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某省河道管理?xiàng)l例-文庫(kù)吧資料

2025-01-05 21:24本頁(yè)面
  

【正文】 止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān),并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 ? 第四十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)從事禁止行為的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。 ? 第五章 法律責(zé)任 (41~50) ? 第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。 從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求進(jìn)行采砂作業(yè),加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理,服從防洪調(diào)度,保證行洪安全。河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓方案由水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)制定;出讓方案應(yīng)當(dāng)明確采砂范圍、數(shù)量、期限、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間和棄渣棄料處理、采砂場(chǎng)所恢復(fù)、違約責(zé)任等。 ? 第四章 涉河建設(shè)與作業(yè)管理 ? 第三十九條 在河道管理范圍采砂的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)采砂許可證和采礦許可證。 采砂規(guī)劃涉及上下游、左右岸邊界河段的,由相關(guān)的水行政主管部門(mén)協(xié)商劃定采砂河段,報(bào)共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案;協(xié)商不成的,由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)劃定。 ? 第三十八條 縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)做好河道砂石資源的調(diào)查,編制河道采砂規(guī)劃,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公告后實(shí)施。因施工需要建設(shè)的相關(guān)設(shè)施,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工結(jié)束后或者使用期限屆滿(mǎn)前予以拆除,恢復(fù)河道原狀。 其中,因施工需要臨時(shí)筑壩圍堰、開(kāi)挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén) 批準(zhǔn) 。 ? 第四章 涉河建設(shè)與作業(yè)管理 ? 第三十七條 在河道管理范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng),不得妨礙防洪度汛安全。 水行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證。 ? 第三十六條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程、水電站和其他水工程以及跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等建筑物或者構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)符合防洪要求、河道專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格保護(hù)河道水域 。 ? 第四章 涉河建設(shè)與作業(yè)管理 (35~40) ? 第三十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程、水電站和其他水工程,應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃,并按照 《 中華人民共和國(guó)水法 》 和 《 中華人民共和國(guó)防洪法 》 的規(guī)定,取得由水行政主管部門(mén)簽署的規(guī)劃同意書(shū)。 ? 第三十四條 縣(市、區(qū))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保障本行政區(qū)域內(nèi)堤防、護(hù)岸維修養(yǎng)護(hù)以及河道清淤疏浚、保潔和日常巡查所需費(fèi)用。 ? 第三十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的職責(zé),做好本區(qū)域內(nèi)河道堤防、護(hù)岸的維修養(yǎng)護(hù)和河道的清淤疏浚、保潔等工作,加強(qiáng)日常巡查,勸阻破壞堤防安全和污染水面的違法行為??h(市、區(qū))水行政主管部門(mén)可以確定專(zhuān)門(mén)的保潔單位對(duì)河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一打撈和運(yùn)送。 ? 第三章 河道保護(hù) ? 第三十二條 河道保潔單位應(yīng)當(dāng)按照河道保潔責(zé)任要求,落實(shí)保潔人員和任務(wù),保證責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的河道整潔。 ? 第三十一條 縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的河道保潔實(shí)施方案,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 清淤疏浚年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確清淤疏浚的范圍和方式、責(zé)任主體、資金保障、淤泥處理等事項(xiàng)。要求更加嚴(yán)格。 圍墾河道 ? 《 中華人民共和國(guó)水法 》 第 40條對(duì)圍墾河道進(jìn)行了限制性規(guī)定,確需圍墾的,須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。 河口地區(qū)因江河治理需要圍墾的, 應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,經(jīng)省水行政主管部門(mén)審查同意后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。逾期不清除的,由防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)制清除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。造成建設(shè)單位合法權(quán)益損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。 ? 第三章 河道保護(hù) ? 第二十七條 在河道管理范圍內(nèi)從事爆破、打井、鉆探、挖窖、挖筑魚(yú)塘、采石、取土、開(kāi)采地下資源、考古發(fā)掘等活動(dòng)的,不得影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害堤防安全、妨礙河道行洪,并事先報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。因其對(duì)下游可能造成的危害較大,需嚴(yán)格控制,但在執(zhí)法過(guò)程中,找不到明確的法律依據(jù)。 ? 利用無(wú)動(dòng)力船舶開(kāi)展水上餐廳等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的案例在全省已較為多見(jiàn),這些船只靠拋在水里的錨等固定在河道中。 排放泥漿 ?向河道排放泥漿明確予以禁止 ,也是 《 條例 》 對(duì)河道管理范圍內(nèi)禁止行為創(chuàng)設(shè)性的規(guī)定。 ? 第二十五條 禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。 ? 第三章 河道保護(hù) ? 第二十四條 建設(shè)單位在河道新建、改建或者擴(kuò)建排污口的,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布相應(yīng)的限制航速的通告。堤防、護(hù)岸的綠化應(yīng)當(dāng)采用對(duì)堤防工程和生態(tài)環(huán)境無(wú)負(fù)面影響的本土植物。 新建、改建航道而修筑的護(hù)岸和收費(fèi)航道的護(hù)岸由航道管理機(jī)構(gòu)和收費(fèi)航道經(jīng)營(yíng)管理者分別負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損毀界樁和公告牌。 ? 第三章 河道保護(hù) ? 第二十條 縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公布的河道管理范圍設(shè)置界樁和公告牌 。平原地區(qū)無(wú)堤防鄉(xiāng)級(jí)河道的管理范圍為兩岸之間水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)以及護(hù)岸迎水側(cè)頂部向陸域延伸部分不少于二米的區(qū)域。 ? 有堤防河道的管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)以及兩岸堤防和護(hù)堤地。 有水的地方就是管理范圍; 河邊底的地方都是管理范圍 劃定管理范圍的重要性 ? 要對(duì)河道、水域、水工程實(shí)施管理,必須明確管理范圍,管理范圍的劃定 ,是水行政主管部門(mén)實(shí)施管理的基本條件,進(jìn)行依法監(jiān)管、執(zhí)法的基礎(chǔ)和依據(jù)。 ? 第十九條 省級(jí)河道入海河段的河海分界線,由省人民政府劃定并公布;市級(jí)、縣級(jí)河道入海河段的河海分界線,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定劃定并公布。 河道的具體管理范圍,由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求劃定并公布。平原地區(qū)無(wú)堤防鄉(xiāng)級(jí)河道的管理范圍為兩岸之間水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)以及護(hù)岸迎水側(cè)頂部向陸域延伸部分不少于二米的區(qū)域。 ? 第三章 河道保護(hù) (18~34,管理范圍、維修養(yǎng)護(hù)、禁止性行為、保潔等 ) ? 第十八條 有堤防河道的管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)以及兩岸堤防和護(hù)堤地。 河道規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)不得從事與防洪抗旱和河道建設(shè)無(wú)關(guān)的工程項(xiàng)目建設(shè)。 ? 第十七條 河道建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)赝恋乩媚甓扔?jì)劃。 ? 第二章 河道規(guī)劃和建設(shè) ? 第十六條 河道建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理按照 《 浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例 》 以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 ? 第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利、航道、市政工程等建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目的協(xié)調(diào),整合利用各項(xiàng)建設(shè)資金,統(tǒng)籌兼顧水利、航道、市政、水土保持等功能,提高建設(shè)資金的綜合使用效益。 ? 第十四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道建設(shè)規(guī)劃,編制河道建設(shè)年度計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 ? 第二章 河道規(guī)劃和建設(shè) ? 第十三條 河道建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從河道
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