【正文】 9類）增長30%；男棉褲（347類）與女棉褲（348類） 各增加22%與34%。 （《反傾銷協(xié)定》）【案例資料】? 2007年1月1日起，長期制約貿(mào)易增長的越南成衣輸美配 額被解除，之后半年，美國自越南進(jìn)口成衣呈現(xiàn)大幅增 長態(tài)勢。z 應(yīng)予排除的生產(chǎn)商（ 《反傾銷協(xié)定》 ）? 國內(nèi)生產(chǎn)者的總稱或其產(chǎn)品的總量構(gòu)成國內(nèi)產(chǎn)品 總產(chǎn)量的主要部分?！? 相同產(chǎn)品： Like productz identical productz 物理性質(zhì)和功能最相接近的產(chǎn)品? 國內(nèi)生產(chǎn)者：在關(guān)稅同盟中，整個(gè)關(guān)稅同盟的產(chǎn)業(yè)應(yīng)被視為一個(gè)分立的產(chǎn)業(yè)。? WT：以加權(quán)平均的正常價(jià)值，與單筆出口交易的 價(jià)格進(jìn)行比較歐共體的“歸零”做法存在的問題。（2）具體要求：C、比較方法：z 平均比較：出口價(jià)格與正常價(jià)值均為諸多數(shù)據(jù) 的加權(quán)平均值。（2）具體要求：B、公平比較：數(shù)據(jù)有可比性z 比較應(yīng)當(dāng)在“相同貿(mào)易水平上進(jìn)行，通常在 出廠前的水平上進(jìn)行，且應(yīng)盡可能針對在相 同時(shí)間進(jìn)行的銷售”。z 最終售價(jià)－(出口商和經(jīng)銷商合理費(fèi)用+利潤…)比較出口價(jià)格與正常價(jià)值，計(jì)算傾銷幅度《反傾銷協(xié)定》規(guī)定的比較方法：（1）原則要求：z 客觀、全面z 公正、公平、非歧視z 不得作為貿(mào)易壁壘而被濫用（2）具體要求：A、對同類產(chǎn)品：“相同的產(chǎn)品”進(jìn)行比較。z “獨(dú)立買方” :在法律上與出口商或進(jìn)口商沒有關(guān) 聯(lián)關(guān)系的買方。? 美、加做法：z 在出口方賣價(jià)和進(jìn)口方買價(jià)中擇較低者為出 口價(jià)? 歐盟做法：z “向歐共體出口的銷售產(chǎn)品實(shí)際付給或應(yīng)付給 的價(jià)格”，在實(shí)際付給的價(jià)格不可靠時(shí)可采用 推算價(jià)格?！?即出口商將產(chǎn)品出售給進(jìn)口商的價(jià)格。中國出口產(chǎn)品遭 遇反傾銷調(diào)查中 面臨的難題： “非市場經(jīng)濟(jì)國家” 地位的不利影響。? 應(yīng)當(dāng)建立在可靠的實(shí)際數(shù)據(jù)之上（現(xiàn)場調(diào)查、權(quán)威統(tǒng) 計(jì)資料）；? 需比較出口國價(jià)格、第三國價(jià)格。? 向該第三國出口的產(chǎn)品必須與涉訟產(chǎn)品具可比性；z 產(chǎn)品相同或近似；z 時(shí)間接近；z 貿(mào)易水平接近；z 銷售做法相似。? 四，價(jià)格具有可比性（2）以“出口到第三國的價(jià)格”計(jì)算正常價(jià)值——不存在出口國國內(nèi)銷售價(jià)格或不能使用出口國 國內(nèi)銷售價(jià)格確定正常價(jià)值時(shí)采用此做法。——非正常貿(mào)易銷售：“低于成本的銷售” 。? 二，正常貿(mào)易過程中形成的價(jià)格。 ——一般做法。? 一方面，進(jìn)口國可以要求采取反傾銷措施以防止國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害；? 另一方面，出口國可以要求反傾銷措施本身 不能成為自由貿(mào)易的障礙。WTO的《反傾銷協(xié)定》? GATT1947，? 肯尼迪回合，《1967年實(shí)施總協(xié)定第6條的協(xié)定》? 東京回合，《1979年反傾銷守則》? 烏拉圭回合，《關(guān)于實(shí)施GATT1994第6條的協(xié)定》（Agreement on Implementation of ArticleVI of the General Agreement on Tariffs andTrade 1994），簡稱為《反傾銷協(xié)定》WTO對傾銷和反傾銷的態(tài)度AntiDump? 傾銷是一種“受到譴責(zé)”的行為? 反對“傾銷”：反對“對進(jìn)口方同類產(chǎn)業(yè)造成實(shí) 質(zhì)性損害或其威脅或嚴(yán)重阻礙進(jìn)口方建立同 類產(chǎn)業(yè)的傾銷的行為。