【正文】 節(jié) 第五節(jié)　　 3. 企業(yè)規(guī)模 　 規(guī)模是影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的一個重要因素。電子商務(wù)的實施，可能有多種驅(qū)動力，如主管部門的驅(qū)動、信息化浪潮的沖擊、外部環(huán)境的影響等等。對于大多數(shù)企業(yè)來說，電子商務(wù)的戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的核心業(yè)務(wù)和主導(dǎo)流程展開。忽略中層領(lǐng)導(dǎo)的支持，可能會延誤電子商務(wù)戰(zhàn)略的推進(jìn)。由于擔(dān)心電子商務(wù)導(dǎo)致企業(yè)管理扁平化和中層管理地位的喪失，部分中層領(lǐng)導(dǎo)對電子商務(wù)的實施可能抱有曖昧態(tài)度。 64 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 　　 電子商務(wù)戰(zhàn)略的實施，同樣需要中層管理者的支持?！?　 (2) 電子商務(wù)還是各部門 “ 一把手 ” 的責(zé)任，在各具體部門實施過程中，大量的管理方面的問題需要各部門 “ 一把手 ” 協(xié)調(diào)解決。62 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略 影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)部因素　　 　　根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委貿(mào)易市場局的調(diào)查， “ 一把手工程 ”是電子商務(wù)實施之初不可缺少的保障， “ 一把手 ” 的認(rèn)知水平、重視程度以及在實際實施過程中支持與參與，對于企業(yè)電子商務(wù)的順利實施起著決定性的作用。 (5) 建立電子商務(wù)評價體系。 (3) 完善財稅支持政策。61 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　　 5. 我國電子商務(wù)發(fā)展的保障措施 (1) 完善政府部門協(xié)調(diào)機(jī)制。 (5) 物流公共信息服務(wù)工程。 (3) 國際貿(mào)易電子商務(wù)工程。60 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　　 4. 我國電子商務(wù)重點引導(dǎo)工程 (1) 政府采購電子商務(wù)試點工程。 （ 5）加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范電子商務(wù)秩序。 （ 3）著力完善支撐環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 59 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　　 3. 我國電子商務(wù)發(fā)展的主要任務(wù)　　 （ 1）普及電子商務(wù)的應(yīng)用，提高國民經(jīng)濟(jì)的運行效率和質(zhì)量。 (5) 電子商務(wù)支撐體系基本滿足應(yīng)用需求，法律法規(guī)、人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)等基本適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要。 58 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　 　 (3) 基本形成以第三方電子商務(wù)服務(wù)為主流的發(fā)展態(tài)勢，基于網(wǎng)絡(luò)的交易服務(wù)、業(yè)務(wù)外包服務(wù)和信息技術(shù)外包服務(wù)等電子商務(wù)服務(wù)業(yè)初具規(guī)模。中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及水平大幅提高。 ”57 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　　 2. 我國電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)　　 (1) 到 2023年，電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境、支撐體系、技術(shù)服務(wù)和推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展的格局基本形成，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)成為重要的新興產(chǎn)業(yè)，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用水平大幅提高并取得明顯成效。　　 (4) 重視電子商務(wù)人才的培養(yǎng)和建設(shè)。　　 (2) 必須重視電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境的建設(shè)，包括市場環(huán)境、安全環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境、法律環(huán)境等，營造適合電子商務(wù)生長的土壤。在解決國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)爭端與明確責(zé)任歸屬上，開發(fā)出中立的解決機(jī)制，以提升加拿大在國際法中的地位?！　?(6) 成為國際網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相關(guān)政策的研發(fā)中心。54 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　 　 (5) 成為世界上最數(shù)字化的政府?！　?(4) 培育和吸引信息人才?！　?(3) 建設(shè)成為世界上電子商務(wù)企業(yè)債券公開市場發(fā)行家數(shù)最多的國家。 53 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　　 (2) 使電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值 (GNP)的比率居世界更高?！　?(1) 憑借達(dá)到世界因特網(wǎng)的最高使用率，促使加拿大成為電子商務(wù)的領(lǐng)先者?！度螂娮由虅?wù)框架》從海關(guān)和稅務(wù)、電子支付系統(tǒng)、統(tǒng)一商務(wù)法規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、隱私、安全、電信基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和可互操作性、內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等 9方面提出了具體的政策建議。政府應(yīng)根據(jù) Inter這種獨特的結(jié)構(gòu)相應(yīng)地調(diào)整自己的政策。 