【正文】 形成的產(chǎn)品（如石油、原煤、天然氣等）不適用該法的規(guī)品（如石油、原煤、天然氣等）不適用該法的規(guī)定。定。雖然經(jīng)過加工、制作，但不用于銷售的產(chǎn)品，、雖然經(jīng)過加工、制作，但不用于銷售的產(chǎn)品，純?yōu)榭茖W(xué)研究或為自己使用而加工、制作的產(chǎn)品純?yōu)榭茖W(xué)研究或為自己使用而加工、制作的產(chǎn)品，不屬于該法調(diào)整的范圍。建設(shè)工程不適用該法規(guī)定。但建設(shè)工使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，適用該法的規(guī)定。軍工產(chǎn)品不適用該法的規(guī)定。 8二、產(chǎn)品質(zhì)量二、產(chǎn)品質(zhì)量性能一：功能性。即產(chǎn)品在一定的條件下實現(xiàn)品在一定的條件下實現(xiàn)預(yù)定目的或規(guī)定功能的預(yù)定目的或規(guī)定功能的能力。 指產(chǎn)品在正常使用條件指產(chǎn)品在正常使用條件下，為滿足合理的使用下，為滿足合理的使用要求所必須具備的物要求所必須具備的物質(zhì)、技術(shù)、心理和社會質(zhì)、技術(shù)、心理和社會特征的總和。性能二：安全性。即產(chǎn)品在使用過程中不知危害人在使用過程中不知危害人身、財產(chǎn)和環(huán)境的能力。性能三：可靠性。即產(chǎn)品在規(guī)定條件下和即產(chǎn)品在規(guī)定條件下和規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定功規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定功能的能力。 ：概念： 性能四：經(jīng)濟(jì)性能四：經(jīng)濟(jì) 性。最經(jīng)濟(jì)地提供使消費者滿意的產(chǎn)品質(zhì)量。同時要功能齊全、操作同時要功能齊全、操作簡易，便于修理。9三、產(chǎn)品質(zhì)量法概念三、產(chǎn)品質(zhì)量法概念 定義、定義 是調(diào)整因產(chǎn)品質(zhì)量而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律是調(diào)整因產(chǎn)品質(zhì)量而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 主要調(diào)整兩大類社會關(guān)系：、主要調(diào)整兩大類社會關(guān)系： （（ 1）在國家對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理過程）在國家對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理過程中產(chǎn)生的產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系；中產(chǎn)生的產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系； （（ 2）產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者與產(chǎn)品的用戶和消費）產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者與產(chǎn)品的用戶和消費者之間因產(chǎn)品缺陷而產(chǎn)生的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系。10中國產(chǎn)品質(zhì)量法體系 中國產(chǎn)品質(zhì)量法體系由中國產(chǎn)品質(zhì)量法體系由 《《 中華人民共和國產(chǎn)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法品質(zhì)量法 》》 和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的其它法律規(guī)范組和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的其它法律規(guī)范組成。 （（ 1）） 《《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法是基本法中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法是基本法 （（ 2）其他法律規(guī)范有：）其他法律規(guī)范有： 《《 計量法計量法 》《》《 標(biāo)準(zhǔn)化法標(biāo)準(zhǔn)化法》《》《 食品衛(wèi)生法食品衛(wèi)生法 》《》《 藥品管理法藥品管理法 》《》《 工業(yè)產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例質(zhì)量責(zé)任條例 》《》《 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理條例產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理條例 》》 等等專門法；專門法； （（ 3）其他法中的相關(guān)規(guī)定，如）其他法中的相關(guān)規(guī)定，如 《《 民法通則民法通則 》《》《合同法合同法 》《》《 消費者權(quán)益保護(hù)法消費者權(quán)益保護(hù)法 》》 中的相關(guān)規(guī)中的相關(guān)規(guī)定。11第二節(jié)第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體制一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體制（一）概念（一）概念 指有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的各項制度、措施以及方法等指有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的各項制度、措施以及方法等的總和。 即國家為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，通過立法設(shè)即國家為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，通過立法設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并明確各機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限等的立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并明確各機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限等的各項制度。（二）我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（第（二）我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（第 8條）條） ：國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局。? 督。? 。主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。12國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局的主要職責(zé)國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局的主要職責(zé)? 第一，擬定并貫徹執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方第一，擬定并貫徹執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策和法律法規(guī)，制定和發(fā)布規(guī)章制度。? 第二，管理和指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)檢查以及產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的檢第二，管理和指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)檢查以及產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的檢驗、鑒定，組織協(xié)調(diào)依法查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品活驗、鑒定，組織協(xié)調(diào)依法查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品活動中的質(zhì)量違法行為。? 第三，宏觀管理和指導(dǎo)全國質(zhì)量工作。? 第四，統(tǒng)一管理國家標(biāo)準(zhǔn)的計劃、審批、編號及發(fā)布。? 第五，統(tǒng)一管理和監(jiān)督認(rèn)證工作。? 第六，組織制定質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)行業(yè)和第六，組織制定質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)行業(yè)和專業(yè)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。13二二 .產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度的內(nèi)容產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度的內(nèi)容（一）（一） 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度 (標(biāo)準(zhǔn)化管理制度標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 ) （法第（法第1 13條）條） 根據(jù)我國產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，我國實行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制根據(jù)我國產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，我國實行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度。其主要內(nèi)容是： 產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合一定的標(biāo)準(zhǔn)；（分為國家、行業(yè)、地、產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合一定的標(biāo)準(zhǔn)；（分為國家、行業(yè)、地方和企業(yè)四個標(biāo)準(zhǔn)）方和企業(yè)四個標(biāo)準(zhǔn)） 產(chǎn)品均應(yīng)檢驗合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、產(chǎn)品均應(yīng)檢驗合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；； 可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必、可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)須符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。14? 