維持公平競爭的國際貿(mào)易秩序。報(bào)復(fù)手段。社會考慮。政治考慮。z 消費(fèi)者的利益受到損害。z 傾銷是一種“非常態(tài)”的貿(mào)易行為。（并不都以壟斷進(jìn)口方市場為最終目 的，但具有破壞性。排擠競 爭對手，掠奪進(jìn)口方市場，先以低于正常價(jià)格的方式 在進(jìn)口方市場內(nèi)銷售其產(chǎn)品，待占領(lǐng)進(jìn)口方市場或者 取得市場主導(dǎo)地位以后，提高市場價(jià)格，獲得超額利 潤。（競爭禁止性規(guī)則的例外?！敖?jīng)營者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。? 世界大多數(shù)國家發(fā)展緩慢，貿(mào)易保護(hù)主義加劇z 中國在WTO的“非市場經(jīng)濟(jì)國家”牌子與替代國制度? 國內(nèi)貿(mào)易政策或企業(yè)行為失當(dāng)有關(guān)z 我國的比較優(yōu)勢是什么？z 政府的傳統(tǒng)措施？z 企業(yè)的惡性競爭？一、反傾銷協(xié)定概述? 傾銷的定義? 實(shí)施傾銷的原因? 進(jìn)口方政府是否反傾銷的原因? WTO對傾銷和反傾銷的態(tài)度Dumping，傾銷的定義? 1947年GATT第6條第1款：如果一締約方產(chǎn)品用 傾銷的手段以低于正常價(jià)格的辦法進(jìn)入另一締約方 市場并因此對另一締約方境內(nèi)業(yè)已建立的某一產(chǎn)業(yè) 造成實(shí)質(zhì)性損害或造成實(shí)質(zhì)性損害的威脅，或?qū)嵸|(zhì) 性的阻礙了另一方境內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)的新建，這種傾銷 應(yīng)受到譴責(zé)。這也是導(dǎo)致針 對“中國制造”的貿(mào)易限制措施陡增的重要原因。? 在此形勢下，中國出口大幅下降，但占全球貿(mào)易份額卻 未下降。中國作 為國際貿(mào)易地位舉足輕重的大國，遭遇越來越多的貿(mào)易 摩擦是正?，F(xiàn)象，也必將越來越多地利用世貿(mào)組織爭端 解決機(jī)制來維護(hù)自身權(quán)益。貿(mào)易摩擦持續(xù)增加的原因？? “樹大招風(fēng)，貿(mào)易規(guī)模巨大是中國招致他國貿(mào)易限制的 重要原因”。）z 涉案產(chǎn)品廣泛：涉及鋼鐵、鞋、玩具、輪胎、鋁制品、日用 品、機(jī)電、礦產(chǎn)、養(yǎng)殖品等中國在出口方面具有優(yōu)勢的行業(yè)。針對我國的貿(mào)易摩擦的特點(diǎn)? 對華反傾銷涉及面廣，呈加速上升之勢：z 對我國實(shí)施反傾銷的國家多：不僅有歐美、澳大利亞、加拿 大、日本等發(fā)達(dá)國家，也包括土耳其、印度等一些發(fā)展中國 家。? 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在加入WTO的10年里，中國共遭受國 外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查602起。z 根據(jù)世界貿(mào)易組織秘書處2009年5月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2008 年全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查208起、反補(bǔ)貼調(diào)查14起，中國分 別遭遇73起和10起，占總數(shù)的35%和71%。z 據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，……在2006年一年共有25個(gè)國家和地區(qū)對我 國發(fā)起“兩反兩?！闭{(diào)查86起，同比增長37％， 億美元。? 浙江省橡膠行業(yè)對外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)工作辦公室副主任王逸田表 示，近年來浙江省橡膠輸送帶出口比重逐年提高，據(jù)協(xié)會統(tǒng)計(jì)2011年輸送帶出口比重高于輪胎出口比重，因此她希望企業(yè)對阿根廷對我傳送帶反傾銷調(diào)查要足夠重視，盡快做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作和調(diào)整營銷手段，有效避免反傾銷給企業(yè)帶來負(fù)