映公路項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的相對(duì)指標(biāo)，是項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量累計(jì)現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。3??????????????niipipibipibibibipibLCrTTCrTTB OD矩陣法 ? 汽車(chē)運(yùn)營(yíng)成本效益 ? 旅客節(jié)約時(shí)間效益 ? 減少交通事故效益 相關(guān)路段法 路段費(fèi)用法 越江的獨(dú)立工程項(xiàng)目 效益構(gòu)成 ? 一、 “無(wú)項(xiàng)目”情況下，對(duì)現(xiàn)有過(guò)江設(shè)施進(jìn)行改造和維護(hù)所需的投資和費(fèi)用，包括渡輪和裝卸作業(yè)區(qū)建造費(fèi)用的節(jié)約、渡輪和裝卸作業(yè)區(qū)營(yíng)運(yùn)維護(hù)費(fèi)用的節(jié)約以及養(yǎng)河費(fèi)的節(jié)約。39。3???????????niipipibibibibibLCrTCrTB 減少交通事故產(chǎn)生的效益 pbBBB333?? 36510])()[(8139。39。39。23 6 5)( 節(jié)約旅客在途時(shí)間產(chǎn)生的效益 pbBBB222?? ? ?? ?? ????????????nimjip i jb ijp ijb ijb ijp ijjbLSTTSTTEWB11139。1365)])()[( ? ?? ?????????nimjip i jb i jb i jb i jjbLSTSTEWB11139。39。39。(39。)(39。39。39。212122????????pbppppSSTTLEWB 821213110365)39。39。/139。/39。(39。)(39。)((212111??????? LV O CLV OCTTBpbpp 降低營(yíng)運(yùn)成本產(chǎn)生的效益 B 1 = B 11 （新路） ＋ B 12（老路） 365)39。 相關(guān)路線法 365)39。 ? 路段費(fèi)用法 :是通過(guò)公路使用者在“無(wú)項(xiàng)目”情況下和“有項(xiàng)目”情況下使用影響區(qū)域路網(wǎng)費(fèi)用的比較，計(jì)算項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，其具體計(jì)算是針對(duì)路網(wǎng)逐個(gè)路段計(jì)算并匯總 。 費(fèi)用調(diào)整 ——車(chē)輛營(yíng)運(yùn)成本 與時(shí)間有關(guān)汽車(chē)成本基本消耗 單位：元 / 百車(chē)公里 車(chē)型 小客 大客 小貨 中貨 大貨 拖掛 折舊費(fèi) 財(cái)務(wù)價(jià)格 2 5 . 6 8 1 5 . 6 3 9 . 8 0 6 . 9 4 1 7 . 7 1 2 1 . 9 9 經(jīng)濟(jì)價(jià)格 2 5 . 4 5 3 2 . 2 9 1 4 . 7 1 8 . 4 5 2 1 . 8 8 3 5 . 7 6 工資、福利 財(cái)務(wù)價(jià)格 5 . 7 6 1 7 . 0 4 1 3 . 5 3 1 2 . 8 7 1 2 . 7 8 1 2 . 8 7 經(jīng)濟(jì)價(jià)格 7 . 4 9 2 2 . 1 6 1 7 . 6 0 1 6 . 7 4 1 6 . 6 2 1 6 . 7 4 保險(xiǎn) 財(cái)務(wù)價(jià)格 2 2 . 7 0 1 6 . 5 0 8 . 0 3 6 . 8 6 1 4 . 6 3 1 6 . 2 5 經(jīng)濟(jì)價(jià)格 0 0 0 0 0 0 稅、費(fèi) 財(cái)務(wù)價(jià)格 1 2 . 2 4 1 2 . 5 5 1 5 . 2 5 1 7 . 1 2 2 1 . 6 8 2 4 . 2 2 經(jīng)濟(jì)價(jià)格 0 0 0 0 0 0 管理費(fèi) 財(cái)務(wù)價(jià)格 1 . 5 1 1 . 1 0 0 . 4 7 1 . 1 1 1 . 6 0 1 . 7 8 經(jīng)濟(jì)價(jià)格 1 . 5 1 1 . 1 0 0 . 4 7 1 . 1 1 1 . 6 0 1 . 7 8 合計(jì) 財(cái)務(wù)價(jià)格 6 7 . 8 8 6 2 . 8 2 4 7 . 0 9 4 4 . 9 1 6 8 . 3 9 7 7 . 1 1 經(jīng)濟(jì)價(jià)格 3 4 . 4 5 5 5 . 5 5 3 2 . 7 7 2 6 . 3 0 4 0 . 1 0 5 4 . 