【正文】 程開工?？偙O(jiān)理工程師的駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺帳，并由專人負責(zé)。 5. 施工階段監(jiān)理 * 68 ? 、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā) 《 工程暫停令 》 要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。 5. 施工階段監(jiān)理 * 67 ? 工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。 ? 施工人員安全教育計劃、安全交底安排。 ? 施工現(xiàn)場布置是否符合有關(guān)安全要求。 ? 施工單位的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。審查重點是： ? 安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。 ? 監(jiān)理工程師應(yīng)在合同工程交工之前隨著施工的進展，按《 公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn) 》 (JTG F80)第 “分部工程和單位工程質(zhì)量評分”的規(guī)定，陸續(xù)完成對各分部工程與單位工程的質(zhì)量等級評定，為合同工程的交工驗收做準(zhǔn)備。 ? 駐地辦應(yīng)按合同規(guī)定對交工的分項工程進行質(zhì)量等級評定并簽發(fā)《 中間交工證書 》 。監(jiān)理工程師應(yīng)區(qū)別而主持或配合調(diào)查處理工作。質(zhì)量問題（即本條條文的“質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患”）原則上由各建設(shè)單位或企業(yè)負責(zé)調(diào)查處理。 5. 施工階段監(jiān)理 * 64 ? 本條款是根據(jù)交通部“公路工程質(zhì)量管理辦法”（交公路發(fā) [1999]90號）中建立的“公路工程質(zhì)量事故登記劃分和報告制度”和“質(zhì)量事故的調(diào)查處理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則”制訂的。對加同、返工或重建的工程，除特殊規(guī)定外，應(yīng)視同止常施工工程進行監(jiān)理。 ? 當(dāng)發(fā)生不屬于監(jiān)理機構(gòu)處理的質(zhì)量事故時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位按規(guī)定速報有關(guān)部門。對工程完工后無法再進行檢驗的關(guān)鍵工序，在施工單位自檢合格后監(jiān)理工程師應(yīng)進行檢查驗收，合格后予以簽認(rèn)。 * 62 ? 關(guān)鍵工序簽認(rèn) ? 完工后無法檢驗的關(guān)鍵工序，須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并留存相應(yīng)的圖像資料，未經(jīng)簽認(rèn)不得進行下道工序施工?！俺闄z頻率”是指監(jiān)理抽檢次數(shù)相對于施工單位根據(jù)合同、相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范或 《 公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn) 》 (JTG F80)的規(guī)定進行施工自檢的次數(shù)的比例 (%)。 ? 監(jiān)理工程師對材料或工程的質(zhì)量有懷疑時應(yīng)進行進一步的判定。 * 60 ? ? 監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定重點對施工過程中使用的水泥、鋼材、瀝青、石灰、粉煤灰、砂礫、碎石等主要原材料及各種混合料進行抽檢，抽檢頻率應(yīng)不低于施工單位自檢頻率的 20%，其余材料應(yīng)不低于 10%。 ? 旁站的工序完工后，應(yīng)進行檢查驗收。 ? 旁站項目完工后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織檢查驗收，驗收合格方可進行下道工序施工。 ? 旁站監(jiān)理人員應(yīng)重點對旁站項目的工藝過程進行監(jiān)督，并對本規(guī)范第 ，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)責(zé)令立即改正；當(dāng)可能危及工程質(zhì)量、安全或環(huán)境時，應(yīng)予以制止并及時向駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。當(dāng)天問題未及處理的，應(yīng)在處理完成之日及時補記。 ? 監(jiān)理人員每天對每道工序的巡視應(yīng)不少于 1次，并按附錄 格式詳細做好巡視記錄?？刹捎贸Ｒ?guī)儀器設(shè)備進行檢測的，監(jiān)理工程師應(yīng)按不低于施工單位自檢頻率的 20%進行抽檢，合格后方可準(zhǔn)予使用。但分部工程與分項工程內(nèi)容相同時也可按分部工程報批。 ? 對分項工程的開工申請的批準(zhǔn)，不僅僅是對某一特定分項工程的審批，也包括在同一合同工程中所有相同單位工程、分部工程中相同分項工程的審批，但分項工程開工條件有變化的除外。 5. 施工階段監(jiān)理 * 54 ? 、分部工程的開工申請 ? 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交分項、分部工程的開工申請，在合同規(guī)定的時間內(nèi)重點按本規(guī)范 ～ 是否具備開工條件，以確定是否批復(fù)其開工申請。 5. 施工階段監(jiān)理 * 53 ? ? 