【正文】 用農(nóng)村建設(shè)用地，建設(shè)工廠(chǎng)化、智能化食用菌生產(chǎn)廠(chǎng)房，購(gòu)置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，達(dá)到一年四季均可生產(chǎn)；建設(shè)食用菌初加工及冷鏈物流設(shè)施。人才引進(jìn)為關(guān)鍵，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地整治結(jié)合起來(lái)，充分利用復(fù)墾土地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，處理好用電政策、資金保障等細(xì)節(jié)。 21 藥用花卉種植區(qū)規(guī)劃 ? 規(guī)劃面積： 500畝 ? 規(guī)劃思路：控制用地規(guī)模，突出土地集約利用，建設(shè)高投入高產(chǎn)出高效益的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。 ? 經(jīng)濟(jì)效益：藥用花卉附加值高，畝產(chǎn)值 23萬(wàn)元，畝純收益 12萬(wàn)元，投資回報(bào)率 30%。 據(jù)有關(guān)資料顯示， 2023年我國(guó)人均消費(fèi)茶飲料僅為 ，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)藥用花卉飲料具有廣闊的市場(chǎng)前景。營(yíng)養(yǎng)化、保健化、功能化、無(wú)害化的藥用花卉產(chǎn)品，其治療和保健作用已得到充分肯定，逐漸成為市場(chǎng)的熱點(diǎn)。 依托藥用花卉種植基地開(kāi)發(fā)建設(shè)中藥花卉健康養(yǎng)生園。電熱育苗鋼架大棚建設(shè)、需建設(shè)用地 6畝，資金投入 20萬(wàn)元；加工烘房及烘干設(shè)施需建設(shè)用地 3~4畝，資金投入 120萬(wàn)元。 ? 項(xiàng)目名稱(chēng)： 藥用花卉基地及加工建設(shè)項(xiàng)目 ? 項(xiàng)目?jī)?nèi)容： 擬在花碑社區(qū)、方興社區(qū)周?chē)约皟蓚€(gè)社區(qū)連接道路兩旁大量種植藥用花卉，建設(shè)以菊花生產(chǎn)、種苗繁育、種苗繁育、種植推廣、生態(tài)旅游觀光于一體的藥用花卉 GPA認(rèn)證基地生產(chǎn)示范園 1000畝以上，輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展菊花生產(chǎn) 5000畝。枝條松軟且有韌性，生長(zhǎng)快，徒長(zhǎng)枝年生長(zhǎng)量 5—6米以上。夏菊從 5月到 9月，寒菊從 12月到來(lái)年元月都有花開(kāi)，使人們有長(zhǎng)時(shí)間的觀賞期。果實(shí)為蓇葖果，種子 9月成熟，球形，蠟質(zhì)，黑色。葉為二回三出羽狀復(fù)葉，小葉披針形。 20 藥用花卉種植區(qū)規(guī)劃 藥用花卉產(chǎn)業(yè)布局示意 核心區(qū)主要花卉品種及特征一覽表 名稱(chēng) 規(guī)模 備注 芍藥 150畝 芍藥根肉質(zhì)，叢狀，沒(méi)有明顯主根。 近幾年來(lái)花碑社區(qū)、方興社區(qū)集中了 2023多農(nóng)民居住，社區(qū)周?chē)恋刂鹉炅鬓D(zhuǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力資源充足。實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)的“一二三聯(lián)動(dòng)”，達(dá)到農(nóng)民增收、旅游增色、企業(yè)贏利、財(cái)政增稅的目的。 ? 規(guī)劃思路：以藥用花卉 GAP認(rèn)證基地生產(chǎn)示范園 1000畝核心，輻射種植面積 2023畝，并結(jié)合藥用花卉種植建設(shè)藥用花卉粗深加工企業(yè)。 19 精品果蔬種植區(qū)規(guī)劃 ?規(guī)劃面積： 3000畝 ?項(xiàng)目背景：菊花、金銀花、芍藥花等藥用花卉是我國(guó)傳統(tǒng)中藥材，在我國(guó)已有 2023多年的應(yīng)用歷史，公元 800年就遠(yuǎn)銷(xiāo)日本和東南亞地區(qū)，是國(guó)內(nèi)外藥材市場(chǎng)的重要商品。 ? 技術(shù)培訓(xùn)：邀請(qǐng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員就蓮藕種植的新形勢(shì)、新技術(shù)、新品種、新工藝、新材料應(yīng)用、病蟲(chóng)害防治以及專(zhuān)業(yè)合作社組織的運(yùn)行和市場(chǎng)化的進(jìn)一步拓展等進(jìn)行詳細(xì)講解指導(dǎo)。 2）蓮藕種植基地 ? 建設(shè)地點(diǎn)：大安村、方興社區(qū) ? 建設(shè)規(guī)模： 1500畝 ? 建設(shè)內(nèi)容：規(guī)模流轉(zhuǎn)農(nóng)民的承包地建設(shè)蓮藕種植基地，建標(biāo)準(zhǔn)化蓮藕生產(chǎn)基地 1500畝，配套建設(shè)用地15畝，建設(shè)蓮藕加工基地，引進(jìn)蓮藕包裝加工技術(shù)。 項(xiàng)目建成后，每年吸納民工 300人以上，帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。 ? 技術(shù)培訓(xùn)：邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù)，召開(kāi)村組干部群眾培訓(xùn)會(huì)議，印發(fā)技術(shù)宣傳資料，并從葡萄種的選擇，田間管理，施肥，病蟲(chóng)防治等方面對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。 ? 總投資：項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 870萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金對(duì)避雨設(shè)施和有機(jī)肥發(fā)酵車(chē)間投入補(bǔ)助。 修建 12023㎡ ，采用才剛大棚搭建的有機(jī)肥發(fā)酵車(chē)間和 300㎡ 的沼氣建設(shè)，用于處理葡萄枝、芽、葉的發(fā)酵處理。