【正文】 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。二是確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。三是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違法的，有權(quán)依法實(shí)施行政處罰。一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法備案。十七、重大危險源管理的規(guī)定一是應(yīng)對本單位的重大危險源登記建檔，二是要定期進(jìn)行檢測檢驗(yàn)、評估、監(jiān)控，三是制定應(yīng)急預(yù)案和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并告知從業(yè)人員和有關(guān)人員。一是國家對生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，實(shí)行強(qiáng)制性檢測檢驗(yàn)制度；二是特種設(shè)備必須由專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。十、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計和安全條件論證的規(guī)定按照“三同時”的要求，礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，并按照批準(zhǔn)的設(shè)計施工，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得進(jìn)行施工。取得特種作業(yè)操作資格證書，《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定，礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價。一是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；二是危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職；三是生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。(2)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的公司。獎勵的形式主要包括3種，可以單獨(dú)采用或者同時采用：一是給予榮譽(yù)獎勵，授予榮譽(yù)稱號；二是物質(zhì)獎勵，頒發(fā)獎金或者獎給實(shí)物；三是晉升職務(wù)。國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的，既有單位又有個人。行政處罰主要是對機(jī)關(guān)和國家工作人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為給予的行政制裁。行政處分是對國家工作人員及由國家機(jī)關(guān)派到企業(yè)事業(yè)單位任職的人員的違法行為給予的一種制摯性處理。1．行政責(zé)任行政責(zé)任是指違反有關(guān)行政管理的法律、法規(guī)的規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。(5)專業(yè)性。(3)客觀性。(一)安全生產(chǎn)中介服務(wù)的性質(zhì)及特征(1)獨(dú)立性。五、各級人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)“國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。三是發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即做出處理。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上10萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。(5)隱患預(yù)防在先。(3)安全責(zé)任在先。(4)今后制定和修訂有關(guān)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全的法律、行政法規(guī)時，也要符合《安全生產(chǎn)法》確定的基本的方針原則、法律制度和法律規(guī)范，不應(yīng)抵觸《安全生產(chǎn)法》關(guān)于預(yù)防為主的規(guī)定，主要體現(xiàn)為“六先”，即：(1)安全意識在先?！盀榱思訌?qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法(二)《安全生產(chǎn)法》的適用范圍1．空間的適用在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)，適用本法2002年11月1日起生產(chǎn)經(jīng)營單位”，是指所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本生產(chǎn)經(jīng)營單元，具體包括各種所有制和組織形式的公司、企業(yè)、社會組織和個體工商戶，以及從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民個人。 (5)涉外安全生產(chǎn)管理關(guān)系。(2)各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他有關(guān)部門之間的綜合監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部管理者與從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理關(guān)系。 (2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從同一層級的法的效力上，可以分為普通法與特殊法應(yīng)當(dāng)適用特殊法優(yōu)于普通法的原則。地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章是最低層級的安全生產(chǎn)立法其法律地位和法律效力低于其他上位法，不得與上位法相抵觸。地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章是最低層級的安全生產(chǎn)立法其法律地位和法律效力低于其他上位法，不得與上位法相抵觸。1．法律國家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的專門法律有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《礦山安全法》(1)行政法規(guī)(2)地方性法規(guī)。《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于各級人民政府加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)5二、安全生產(chǎn)立法的重要意義1．《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于全面加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)2．《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全3．《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法，制定《安全生產(chǎn)法》的必要性，1．它是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證各級安全監(jiān)督管理部門依法行政的需要.2．它是依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要，保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全的需要。四是政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后，沒有依法確立綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，尚未建立健全依法監(jiān)管的長效機(jī)制。(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法的必要性一是安全生產(chǎn)法律意識淡薄。(四)社會主義法的適用法的適用有兩層含義，一層含義是指國家機(jī)關(guān)及其公職人員、社會團(tuán)體和公民實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范的活動；另一層含義是指國家機(jī)關(guān)及其公職人員依照其職權(quán)范圍將法律規(guī)范應(yīng)用于具體事項(xiàng)的活動。(2)有法必依是社會主義法治的中心環(huán)節(jié)。2．社會主義法治的基本內(nèi)容 其核心是依法辦事。社會主義法治有3層含義(1)社會主義法治泛指立法、執(zhí)法和守法。(5)誠實(shí)守信。(3)程序正當(dāng)。4．特殊法和一般法(普通法)適用于特定地區(qū)的法律為特殊法，適用于全國的法律為一般法二、社會主義法的基本內(nèi)容我國社會主義法的內(nèi)容十分豐富，涉及到社會主義法治的基本方針、基本原則和基本要求，體現(xiàn)在立法、執(zhí)法和守法3個方面2．依法行政的基本要求(1)合法行政。二是具有拘束行政管理相對人的效力。這種約束力體現(xiàn)在兩個方面：一是具有拘束國家行政機(jī)關(guān)自身的效力。行政法規(guī)的名稱通常為條例、規(guī)定、辦法、決定等。行政法規(guī)是國家行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件的總稱。廣義的法律