2 8 注：基本消耗指車(chē)輛在車(chē)速 50 km / h ， I R I = 2 ，平均坡度 2% 的交通條件下的成本消耗。 與車(chē)輛行駛距離有關(guān)的成本 與時(shí)間有關(guān)的成本 燃料消耗 車(chē)輛折舊 機(jī)油消耗 司乘人員費(fèi)用 輪胎磨耗 保險(xiǎn)費(fèi) 養(yǎng)護(hù)費(fèi)用 各種稅費(fèi) 部分車(chē)輛折舊和利息 管理費(fèi) 費(fèi)用調(diào)整 ——車(chē)輛營(yíng)運(yùn)成本 基本消耗： 車(chē)輛在 基準(zhǔn)狀態(tài)下， 其基本的燃料、輪胎、潤(rùn)滑油及維修部件和工時(shí)損耗所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)費(fèi)用 .可根據(jù)不同車(chē)型的車(chē)輛特性及相關(guān)的消耗品和人工工時(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定 。 費(fèi)用調(diào)整 ? 日常養(yǎng)護(hù)小修費(fèi)用 —— 一般通過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目所在地區(qū)相同或相似的、正在使用中的項(xiàng)目調(diào)查得到； —— 根據(jù)建設(shè)投資中建筑安裝工程費(fèi)的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整系數(shù)來(lái)進(jìn)行調(diào)整。 ? 運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用 —— 包括水電等日常開(kāi)支和收費(fèi)人員工資； —— 一般通過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目所在地區(qū)相同或相似的 、 正在使用中的項(xiàng)目調(diào)查得到； —— 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用取財(cái)物費(fèi)用 ， 不作調(diào)整 。 費(fèi)用調(diào)整 費(fèi)用調(diào)整 ——運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用調(diào)整 運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用主要包括：日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用 、 管理費(fèi)用 、 大中修費(fèi)用等 。 ? ? ? ? ? ? ???????????? ??giiggNBLOC nn 1111 10?0LOC ——土地機(jī)會(huì)成本； NB0—— 基年土地的“最好可行替代用途”的單位面積年凈效益； g —— 土地最好可行替代用途的年平均凈效益增長(zhǎng)率； t —— 年序數(shù)； n —— 項(xiàng)目占用土地的期限，為項(xiàng)目計(jì)算期。根據(jù)該省農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料可知，基年水稻和玉米年畝產(chǎn)量分別為 434公斤和 327公斤。 費(fèi)用調(diào)整 ? 土地 ：土地影子價(jià)格 土地影子價(jià)格＝土地機(jī)會(huì)成本＋新增資源消耗 —— 土地機(jī)會(huì)成本一般按擬建項(xiàng)目占用土地而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)為此放棄的該土地“最佳替代用途”的凈效益來(lái)計(jì)算； —— 新增資源消耗包括拆遷補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)，其中拆遷補(bǔ)償費(fèi)通常用 數(shù)進(jìn)行調(diào)整。建筑材料運(yùn)輸采用公路和鐵路兩種運(yùn)輸方式，平均運(yùn)距分別為 1329公里，運(yùn)費(fèi)為公路 /噸公里，鐵路 /噸公里，公路和鐵路的影子系數(shù)分別是 ，貿(mào)易費(fèi)用率為 6%，影子匯率換算系數(shù)為 , 計(jì)算鋼材和水泥的影子價(jià)格。 費(fèi)用調(diào)整 ? 可外貿(mào)貨物 ：鋼材、木材、瀝青等 影子價(jià)格＝到岸價(jià)（ CIF） 影子匯率＋進(jìn)口費(fèi)用 **進(jìn)口費(fèi)用是指貨物進(jìn)口環(huán)節(jié)在國(guó)內(nèi)所發(fā)生的所有相關(guān)費(fèi)用，包括運(yùn)輸、裝卸、運(yùn)輸保險(xiǎn)多能工各種費(fèi)用支出及物流環(huán)節(jié)的各種損失、損耗等。 ——剔除屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部“轉(zhuǎn)移支付”的稅金、補(bǔ)貼、國(guó)內(nèi)借款利息。 ? 影子匯率 ：是指能正確反映國(guó)家外匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值的匯率。采用基年（開(kāi)工前一年）價(jià)格，不考慮物價(jià)上漲因素 主要參數(shù) ? 社會(huì)折現(xiàn)率 ：衡量經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值，也是計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率。 原則 ? 費(fèi)用與效益計(jì)算范圍對(duì)應(yīng)一致的原則 計(jì)算期限 ? 建設(shè)期 +運(yùn)營(yíng)期。 ? 當(dāng)現(xiàn)有相關(guān)公路擁擠度大于 1時(shí)，宜用“做最少情況”作為“基準(zhǔn)情況”。財(cái)務(wù)分析使用財(cái)務(wù)價(jià)格，進(jìn)行財(cái)務(wù)盈利能力分析時(shí)，計(jì)算期各年均采用基年價(jià)格，只考慮相對(duì)價(jià)格的變化，不考慮物價(jià)總水平上漲因素；進(jìn)行清償能力分析時(shí)，計(jì)算期內(nèi)各年采用的預(yù)測(cè)價(jià)格，除考慮相對(duì)價(jià)格的變化外，還要考慮物價(jià)總水平上漲因素。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的運(yùn)營(yíng)期按 20年計(jì)算，財(cái)務(wù)分析的運(yùn)營(yíng)期根據(jù) 《 收費(fèi)公路管理?xiàng)l例 》 確定。 ?對(duì)某些具有重大政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、交通意義的公路項(xiàng)目，若經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析結(jié)論可行，但財(cái)務(wù)分析不可行，可重新考慮方案，或提出相應(yīng)優(yōu)惠措施的建議，使項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上具有生存能力，必要時(shí)進(jìn)一步說(shuō)明建設(shè)的必要性，不再考慮財(cái)務(wù)分析結(jié)果。 適應(yīng)范圍 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析和財(cái)務(wù)分析： ?經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)分析結(jié)論均可行的項(xiàng)目，從經(jīng)濟(jì)角度看應(yīng)予通過(guò)，反之予以否定。 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析和財(cái)務(wù)分析： ?經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析是在合理配置國(guó)家資源的前提下，從國(guó)家整體的角度研究項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，以判斷項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。 （ 3）預(yù)可根據(jù)項(xiàng)目的具體條件，可直接選用國(guó)家公布的產(chǎn)品（服務(wù)）的影子價(jià)格及換算系數(shù)；工程可行性研究階段項(xiàng)目主要投入物的影子價(jià)格，應(yīng)由項(xiàng)目評(píng)價(jià)人員按統(tǒng)一規(guī)定的測(cè)算原則和方法自行測(cè)定。 清償能力分析 敏感性分析 評(píng)價(jià)結(jié)論 編制辦法總體要求： 車(chē)輛經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本調(diào)整表 項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析敏感性分析表 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 財(cái)務(wù)分析敏感性分析表 主要投入物影子價(jià)格調(diào)整表 建設(shè)費(fèi)用調(diào)
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