51 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　 　 (3)在需要政府參與的情況下，其目標(biāo)也應(yīng)當(dāng)是支持和加強(qiáng)建設(shè)一個可預(yù)見的、寬松的、一致的和簡單的商業(yè)法制環(huán)境。 　　 (2) 政府應(yīng)當(dāng)避免對電子商務(wù)作不恰當(dāng)?shù)南拗啤?Inter應(yīng)當(dāng)發(fā)展成為一個受市場驅(qū)動的競爭市場，而不是一個受到限制的產(chǎn)業(yè)。 50 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　　 3. 美國的《全球電子商務(wù)框架》 1997年 7月 1日，美國前總統(tǒng)克林頓發(fā)布了《全球電子商務(wù)框架，該文件提出了五項基本原則。 49 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　　 (3) 加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，弘揚企業(yè)家精神。 APEC鼓勵其成員創(chuàng)造有利于競爭的投資政策環(huán)境、廣泛采用先進(jìn)技術(shù)。 APEC鼓勵其成員在以下領(lǐng)域制定政策并付諸行動：建立良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架，深化機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)建有效的競爭機(jī)制，完善金融監(jiān)管、公司治理和風(fēng)險管理，建立高效的風(fēng)險資本市場，健全知識產(chǎn)權(quán)法律體系，增加決策過程透明度和勞動力市場的靈活性，制定有針對性的社會政策?！　　?eAPEC戰(zhàn)略》是一項長期、前瞻和務(wù)實的行動計劃，它提出了推動新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱。 47 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　　 2. 亞太經(jīng)合組織 (APEC)的電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2023年 10月， APEC(AsiaPacific Economic Cooperation)文萊會議上， APEC領(lǐng)導(dǎo)人提出了《新經(jīng)濟(jì)行動議程》，并成立了 eAPEC工作組。 46 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　　 (5) 各國政府應(yīng)當(dāng)承認(rèn)工商界繼續(xù)在制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)可互操作性方面合作的重要性，合作環(huán)境應(yīng)當(dāng)是國際性的、自愿的和協(xié)調(diào)一致的。 (3)各國政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)建立有利于競爭的環(huán)境，設(shè)法減少和消除不必要的貿(mào)易障礙，以便使電子商務(wù)迅速發(fā)展。 政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 45 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　　 會議經(jīng)過認(rèn)真討論，提出了六個重要觀點： 　 (1)電子商務(wù)提供了一種嶄新的進(jìn)行商業(yè)交易的途徑，它是未來推動經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動力，它促進(jìn)了全世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。44 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 國際組織和各國政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略　 　 1. 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的 (OECD)《全球電子商務(wù)行動計劃》 　 1998年 10月 7日至 9日，來自 OECD成員國部長、非 OECD成員國、消費者和社會利益團(tuán)體的代表聚集加拿大渥太華，共同商討促進(jìn)全球電子商務(wù)發(fā)展的策略。但由于網(wǎng)絡(luò)交易量統(tǒng)計和網(wǎng)絡(luò)征稅技術(shù)上的困難，面對我國幾千萬 C2C的注冊用戶和上百萬網(wǎng)上商店的店主，電子商務(wù)的征稅很難實施。 (5) 電子商務(wù)的稅收問題。除外部環(huán)境的影響外，中小企業(yè)電子商務(wù)本身還存在不少問題。但仍存在電子商務(wù)建設(shè)的服務(wù)體系不完善、信息服務(wù)內(nèi)容配置不合理等問題。 (3) 電子商務(wù)公共服務(wù)滯后的問題。虛擬市場交易具有交易主體虛擬化、交易過程無紙化、支付手段電子化、交易空間泛地域化等特點，這些特點使虛擬市場的管理更加復(fù)雜。我國電子商務(wù)的發(fā)展亟需出臺電子合同規(guī)范，加強(qiáng)對電子合同的監(jiān)管；開發(fā)安全規(guī)范化的電子合同應(yīng)用系統(tǒng)；建立電子合同自動鑒別、公證、仲裁技術(shù)與系統(tǒng)，以減少或消除在線交易雙方的風(fēng)險，促進(jìn)信用體系建設(shè)。 41 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 我國電子商務(wù)發(fā)展中需要解決的新問題　 　 (1) 電子合同和電子簽名的應(yīng)用問題?！?　 (5) 系統(tǒng)安全狀況監(jiān)督檢查。　 　 (4) 安全等級結(jié)果控制?！?　 (3) 安全等級實現(xiàn)過程控制。 40 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　 　 (2) 標(biāo)準(zhǔn)化控制。這一體系包括以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：　　 (1) 等級保護(hù)總體控制。該工程總投資 12 975萬元。 GB 17859—1999 的發(fā)布實施，表明中國信息系統(tǒng)安全保護(hù)體系基本確立。 38 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 　　 1999年 9月 13日，經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查通過并正式發(fā)布了強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn) 《計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則》 (GB 17859—1999) ，將信息系統(tǒng)劃分為五個安全保護(hù)等級：用戶自主保護(hù)級、系統(tǒng)審計保護(hù)級、安全標(biāo)記保護(hù)級、結(jié)構(gòu)化保護(hù)級和訪問驗證保護(hù)級。 