監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的分項、分部工程的施工方案及主要工藝，對技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程，應(yīng)根據(jù)試驗工程結(jié)果進行審批。監(jiān)理工程師認(rèn)為可行的應(yīng)及時批準(zhǔn)，否則應(yīng)提出否決意見批復(fù)施工單位。施工單位如使用合同約定外的施工機械設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位另行提出使用申請。 ? 這項審查的內(nèi)容和施工準(zhǔn)備階段對施工組織設(shè)計和質(zhì)量保證體系的人員的審查有一定聯(lián)系，但這里主要是審批一項分項工程的人員配備。如對一些直接影響混合料質(zhì)量的主要原材料有疑問時，可對該原材料進行抽查檢驗。 ? 監(jiān)理工程師對施工單位申請使用的商品混凝土或商品混合料配合比進行審查，一般只對其具有出廠合格證的商品混合料進行復(fù)核性試驗。 5. 施工階段監(jiān)理 * 50 ? 本條中“必要時做標(biāo)準(zhǔn)試驗”是指監(jiān)理工程師對施工單位中申請使用的配合比設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)試驗結(jié)果進行復(fù)核性試驗后，證明施工單位所作的配合比設(shè)計不能滿足合同要求時，一般應(yīng)要求施工單位重新進行配合比設(shè)計和試驗，并指派監(jiān)理工程師和試驗檢測人員旁站施工單位的設(shè)計和試驗過程。 * 49 ? 審批工程原材料與混合料 ? 監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位申報的原材料、混合料試驗資料，對原材料應(yīng)獨立取樣進行平行試驗；對混合料可在施工單位標(biāo)準(zhǔn)試驗的基礎(chǔ)上進行試驗驗證，必要時做標(biāo)準(zhǔn)試驗，在合同規(guī)定的期限內(nèi)予以批復(fù)。 ? 監(jiān)理工程師應(yīng)對基準(zhǔn)點引出的工程控制樁進行復(fù)測，對施工放線的重點樁位 100%復(fù)測，其他樁位不低于 30%抽測。 * 47 ? 5 . 審查工程分包 ? 監(jiān)理工程師應(yīng)按本規(guī)范第 7條的規(guī)定對工程分包進行審查。 ? 全部工程完成后，既進行分項工程交工驗收和簽發(fā)分項工程中間交工證書 ()。 4. 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 * 44 5. 施工階段監(jiān)理 ? 質(zhì)量監(jiān)理 施工階段質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容如下面程序圖框所示： 審批分項（部）工程的開工申請 審查工程分包 審批施工測量放線 審批原材料與混合料 審批施工組織及人員配置 審批施工機械設(shè)備 審查施工方案及主要工藝 * 45 分項工程交工驗收與質(zhì)量檢驗評定 簽發(fā)分項工程的中間交工證書 分部工程單位與單位工程的質(zhì)量評定 驗收構(gòu)、配件或設(shè)備 巡視檢查工序施工 旁站關(guān)鍵工序和部位施工 抽查與檢查試驗工作 關(guān)鍵工序簽認(rèn) 質(zhì)量缺陷、隱患和事故處理 * 46 ? 框圖中第一排的 6項工作即 ～ 容，為分項（部）工程開工前監(jiān)理機構(gòu)必須審批的 6項內(nèi)容，均合格的可批準(zhǔn)分項（部）工程分工。 ? 核查開工條件，原則上包括本節(jié) ～ 。 ? 簽發(fā)合同工程開工令 ? 監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程開工申請后，應(yīng)對合同工程的開工條件進行核查。 4. 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 * 43 ? 召開第一次工地會議 ? 總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會議。 ? 監(jiān)理交底會交底的主要內(nèi)容是監(jiān)理計劃的主要內(nèi)容。 4. 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 * 42 ? 簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書 ? 總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位提交了預(yù)付款擔(dān)保后，按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書，報建設(shè)單位審批。審核無誤后，及時對施工單位提交的工程量清單復(fù)核結(jié)果予以簽認(rèn)。工程量清單復(fù)核是施工單位在開工前必須做好的準(zhǔn)備工作之一。 4. 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 * 41 ? 核算工程量清單 ? 監(jiān)理工程師應(yīng)對工程量清單復(fù)核結(jié)果進行核算。及時提交建設(shè)單位場地占用計劃的目的是促使建設(shè)單位按時完成征地拆遷。 4. 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 * 40 ? 確認(rèn)場地占用計劃 ? 監(jiān)理工程師對施工單位提交的場地占用計劃及臨時增減的用地計劃予以確認(rèn)，并及時提交建設(shè)單位。 ? 分項、分部、單位工程的劃分是加強工程管理、統(tǒng)一口徑的措施。抽測點位總數(shù)應(yīng)包括所有有疑問之點，并不少于施工單位測定地面線測點的 30%。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位提交的土石方工程量計算資料進行審核。 