【正文】 價格投標(biāo)策略。但如果計日工工單價要計入總報價時，則需具體分析是否報高價，以免抬高總報價。 b. 計日工單價的報價。即是按原招標(biāo)文件報一個價，然后再提出，如某某條款作某些變動，報價可降低多少，由此可報出一個較低的價。 a. 多方案報價法。常見的不平衡報價法如表 32所示。 A．不平衡報價法。投標(biāo)報價策略是指投標(biāo)人在投標(biāo)報價中采用的讓招標(biāo)人可以接受，中標(biāo)后又能獲得更多的利潤的投標(biāo)手段。 A．建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范； B．國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法； C．企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額； D．招標(biāo)文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀(jì)要； E．建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； F．施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案； G．與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料； H．市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息； I．其他的相關(guān)資料。投標(biāo)報價的編制方法、內(nèi)容、表格與招標(biāo)控制價基本相同，但其最基本的特征即是投標(biāo)人自主報價，它是市場競爭形成價格的體現(xiàn)，因此在投標(biāo)報價的編制依據(jù)上與招標(biāo)控制價有明顯不同。 ? 將以上部分匯總，最終形成的招標(biāo)控制價如表 31所示。 D．規(guī)費和稅金。其他項目費用包括暫列金額、暫估價、計日工以及總承包服務(wù)費組成。措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。 a. 措施項目依據(jù)招標(biāo)文件中措施項目清單所列內(nèi)容。 B．措施項目費用。 b. 按照招標(biāo)控制價的編制依據(jù)確定綜合單價，綜合單價應(yīng)包括人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，招標(biāo)文件提供了暫估單價的材料，應(yīng)按暫估的單價計入綜合單價。分部分項費的計算應(yīng)以招標(biāo)文件中提供的分部分項工程量清單為依據(jù)。按照工程量清單的基本構(gòu)成，招標(biāo)控制價的編制包括分部分項工程費、措施項目費用、其他項目費、規(guī)費和稅金等內(nèi)容。編制招標(biāo)控制價時應(yīng)遵守的計價規(guī)定，這也體現(xiàn)了招標(biāo)控制價的計價特點： A．建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范； B．國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； C．建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； D．招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求； E．與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； F．采用的材料價格應(yīng)是工程造價管理機構(gòu)通過工程造價信息發(fā)布的材料單價，工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料，其材料價格應(yīng)通過市場調(diào)查確定； G．其他的相關(guān)資料。招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，公布的招標(biāo)控制價相當(dāng)于招標(biāo)人的采購預(yù)算，投標(biāo)人的投標(biāo)不能高于招標(biāo)控制價，否則，其投標(biāo)將被拒絕。國有資金投資的工程進(jìn)行招標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人可以設(shè)標(biāo)底。項目招投標(biāo)過程的核心是通過招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的編制最終形成合同價格，為施工階段的造價管理奠定基礎(chǔ)。 采用工程量清單報價時，如果發(fā)生擴大或縮小工程量時，要明確約定對清單綜合單價調(diào)整幅度，明確工程量清子目以外的工程項目計價辦法。 2）力求中標(biāo)價低，合同價高于中標(biāo)價，而結(jié)算價又高于合同價的措施。 ⑤投標(biāo)人一般要壓低工程量小的子項單價，讓招標(biāo)人的感覺卻是工程量清單上的單價大幅度下降，投標(biāo)人有讓利的誠意。 ③在單價包干混合制合同中，有些子項采用包干報價時，報高價，其余子項報低價。工程量可能會減少的項目，單價適當(dāng)降低。 2，投標(biāo)策略 1）投標(biāo)人的不平衡報價 不平衡報價是指一個項目的投標(biāo)報價，在總價基本確定后，調(diào)整各子項的報價，以達(dá)到既不提高定價，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)驗效益的目的。 10）簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字，對評標(biāo)結(jié)論持有異議的，評標(biāo)委員會成員可以采用書面方式闡述其不同意見和理由，評標(biāo)報告提交招標(biāo)人后，評標(biāo)委員會即告解散。招標(biāo)人應(yīng)充分估計收標(biāo)書、登記、驗證所需要的時間和人力，避免因招標(biāo)人或招標(biāo)代理人的原因而到截止時間尚未能辦理完成收標(biāo)書的手續(xù)。投標(biāo)預(yù)備會結(jié)束后，由招標(biāo)單位整理會議記錄和解答內(nèi)容，報招標(biāo)管理機構(gòu)核準(zhǔn)同意后，盡快以書面形式將問題及解答送到所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人若在勘察現(xiàn)場有疑問，應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會前以書面形式向招標(biāo)單位提出。 ? 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分 。經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。資格后審是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 3）資格審查工作 資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。如項目的規(guī)模在立項批復(fù)中與規(guī)劃許可認(rèn)定不一致時，應(yīng)以規(guī)劃許可認(rèn)定的規(guī)模為準(zhǔn)。 5）項目招投標(biāo)的作用 A、創(chuàng)造一個擇優(yōu)的競爭環(huán)境 B、保護(hù)國家利益 C、保護(hù)社會公共利益 D、保護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益 E、有利于節(jié)約資金，提高項目質(zhì)量 二、投標(biāo)報價的程序、 前期工作及清單報價 的策略與實例分析 投標(biāo)報價的程序、前期工作 1）影響投標(biāo)人項目投標(biāo)前期和實施工作的主要因素 A、對價格、時間、質(zhì)量方面的權(quán)重把握不準(zhǔn)； B、投標(biāo)的基本條件不具備，招標(biāo)的信息與技術(shù)資料不全； C、對法規(guī)及法定流程掌握不夠，或者出現(xiàn)業(yè)主的要求與法規(guī)要求不符，從而影響投標(biāo)； D、投標(biāo)文件或資格預(yù)審文件不規(guī)范； E、招標(biāo)管理部門審查與備案不及時； F、市場信息掌握不夠，最高報價或最低報價編制出現(xiàn)漏項或重復(fù)子項計算情況，導(dǎo)致投標(biāo)過程出現(xiàn)較大偏差； G、招標(biāo)范圍界定不清，招標(biāo)文件中涉及的價格條款表達(dá)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致合同談判產(chǎn)生歧義和爭端，或者所簽合同價低于中標(biāo)價。必須進(jìn)行招標(biāo)的項目有：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系等關(guān)系社會公益利益、公眾安全的項目；全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；使用國際組織或國外政府貸款、援助資金項目。 4）招標(biāo)采購的適用范圍 招標(biāo)的適應(yīng)范圍，是指在一般情況下，哪些項目必須采用招標(biāo)投標(biāo)的方法。編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，招標(biāo)文件是整個招標(biāo)過程所要遵