1988年國務(wù)院為加強(qiáng)政府對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)年國務(wù)院為加強(qiáng)政府對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督職能，在國家標(biāo)準(zhǔn)局、國家計量局的監(jiān)督職能，在國家標(biāo)準(zhǔn)局、國家計量局和國家經(jīng)委質(zhì)量局的基礎(chǔ)上，合并成立了和國家經(jīng)委質(zhì)量局的基礎(chǔ)上，合并成立了國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量工作。? 1988年年 12月月 《《 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》》 頒布，頒布， 1990年年 《《 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例法實施條例 》》 頒布。15（二）企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度（二）企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度 企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的概念、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的概念 指國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門或由他授權(quán)的部指國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門或由他授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)國際通用的門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)國際通用的 “質(zhì)量質(zhì)量管理和質(zhì)量保證管理和質(zhì)量保證 ”系列標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的質(zhì)量系列標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進(jìn)行審核，通過頒發(fā)體系和質(zhì)量保證能力進(jìn)行審核，通過頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證書，證明企業(yè)的質(zhì)量體企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證書，證明企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力符合相應(yīng)要求的制度。16 企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的法律依據(jù)和程序、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的法律依據(jù)和程序 企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的法律依據(jù)是企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的法律依據(jù)是 《《 產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量法品質(zhì)量法 》》 。該法規(guī)定：國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，推行企業(yè)質(zhì)量體通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。 認(rèn)證程序是：（認(rèn)證程序是：（ 1）企業(yè)根據(jù)自愿原）企業(yè)根據(jù)自愿原則申請質(zhì)量體系認(rèn)證；（則申請質(zhì)量體系認(rèn)證；（ 2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)）認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受企業(yè)申請；（接受企業(yè)申請；（ 3）經(jīng)認(rèn)證合格的，）經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)法企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)法企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書書 。22企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn) 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的 GB/TI9000—ISO9000 系列國家標(biāo)準(zhǔn)。 該標(biāo)準(zhǔn)等同于國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（該標(biāo)準(zhǔn)等同于國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ ISO））推薦采用的推薦采用的 ISO9000“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”系列國際標(biāo)準(zhǔn)。23（三）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度（三）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的概念、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的概念 指依據(jù)具有國際水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技指依據(jù)具有國際水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，經(jīng)過認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過頒發(fā)術(shù)要求，經(jīng)過認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的形式，認(rèn)證證書和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的形式，證明產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的活證明產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的活動。 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的法律依據(jù)是：、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的法律依據(jù)是： 國家產(chǎn)品質(zhì)量法和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理國家產(chǎn)品質(zhì)量法和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理條例。24國家推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度的主要內(nèi)容、國家推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度的主要內(nèi)容（（ 1）認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)）認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) 第一，國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；第一，國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 第二，我國名、特產(chǎn)品，依據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)第二，我國名、特產(chǎn)品，依據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)；督局確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)； 第三，對于我國和國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂了雙邊、第三，對于我國和國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂了雙邊、多邊認(rèn)證合作協(xié)議的產(chǎn)品，依據(jù)協(xié)議中規(guī)定的多邊認(rèn)證合作協(xié)議的產(chǎn)品，依據(jù)協(xié)議中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（（ 2）認(rèn)證原則）認(rèn)證原則 企業(yè)自愿申請認(rèn)證的原則。（（ 3）認(rèn)證機(jī)構(gòu)）認(rèn)證機(jī)構(gòu) 國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和由其授權(quán)的部門。25國家推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度的主要內(nèi)容、國家推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度的主要內(nèi)容（（ 4）認(rèn)證形式）認(rèn)證形式 ①① 產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。對涉及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品的認(rèn)證；產(chǎn)品的認(rèn)證； ②② 產(chǎn)品質(zhì)量合格認(rèn)證。對產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求和達(dá)到某一水平的認(rèn)證。（（ 5）認(rèn)證標(biāo)志）認(rèn)證標(biāo)志 認(rèn)證標(biāo)志是由產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)計，按照法認(rèn)證標(biāo)志是由產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)計，按照法定程序批準(zhǔn)發(fā)布的一種專用標(biāo)志。國際上比較著名的認(rèn)證標(biāo)志有：英國的風(fēng)箏標(biāo)志、德國的的認(rèn)證標(biāo)志有：英國的風(fēng)箏標(biāo)志、德國的 VDE標(biāo)標(biāo)志、美國的志、美國的 UL標(biāo)志；中國的認(rèn)證標(biāo)志有：長城認(rèn)標(biāo)志；中國的認(rèn)證標(biāo)志有：長城認(rèn)證標(biāo)志、證標(biāo)志、 PRC認(rèn)證標(biāo)志、方圓認(rèn)證標(biāo)志。（（ 6）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的區(qū)別：）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的區(qū)別： 前者認(rèn)證的對象是某種特定的產(chǎn)品；后者認(rèn)證的前者認(rèn)證的對象是某種特定的產(chǎn)品；后者認(rèn)證的對象是企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量的綜合能力。