【文章內(nèi)容簡介】 塵污染行為，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)行政主管部門。 ? ，工程施工單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者當(dāng)?shù)卣付ǖ男姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，處 1000元以上 2萬元以下罰款；逾期未改正的，可以責(zé)令其停工整頓： ? （一）未建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制的； ? （二）施工工地內(nèi)裸露地面未鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧?，或者未采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等措施的； ? （三）管線和道路施工未對(duì)回填的溝槽采取灑水、覆蓋等措施的； ? （四）從高處向下傾倒或者拋灑各類散裝物料和建筑垃圾的。 五、 《 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法 》 ? ：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)及其在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。 ? 建筑施工企業(yè)所屬的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各自獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)（分支機(jī)構(gòu)）的安全生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè)及其所屬分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)必須在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。 ? 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括：落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動(dòng)。 ? 專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，適時(shí)修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，調(diào)配各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員，監(jiān)督、指導(dǎo)并評(píng)價(jià)企業(yè)各部門或分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理等。 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)用品配備及檢查、施工現(xiàn)場安全督查等。 ? 施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視督查，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患時(shí) ,應(yīng)及時(shí)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)立即制止。 ? 集團(tuán)公司 1人 /百萬平方米 年（生產(chǎn)能力）或每十億施工總產(chǎn)值 年，且不少于 4人。工程公司（分公司、區(qū)域公司）1人 /十萬平方米 年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值 年，且不少于 3人。專業(yè)公司 1人 /十萬平方米 年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值 年，且不少于 3人。勞務(wù)公司 1人 /五十名施工人員，且不少于 2人。 ? 土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià)： 1人； 1億元的工程至少 2人； 3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。 ? 勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工人員 50人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員； 50人 200人的，應(yīng)設(shè) 2名專職安全生產(chǎn)管理人員； 200人以上的，應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配，并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的 5‰。 ? 部分安全管理常用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 法規(guī)、規(guī)范性文件 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 （中華人民共和國主席令第 70號(hào)） 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 （國務(wù)院第 393號(hào)令） 《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 （國務(wù)院第 397號(hào)令） 《 城市道路管理?xiàng)l例 》 （國務(wù)院第 198號(hào)令） 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 （國務(wù)院第 373號(hào)令） 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 （國務(wù)院第 493號(hào)令） 《 實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定 》 （建設(shè)部第 81號(hào)令） 《 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理導(dǎo)則 》 (建質(zhì) 【 2023】 184號(hào) ) 《 建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)及使用管理規(guī)定 》 (建辦 【 2023】 89號(hào) ) 《 山東省建筑市場管理?xiàng)l例 》 1 《 危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法 》 （ 建質(zhì) 【 2023】 213號(hào)） 1 《 山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法 》 （山東省人民政府令 248號(hào)） 2023年 3月 1日起實(shí)行 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 中華人民共和國 《 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 》 及其修訂補(bǔ)充部分 《 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 》 （ JGJ5999） 《 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 》 （ JGJ/T772023） 《 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ1302023） 《 建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程 》 （ JGJ12099） 《 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ462023） 《 高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則 》 （ JG50272023） 《 建筑施工碗口式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ1662023） 《 建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ1472023） 《 建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 （ JGJ1462023） 1 《 建筑與市政降水工程技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ/T11198） 1 《 建筑變形測量規(guī)程 》 （ JGJ82023） 1 《 建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范 》 （ GB503302023） 1 《 建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定 》 1 《 建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則 》 1 《 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 》 1 《 青島市市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 》 1 《 青島市市政工程施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn) 》 市政工程監(jiān)督考核管理辦法 《 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)市政工程施工企業(yè)管理 考核辦法 》 《 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目 經(jīng)理考核管理辦法 》 《 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)市政工程監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng) 目總監(jiān)考核管理辦法 》 三個(gè)考核管理辦法自 2023年 1月 9日起實(shí)施，各區(qū)市要遵照?qǐng)?zhí)行。青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 2023年 5月 5日發(fā)布的三個(gè)考核辦法同時(shí)廢止。 第二部分：我市市政工程安全管理工作開展情況 一、市政工程安全監(jiān)督程序在不斷完善，地方性法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步發(fā)展。 自 2023年至今先后印發(fā)了 《 青島市市政工程施工企業(yè)管理考核辦法 》 、 《 青島市市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理考核管理辦法 》 、《 青島市市政工程監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目總監(jiān)考核管理辦法 》 、 《 青島市市政施工企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)規(guī)定 》 、 《 關(guān)于加強(qiáng)外地入青市政工程施工企業(yè)管理的通知 》 等行業(yè)管理規(guī)定。 在 2023年又下發(fā)了 《 關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展市政工程標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作的通知 》 （青市政管字 [2023]24號(hào)），要求各市政企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行 《 青島市市政工程施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn) 》 等法律法規(guī)的要求，積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)選活動(dòng)，精益求精的做好各項(xiàng)管理工作 制定了 《 青島市市政工程圍擋圖集 》 ，明確了工程現(xiàn)場圍擋的樣式、材質(zhì)、尺寸和顏色等，取得了良好的社會(huì)效果 依據(jù) 《 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則 》 等法律法規(guī)的要求，進(jìn)一步完善了市政工程安全監(jiān)督告知程序，從開工前的安全條件檢查、安全監(jiān)督內(nèi)容交底，到施工過程中的安全監(jiān)督管理，直至工程完成后的安全監(jiān)督評(píng)價(jià)程序。 二、施工現(xiàn)場管理水平不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建取得成效。 2023年，隨著現(xiàn)場管理規(guī)定的頒布實(shí)施，市政工程標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作正式展開。全市市政企業(yè)均能積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工地的評(píng)選活動(dòng)，施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量、文明施工的管理水平得到了全面提升。 2023年共 13處工地通過自身努力被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化工地。目前我市市政工程現(xiàn)場管理水平和標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)工作在經(jīng)過