【正文】 道 ? 基坑臨邊防護(hù)、警示標(biāo)志設(shè)置 ? 臨時用電配電箱防護(hù)措施 ? 腳手架搭設(shè)時設(shè)置安全平網(wǎng) ? 基坑周邊臨邊防護(hù)、警示標(biāo)志 ? 施工現(xiàn)場防暑降溫飲水點 ? 施工現(xiàn)場重大危險源標(biāo)識牌 ? 臨時用電箱變周邊防護(hù)和消防措施 ?班前安全教育 ? 三、市政工程管理考核系統(tǒng)全面運行 ? 全面啟動市政工程管理考核系統(tǒng)，通過對責(zé)任主體及工程實施過程中主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和考核量化，使企業(yè)的評優(yōu)、招投標(biāo)、項目代建、企業(yè)資質(zhì)等內(nèi)容與日常檢查考核結(jié)果直接掛鉤，并且將企業(yè)的檢查考核結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)向社會發(fā)布，各企業(yè)施工現(xiàn)場行為與市場主體考核緊密掛鉤。 2023年共 13處工地通過自身努力被評為標(biāo)準(zhǔn)化工地。 2023年，隨著現(xiàn)場管理規(guī)定的頒布實施，市政工程標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作正式展開。 在 2023年又下發(fā)了 《 關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展市政工程標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作的通知 》 （青市政管字 [2023]24號），要求各市政企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行 《 青島市市政工程施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn) 》 等法律法規(guī)的要求，積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工地評選活動，精益求精的做好各項管理工作 制定了 《 青島市市政工程圍擋圖集 》 ，明確了工程現(xiàn)場圍擋的樣式、材質(zhì)、尺寸和顏色等，取得了良好的社會效果 依據(jù) 《 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則 》 等法律法規(guī)的要求，進(jìn)一步完善了市政工程安全監(jiān)督告知程序，從開工前的安全條件檢查、安全監(jiān)督內(nèi)容交底，到施工過程中的安全監(jiān)督管理，直至工程完成后的安全監(jiān)督評價程序。 第二部分：我市市政工程安全管理工作開展情況 一、市政工程安全監(jiān)督程序在不斷完善，地方性法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步發(fā)展。 ? 部分安全管理常用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 法規(guī)、規(guī)范性文件 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 （中華人民共和國主席令第 70號） 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 》 （國務(wù)院第 393號令） 《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 （國務(wù)院第 397號令） 《 城市道路管理條例 》 （國務(wù)院第 198號令） 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 （國務(wù)院第 373號令） 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》 （國務(wù)院第 493號令） 《 實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定 》 （建設(shè)部第 81號令） 《 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理導(dǎo)則 》 (建質(zhì) 【 2023】 184號 ) 《 建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費及使用管理規(guī)定 》 (建辦 【 2023】 89號 ) 《 山東省建筑市場管理條例 》 1 《 危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法 》 （ 建質(zhì) 【 2023】 213號） 1 《 山東省揚塵污染防治管理辦法 》 （山東省人民政府令 248號） 2023年 3月 1日起實行 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 中華人民共和國 《 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 》 及其修訂補充部分 《 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 》 （ JGJ5999） 《 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn) 》 （ JGJ/T772023） 《 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ1302023） 《 建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程 》 （ JGJ12099） 《 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ462023） 《 高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則 》 （ JG50272023） 《 建筑施工碗口式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ1662023） 《 建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ1472023） 《 建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 （ JGJ1462023） 1 《 建筑與市政降水工程技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ/T11198） 1 《 建筑變形測量規(guī)程 》 （ JGJ82023） 1 《 建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范 》 （ GB503302023） 1 《 建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定 》 1 《 建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則 》 1 《 危險性較大的分部分項工程安全管理辦法 》 1 《 青島市市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 》 1 《 青島市市政工程施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn) 》 市政工程監(jiān)督考核管理辦法 《 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會市政工程施工企業(yè)管理 考核辦法 》 《 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會市政工程施工企業(yè)項目 經(jīng)理考核管理辦法 》 《 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會市政工程監(jiān)理企業(yè)及項 目總監(jiān)考核管理辦法 》 三個考核管理辦法自 2023年 1月 9日起實施，各區(qū)市要遵照執(zhí)行。 ? 土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價： 1人； 1億元的工程至少 2人； 3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。年，且不少于 3人。專業(yè)公司 1人 /十萬平方米 年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值 年，且不少于 4人。 ? 集團(tuán)公司 1人 /百萬平方米 ? 施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視督查，并做好記錄。 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際，適時修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，調(diào)配各級安全生產(chǎn)管理人員，監(jiān)督、指導(dǎo)并評價企業(yè)各部門或分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理等。 ? 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括：落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動。 ? 建筑施工企業(yè)所屬的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各自獨立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)（分支機(jī)構(gòu)）的安全生產(chǎn)管理工作。 ? ，工程施工單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者當(dāng)?shù)卣付ǖ男姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，處 1000元以上 2萬元以下罰款；逾期未改正的，可以責(zé)令其停工整頓： ? （一）未建立揚塵污染防治責(zé)任制的； ? （二）施工工地內(nèi)裸露地面未鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧?，或者未采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等措施的； ? （三）管線和道路施工未對回填的溝槽采取灑水、覆蓋等措施的； ? （四）從高處向下傾倒或者拋灑各類散裝物料和建筑垃圾的。建設(shè)單位與施工單位簽訂施工承發(fā)包合同，應(yīng)當(dāng)明確施工單位的揚塵污染防治責(zé)任，將揚塵污染防治費用列入工程預(yù)算。 ? ：本辦法所稱揚塵污染，是指在建設(shè)工程施工、建筑物拆除、道路保潔、物料運輸與堆存、采石取土、養(yǎng)護(hù)綠化等活動產(chǎn)生的松散顆粒物質(zhì)對大氣環(huán)境和人體健康造成的不良影響。 ? ：對未執(zhí)行帶班制度的企業(yè)和人員，按有關(guān)規(guī)定處理；發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關(guān)人員的責(zé)任。因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)向工程項目的建設(shè)單位請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。要認(rèn)真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。 ? 項目負(fù)責(zé)人是工程項目質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)對工程項目落實帶班制度負(fù)責(zé)。對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查時，應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項目存檔備查。 ? ：建筑施工企業(yè)法定代表人是落實企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度的第一責(zé)任人，對落實帶班制度全面負(fù)責(zé)。 ? ：企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查是指由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊實施對工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況及項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況的檢查。 三、 《 建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法 》 （ 2023年 7月 22日發(fā)布并實施） ? ：本辦法所稱的建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專