4. 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 * 38 ? 驗收地面線 ? 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位在原始地面線未被擾動前測定地面線，并對測定結(jié)果進行抽測。 ? 控制樁點是決定整個工程平面位置和高程的基準(zhǔn)。 4. 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 * 37 ? 審批復(fù)測結(jié)果 ? 監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位提交的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的復(fù)測結(jié)果進行審核和平行復(fù)測。 ? 工地試驗室是施工單位控制工程質(zhì)量的重要手段，也是檢查、評價、驗收工程質(zhì)量的科學(xué)依據(jù)。 ? 質(zhì)量保證體系審查中，重點是施工自檢體系是否完善，包括自檢人員是否有技術(shù)、經(jīng)驗，自檢負責(zé)人是否專職，職責(zé)及要求是否明確等。本條是要求監(jiān)理工程師具體檢查這三個體系的建立、到位、落實情況，是否符合施工組織設(shè)計中的安排。 4. 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 * 34 ? 檢查保證體系 ? 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否落實，重點檢查項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、工地試驗室負責(zé)人的資格及質(zhì)量、安全、環(huán)保人員的履約情況。 ? 技術(shù)復(fù)雜或采川新技術(shù)、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程和危險性較大的分部工程，應(yīng)要求施工單位編制專項施工方案，并由駐地監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施 。 ? 安全動技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及工程項目應(yīng)急救援搶險方案是否符合要求。 ? 施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度、費用目標(biāo)是否與合同一致。 ? 設(shè)計交底會一般由施工單位編寫會議紀(jì)要，監(jiān)理機構(gòu)參加交底會的負責(zé)人應(yīng)與其他與會單位代表一起對會議紀(jì)要簽認(rèn)。 ? 在參加設(shè)計交底前，總監(jiān)應(yīng)要求各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真熟悉合同圖紙和設(shè)計文件。 ? 對采用新技術(shù)、新材料、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程，應(yīng)針對施工單位編制的專項施工方案，編制相應(yīng)的監(jiān)理細則。 ? 監(jiān)理細則應(yīng)依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理計劃進行編制，并于監(jiān)理批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計相呼應(yīng)。 * 31 ? 編制監(jiān)理細則 ? 駐地監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理計劃在相應(yīng)工程開工前主持編制監(jiān)理細則，明確監(jiān)理的重點、難點、具體措施及方法步驟，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。如合同中未明確規(guī)定，一般應(yīng)在監(jiān)理合同簽定之日起一個月內(nèi)及第一次工地會議和合同工程開工令下達之前。所屬各監(jiān)理合同段的駐地監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)總監(jiān)的要求和需要，組織編制本監(jiān)理合同段的監(jiān)理計劃。監(jiān)理計劃的編制要有很強的針對性和可行性。 4. 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 * 29 ? 編制監(jiān)理計劃 ? 總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)主持編制監(jiān)理計劃，按合同規(guī)定報批后執(zhí)行， ? 監(jiān)理計劃應(yīng)明確監(jiān)理目標(biāo)、依據(jù)、范圍和內(nèi)容，監(jiān)理機構(gòu)各部門及崗位職責(zé)，監(jiān)理人員和設(shè)備的配備及進退場計劃，監(jiān)理方案，監(jiān)理制度，監(jiān)理程序及表格，監(jiān)理設(shè)施等。按時向施工單位提交工程用地。 ? 主要是征地、拆遷情況的調(diào)查。盡管監(jiān)理機構(gòu)沒有審查合同文件的義務(wù)，但如發(fā)現(xiàn)合同文件中（如設(shè)計圖紙）有誤或各部分文件之間有不一致之處，應(yīng)書面向建設(shè)單位提出，由建設(shè)單位與有關(guān)單位協(xié)調(diào)、處理。 ? 合同文件是監(jiān)理工作的依據(jù)。具體承擔(dān)形式由監(jiān)理單位和施工單位在合同中約定。對于鋼絞線、錨具、防水、伸縮縫、支座等一些特殊材料，可由建設(shè)單位單獨委托有資質(zhì)的第三方試驗。 ? 試驗是監(jiān)理工作的最重要手段。