01輸氣管道安全保護(hù)-文庫吧資料
2025-01-08 07:26本頁面
【正文】 共安全 、 環(huán)境保護(hù) ” 的可持續(xù)發(fā)展觀；樹立 “ 安全第一 、 以人為本 ” 的理念；正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系；將 “ 安全第一 ， 效益第二 ” 作為處理安全與效益的基本原則 。 三、我國輸氣管道安全保護(hù)現(xiàn)狀與存在的問題 輸氣管道安全保護(hù)與存在的問題 內(nèi)部安全管理需要改善或加強(qiáng)的地方主要有： ? 管理制度還不完善或機(jī)制不健全； ? 管道維護(hù)巡線工素質(zhì)還需提高； ? 輸氣管道老化嚴(yán)重，大修理和擴(kuò)容工作量大： ? 舊輸氣管道自動(dòng)化水平低，調(diào)度管理粗放； ? 輸氣管道安全保護(hù)新技術(shù)的應(yīng)用還不普及或未全面展開； ? 地方建設(shè)占?jí)汗艿赖臍v史舊賬太多，隱患治理難度大。 ? 一些地方政府在處理管道安全隱患問題常帶有地方傾向性 。 三、我國輸氣管道安全保護(hù)現(xiàn)狀與存在的問題 輸氣管道安全保護(hù)與存在的問題 由于管道安全保護(hù)機(jī)制不完善和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，以及不法分子的利益驅(qū)動(dòng)，管道所經(jīng)地區(qū)的違章建筑、占?jí)汗艿?、打孔盜油盜氣事件依然屢禁不止，時(shí)常出現(xiàn)危及管網(wǎng)安全運(yùn)行的緊急事件。它們除負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的油氣勘探開發(fā)外，也通過其擁有的長度不等的輸氣管道，向區(qū)域內(nèi)的城市或用戶供應(yīng)天然氣。另外，隨著天然氣管道建設(shè)與完工投產(chǎn)，中國石油管道分公司近年來也開始承擔(dān)輸氣管道運(yùn)行管理，包括澀寧蘭管道、中滄線、淄滄線、忠武管道等。其中，中油集團(tuán) 15092千米，占 %。美國 ANR天然氣管道公司的“事故指揮體系”詳細(xì)規(guī)定了事故處理的組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、搶險(xiǎn)程序以及公司搶險(xiǎn)人員、聯(lián)邦、州、地方管理部門和搶險(xiǎn)救援隊(duì)的責(zé)任和作用等。 ?開展管道安全宣傳和與地方安保協(xié)作：國外管道公司十分注重向社會(huì)和公眾宣傳和教育油氣管道的運(yùn)行特點(diǎn)、潛在危險(xiǎn)、油氣泄漏跡象和應(yīng)急防護(hù)措施，也經(jīng)常與管道沿線的地方搶險(xiǎn)救援組織互相溝通、交流和演練，應(yīng)對(duì)管道突發(fā)事故。 ? 設(shè)置管道警示標(biāo)識(shí)，開通應(yīng)急電話：國外的管道警示標(biāo)識(shí)牌除了注意提供的詳細(xì)信息外，還十分注重標(biāo)識(shí)牌本身的色彩、亮度、可視度和耐用性；美國《管道安全法》的規(guī)定，管道公司必須開通應(yīng)急電話，撥打免費(fèi)，每天 24小時(shí)專人值守。 二、國外輸氣（油）管道安全保護(hù)機(jī)制與啟示 管道公司的安全管理體制與制度和安全保護(hù)措施與技術(shù)手段是管道安全保護(hù)運(yùn)行的保障 管道安全運(yùn)行保護(hù)措施 ? 定期巡線檢查：定期沿管道線路檢查是國外管道安全法規(guī)的規(guī)定之一。 ? 管道風(fēng)險(xiǎn)管理：油氣管道風(fēng)險(xiǎn)管理就是利用管道運(yùn)行的現(xiàn)場(chǎng)及歷史統(tǒng)計(jì)資料，采取專家系統(tǒng)分解評(píng)分的辦法，評(píng)價(jià)不斷變化的管道系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)，確定整個(gè)管道系統(tǒng)或某段管道的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，并對(duì)相應(yīng)的安全維護(hù)活動(dòng)做出安排或調(diào)整。 二、國外輸氣（油）管道安全保護(hù)機(jī)制與啟示 管道公司的安全管理體制與制度和安全保護(hù)措施與技術(shù)手段是管道安全保護(hù)運(yùn)行的保障 事故原因 比率( % ) 事故原因 比率( % ) 事故原因 排位腐蝕 外力因素 外部干擾 1外部干擾 材料損壞 施工缺陷和材料失效 2焊接缺陷 腐蝕 腐蝕 3材料缺陷 材料結(jié)構(gòu) 地面運(yùn)動(dòng) 4其它 其它 帶壓開孔 5設(shè)備故障 其它 6 上世紀(jì)末歐美及俄羅斯的天然氣管道事故原因資料來源: 油氣儲(chǔ)運(yùn). 2 0 0 0 ( 7 )俄羅斯 美國 歐洲 二、國外輸氣（油）管道安全保護(hù)機(jī)制與啟示 管道公司的安全管理體制與制度和安全保護(hù)措施與技術(shù)手段是管道安全保護(hù)運(yùn)行的保障 次數(shù) 比率( % ) 次數(shù) 比率( % ) 次數(shù) 比率( % ) 次數(shù) 比率( % )外力因素 30 34 45 109 材料損壞 10 16 16 42 腐蝕 22 25 37 84 材料結(jié)構(gòu) 12 10 7 29 其它 8 13 12 33 合計(jì) 82 100 98 100 117 100 297 100資料來源:美國運(yùn)輸部 美國2 0 0 2 2 0 0 4 年天然氣管道事故原因合計(jì)事故原因2023 2023 2023 二、國外輸氣（油）管道安全保護(hù)機(jī)制與啟示 管道公司的安全管理體制與制度和安全保護(hù)措施與技術(shù)手段是管道安全保護(hù)運(yùn)行的保障 管道安全運(yùn)行保護(hù)措施 ? 管道完整性管理：美國已通過《 2023年管道安全修正法案》認(rèn)可了管道完整性管理的概念。 20232023年，外力因素占美國輸氣管道的%，居第一位。 ? 加拿大 TransCanada公司的安全理念是安全第一（ Safety First），公眾和員工安全是公司第一要?jiǎng)?wù)； ? 美國 El Paso 公司的安全理念是絕對(duì)安全（ Safety is an absolute），目標(biāo)是零事故、零傷害，確保環(huán)境、健康與安全的和諧統(tǒng)一； ? 英國 Transco公司的安全理念是安全至上（ Safety is Top Priority），公司員工無論何時(shí)何地都應(yīng)時(shí)刻銘記“安全第一”。 ? 油氣管道公司都成立有應(yīng)急處理中心， 24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)接收有關(guān)管道泄漏的報(bào)警電話并根據(jù)情況進(jìn)行處理，也解答公眾有關(guān)管道安全問詢。 二、國外輸氣（油）管
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