【正文】 00:04:5900:04:5900:041/22/2023 12:04:59 AM ? 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 2023年 1月 22日星期日 上午 12時(shí) 4分 59秒 00:04: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 ? 要實(shí) “ 以人為本 、 安全第一 ” 的理念 ， 需要培育和形成具有深厚底蘊(yùn)的安全文化 ， 把強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任轉(zhuǎn)變成員工的責(zé)任意識(shí) ， 成為員工自覺的行為 。 ? 三是建立地企群防群控的防范網(wǎng)絡(luò)，可采取外聘當(dāng)?shù)鼐用褡餮簿€協(xié)管員；鼓勵(lì)管道沿線群眾舉報(bào)有損管道安全運(yùn)行的開挖、建筑和占壓，并給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；與管道沿線公安、消防或武警部隊(duì)等建立協(xié)約支持聯(lián)系。 ? 天然氣管輸企業(yè)，特別是輸氣管道運(yùn)行歷史較長的單位或部門，在內(nèi)部安全管理也存在需要改善或加強(qiáng)的地?，F(xiàn)在，國外許多管道公司已開始雇用或自己組建飛機(jī)巡檢隊(duì)，進(jìn)行空中巡檢，縮短巡檢周期。 二、國外輸氣（油）管道安全保護(hù)機(jī)制與啟示 政府的管道安全監(jiān)管部門是管道依法安全運(yùn)行的前提 ? 管輸業(yè)發(fā)達(dá)的國家政府機(jī)構(gòu)一般都設(shè)立有專門的管道安全管理部門，按照法律賦予的權(quán)限監(jiān)管管道的安全運(yùn)行，保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的生產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)安全。 ? 1989年 6月，蘇聯(lián)拉烏爾山隧道附近因天然氣泄漏引起大爆炸，燒毀兩列鐵路列車，死傷 800多人。 ? 1971～ 1994年，歐洲平均每年發(fā)生 ，僅清理費(fèi)用就超過 970多萬美元。 ? 在美國，油氣管道安全不是負(fù)責(zé)石油天然氣行業(yè)管理的聯(lián)邦能源管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，而是在運(yùn)輸部專設(shè)管道安全局（ OPS），管理聯(lián)邦境內(nèi)油氣管道安全。 ? 設(shè)置管道警示標(biāo)識(shí)，開通應(yīng)急電話：國外的管道警示標(biāo)識(shí)牌除了注意提供的詳細(xì)信息外，還十分注重標(biāo)識(shí)牌本身的色彩、亮度、可視度和耐用性；美國《管道安全法》的規(guī)定，管道公司必須開通應(yīng)急電話，撥打免費(fèi)，每天 24小時(shí)專人值守。 三、我國輸氣管道安全保護(hù)現(xiàn)狀與存在的問題 輸氣管道安全保護(hù)與存在的問題 內(nèi)部安全管理需要改善或加強(qiáng)的地方主要有： ? 管理制度還不完善或機(jī)制不健全； ? 管道維護(hù)巡線工素質(zhì)還需提高； ? 輸氣管道老化嚴(yán)重，大修理和擴(kuò)容工作量大： ? 舊輸氣管道自動(dòng)化水平低，調(diào)度管理粗放； ? 輸氣管道安全保護(hù)新技術(shù)的應(yīng)用還不普及或未全面展開； ? 地方建設(shè)占壓管道的歷史舊賬太多，隱患治理難度大。 ? 四是設(shè)置免費(fèi)報(bào)警、咨詢電話并通過各種方式向社會(huì)公布并讓公眾熟知。 油氣田和管道公司應(yīng)采取各種措施和形式 ， 積極搭建安全文化平臺(tái) ， 營造起全體員工盡職盡責(zé) 、 遵章守紀(jì) 、 珍愛生命 、 遠(yuǎn)離事故的文化氛圍 。 。 :04:5900:04Jan2322Jan23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 , January 22, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 :04:5900:04:59January 22, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 培訓(xùn)內(nèi)容包括員工安全意識(shí) 、 安全知識(shí)普及教育 、 員工上崗技能與資格培訓(xùn) 、 安全管理員資格培訓(xùn)等 。 ? 二是依靠政府，建立地企輸氣管道安全聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。 ? 一些地方政府在處理管道安全隱患問題常帶有地方傾向性 。 二、國外輸氣（油）管道安全保護(hù)機(jī)制與啟示 管道公司的安全管理體制與制度和安全保護(hù)措施與技術(shù)手段是管道安全保護(hù)運(yùn)行的保障 管道安全運(yùn)行保護(hù)措施 ? 定期巡線檢查：定期沿管道線路檢查是國外管道安全法規(guī)的規(guī)定之一。盡管第三方干擾，包括占壓管道和開挖等也是國外油氣管道事故的主要因素，但在國家法制健全、政府依法行政、司法公開、公正和公平的大環(huán)境下，國外管道企業(yè)在處置第三方干擾造成的管道安全隱患相對較為輕松。 ? 1989年 10月，美國得克薩斯海灣一條輸氣管道破裂，發(fā)生爆炸，造成11人喪身。 一、油氣管道安全保護(hù)的重要性 ? 2023年 12月，我國石油蘭成渝輸油管道因不法分子打孔盜油發(fā)生泄漏，造成寶成鐵路停運(yùn) 7小時(shí)以上，數(shù)百對列車受阻，泄漏汽油 400余噸，管道停油超過 14小時(shí)，清江河 500米河面被污染。 ? 加拿大的油氣管道安全管理由加拿大能源委員會(huì)（ NEB）負(fù)責(zé)，包括制定管道安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督；事故調(diào)查等。 二、國外輸氣（油）管道安全保護(hù)機(jī)制與啟示 國外輸氣管道警示標(biāo)志 二、國外輸氣（油）管道安全保護(hù)機(jī)制與啟示 管道公司的安全管理體制與制度和安全保護(hù)措施與技術(shù)手段是管道安全保護(hù)運(yùn)行的保障 管道安全運(yùn)行保護(hù)措施 ?在線檢測：美國 Colonial 管道公司每五年要對其陰極保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行一次密集間隔測量，每年進(jìn)行一次陰級保護(hù)調(diào)查。 四、構(gòu)建輸氣管道安全保護(hù)的長效機(jī)制 我國輸氣管道安全運(yùn)行與保護(hù)的長效機(jī)制的構(gòu)成 : ? 職責(zé)明確的管道安全管理組織與責(zé)任體系； ? 管道運(yùn)營中的預(yù)防機(jī)制和安全管理機(jī)制； ? 輸氣管道員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制； ? 管道安全生產(chǎn)與保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制； ? 相