36 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)37 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　　 3. 信息網(wǎng)絡(luò)安全保障體系正在建立 　 我國政府十分重視信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作， 1994年 2月 18日國務(wù)院發(fā)布了 《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》 ，以國家法律的形式規(guī)定 “ 重點保護(hù)國家事務(wù)、國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、國家尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的信息系統(tǒng)的安全 ” 。 1999年 12月信息技術(shù)安全評估的國際通用標(biāo)準(zhǔn) (ISO/IEC 15408)正式發(fā)布。隨著各國評估標(biāo)準(zhǔn)的制定，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 (ISO)逐步認(rèn)識到開發(fā)世界能共同使用的評估標(biāo)準(zhǔn)的必要性。因此，美國商務(wù)部所屬的國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)院 (NIST)和國家安全局 (NSA)1992年對外公布了《聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)》 (Federal Criteria， FC)； 1993年發(fā)表了《商用系統(tǒng)應(yīng)具備的最低安全要求》 (Minimum Security Requirements)。34 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　　 TCSEC是為軍隊設(shè)計的，直接用于商用系統(tǒng)會出現(xiàn)諸多問題：首先是安全環(huán)境的改變，軍事系統(tǒng)的計算機(jī)用戶和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境相對可控，而商業(yè)系統(tǒng)的用戶可控性要差得多；其次，TCSEC重視數(shù)據(jù)的秘密管理而未考慮數(shù)據(jù)的安全保證。 1970年，美國政府就意識到信息安全關(guān)系到國家安全和國家利益，展開了信息安全測評認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究，并于 1985年由國防部 (DOD)正式公布了可信計算機(jī)系統(tǒng)評估準(zhǔn)則 (TCSEC)，主要應(yīng)用于政府部門和軍隊系統(tǒng)的計算機(jī)系統(tǒng)。 32 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 　　 從世界范圍看，目前電子商務(wù)安全技術(shù)的研發(fā)方向集中在核心、關(guān)鍵和共性技術(shù)上，主要涉及電子商務(wù)交易安全基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)，電子商務(wù)交易系統(tǒng)的入侵檢測、預(yù)警技術(shù)，應(yīng)急響應(yīng)、事故恢復(fù)和安全綜合管理技術(shù)，電子商務(wù)交易安全技術(shù)示范等方面，以提高電子商務(wù)交易安全防護(hù)能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力、應(yīng)急反應(yīng)能力以及信息對抗能力，為電子商務(wù)交易安全保障體系提供技術(shù)支撐。以這些技術(shù)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)安全產(chǎn)品，如防火墻產(chǎn)品、入侵檢測產(chǎn)品、災(zāi)難備份產(chǎn)品也相繼開發(fā)問世。 目前，電子商務(wù)安全領(lǐng)域已經(jīng)形成了 9大核心技術(shù)，它們是：密碼技術(shù)、身份驗證技術(shù)、訪問控制技術(shù)、防火墻技術(shù)、安全內(nèi)核技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)反病毒技術(shù)、信息泄露防治技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描技術(shù)、入侵檢測技術(shù)。在這種情況下，計算機(jī)系統(tǒng)安全和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)運而生。計算機(jī)竊賊或黑客千方百計闖入因特網(wǎng)和主計算機(jī)，盜用數(shù)據(jù)，破壞資源，制造事端。那時制訂的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議幾乎沒有注意到安全性問題，因為許可進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的單位都被認(rèn)定為是可靠的和可以信賴的。例如，在非典型性肺炎流行的高峰期，網(wǎng)絡(luò)證券交易線路繁忙，證券交易網(wǎng)站難以登陸，且經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)跳線的情況。幾年來在電子商務(wù)領(lǐng)域的投資取得了巨大的社會效益，有效地彌補了因瘟疫造成的交易真空。 在抗擊 “ 非典 ” 的關(guān)鍵時刻，電子商務(wù)發(fā)揮了極其重要的作用。從本書第一章圖 12中可以看到， 2023年第四季度美國 B2C的交易額增長特別顯著，其中的一個重要原因就是由于 “911” 事件的影響，人們普遍利用電子商務(wù)采購物品。 27 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié)　　 4. 應(yīng)對突發(fā)性事件要求有更完善的電子商務(wù)服務(wù) 　 從世界整體情況看，不斷有突發(fā)性事件產(chǎn)生。帶寬的改善，使得上網(wǎng)速度問題正在得到解決。　 另一方面講，電子商務(wù)正在克服自身的弱點，向滿足顧客需求的方向前進(jìn)。電子商務(wù)能夠同時在這些方面提供良好的服務(wù)。 26 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用（第六版）首頁 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 　 隨著人們對信息重要性認(rèn)識的深化以及信息利用水平的提高，社會各個領(lǐng)域?qū)π畔⒑托畔⒓夹g(shù)的需求都有了很大的增長。隨著市場競爭的加劇，人們的工作強(qiáng)度越來越大，時間對于每一個人都變得越來越珍貴。而成本效用分析進(jìn)一步表明，這種消費觀念是最合理的、最經(jīng)濟(jì)的。 25 電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用