農業(yè)水價綜合改革試點項目組織與管理培訓(修改)-文庫吧資料
2025-01-05 03:01本頁面
【正文】 水平等得到加強與提高； 協(xié)會財務收支狀況公開且規(guī)范，實行民主理財?shù)取? 項目區(qū)的水利灌溉條件是否得到明顯改善。 五、項目驗收 ? 項目驗收的內容及標準 驗收內容 農業(yè)終端水價改革是否推行，是否制定改革時間表。 農民用水戶協(xié)會建設是否達到規(guī)范化要求，在組織末級渠系改造中作用發(fā)揮如何。 灌區(qū)管理局協(xié)助農民用水戶協(xié)會，對專業(yè)施工隊伍進行全過程的工程施工監(jiān)督。 工程竣工后 ， 應放水試運行 ， 由政府水利局 、 財政局 、灌區(qū)管理局 （ 處 ） 和農民用水戶協(xié)會共同組織對整個工程進行設計要求的參數(shù)檢驗和驗收 ， 達到設計要求方可交付農民用水戶協(xié)會使用 。 四、項目組織實施 ? 委托灌區(qū)管理單位代建 灌區(qū)管理單位要按照規(guī)定的管理程序進行末級渠系工程建設 。 四、工程改造組織實施 ? 委托灌區(qū)管理單位代建 實施方案經(jīng)上級主管部門批準后 ， 由農民用水戶協(xié)會召開受益區(qū)群眾代表大會 ， 經(jīng)過代表討論和表決 ， 委托灌區(qū)管理局 （ 處 ） 代為實施工程改造建設 ， 并向灌區(qū)管理局 （ 處 ） 出具書面委托書 。 四、工程改造組織實施 ? 組織農民投工投勞自主建設 建設資金由地方財政 、 水利部門管理 ， 用水戶協(xié)會要指定財會人員專門負責 。 四、工程改造組織與實施 農業(yè)水價綜合改革試點 —— 項目組織與管理 四、工程改造組織實施 ? 組織農民投工投勞自主建設 縣級水行政主管部門及 灌區(qū)管理單位應協(xié)助協(xié)會制定實施方案； 基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫助協(xié)會做好土地挖壓 、 拆遷賠償和組織發(fā)動受益群眾完成工程土方任務 。省級財政、水利部門根據(jù)審查意見，及時組織縣級財政、水利部門和用水戶協(xié)會進行整改，并將整改情況反饋給財政部和水利部。經(jīng)審查合格后，按財政部、水利部下達的資金額度，等額編制省級年度項目文件，聯(lián)合報送財政部、水利部。 三、項目申報與審批 ? 項目審查 縣級水利、財政部門組織對試點項目申報的真實性及可行性進行審查把關，確保申報材料的質量，并匯總逐級上報至省級財政、水利部門。 三、項目申報與審批 ? 申報條件 已經(jīng)完成或基本完成大型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套的灌區(qū)； 農民用水戶協(xié)會有較好基礎、農民承諾自愿投工投勞建設末級渠系、實行農民用水自治的； 地方政府（價格主管部門）和用水戶協(xié)會都承諾工程改造驗收合格后推行終端水價制度的灌區(qū)。 三、項目申報與審批 農業(yè)水價綜合改革試點 —— 項目組織與管理 三、項目申報與審批 ? 申報主體 項目申報主體是農民用水戶協(xié)會。水利部組織進行專家審查，并出具專家審查意見。 經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益是否顯著 二、項目前期工作 ? 規(guī)劃審查程序 三項規(guī)劃由縣級水利部門和灌區(qū)管理單位代為編制后，上報省級水利部門初審。審查時，著重審查報告提出的原材料價格及人工單價是否合理；典型工程的類型是否齊全、是否有代表性，技術方案是否科學，投資估算依據(jù)是否可靠、合理。 項目中央補助資金的使用范圍是否符合規(guī)定，地方配套資金及農民投工投勞方案是否切實可行。 末級渠系節(jié)水改造工程布局是否上下匹配、科學、合理，是否根據(jù)不同的自然地理條件、作物種植結構和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，采用了適宜的灌溉模式；斗渠及以下的固定渠道工程及相應的渠系建筑物和量測水設施設備，配套田間土地平整、溝渠整治等工程措施是否科學合理。 二、項目前期工作 ? 規(guī)劃編制內容 —— 農業(yè)終端水價改革規(guī)劃 規(guī)劃任務 明確規(guī)劃范圍和規(guī)劃水平年（試點期）； 對灌區(qū)供水、水價管理現(xiàn)狀、存在問題做詳細分析，分析農業(yè)水價綜合水價改革的必要性及重要意義 選用經(jīng)權威部門確定的灌溉定額，對國有水利工程供水成本、末級渠系供水成本以及終端水價進行測算； 二、項目前期工作 ? 規(guī)劃編制內容 —— 農業(yè)終端水價改革規(guī)劃 規(guī)劃任務 根據(jù)農民水費承受能力的提高，制定水價調整時間計劃表，分步到位； 有水價改革的組織、資金、政策等保障措施。 二、項目前期工作 ? 規(guī)劃編制內容
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