對(duì)提高農(nóng)民收入和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。 ? 效益分析：將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)年產(chǎn)值 2億元以上。 ? 效益分析：該項(xiàng)目可吸納 2023余個(gè)勞動(dòng)力，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)民在 2 萬(wàn)余畝有限耕地內(nèi)充分利用科技，按照高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)安全的目標(biāo)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，確保人均占有糧食在 400公斤以上的水平，為國(guó)家的糧食生產(chǎn)安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 ? 種植項(xiàng)目：雜交水稻制種 2023畝、單產(chǎn)達(dá)到 300公斤，優(yōu)質(zhì)糧油 3000畝，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻 600噸 ,，糧食 2023噸，油料 400噸。 三帶 ：方興鄉(xiāng)村旅游觀光帶、成新蒲綠色生態(tài)走廊、安方路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶； 五區(qū) ：水稻制種與優(yōu)質(zhì)糧油種植區(qū)、精品果蔬種植區(qū)、藥用花卉種植區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鷺島鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 為貫徹落實(shí)“田園方興”的戰(zhàn)略口號(hào)，根據(jù)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，方興鎮(zhèn)的區(qū)位形態(tài)、產(chǎn)業(yè)要素分布和開(kāi)發(fā)價(jià)值，依托園區(qū)的種植優(yōu)勢(shì)，按照一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的方向， 創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃形成以鄉(xiāng)村休閑與農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以高效種植業(yè)為支柱，以景觀苗木產(chǎn)業(yè)為配套，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為潛導(dǎo)的一三產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以精品果蔬、藥用花卉、反季食用菌為特色產(chǎn)品，以花碑、方家為重點(diǎn)打造品牌。農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)率 12%，解決 6000農(nóng)民工就業(yè)。 3）通過(guò)品牌認(rèn)證創(chuàng)立名牌農(nóng)產(chǎn)品，提升“花碑”、“方家”品牌價(jià)值，拓寬市場(chǎng)。種植業(yè)平均每畝產(chǎn)值達(dá)到 7000元，設(shè)施農(nóng)業(yè)每畝產(chǎn)值不低于 5萬(wàn)元；鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè) 3年內(nèi)達(dá) 20萬(wàn)人次，五年內(nèi)達(dá)到 50萬(wàn)人次，旅游市場(chǎng)總收入達(dá) 3000萬(wàn)。 園區(qū)規(guī)劃目標(biāo) 總體目標(biāo) 貫徹“一、三”產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)、休閑旅游和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展三位一體。 5）堅(jiān)持可操作性原則 從園區(qū)業(yè)主的發(fā)展需求出發(fā)，立足現(xiàn)狀，合理確定規(guī)劃目標(biāo)。 3）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則 正確處理資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。 14 規(guī)劃原則 1）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則 規(guī)劃要與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃以及各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新的原創(chuàng)地 —— 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)制創(chuàng)新引擎 以農(nóng)民的需求為機(jī)制創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)，從生產(chǎn)組織形式、金融服務(wù)體系、市場(chǎng)服務(wù)體系、人才培養(yǎng)體系、政策體系等方面著手，創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，形成具有推廣價(jià)值的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。 指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以綠色、生態(tài)消費(fèi)需求為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為核心，以培育龍頭企業(yè)為突破口，以體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和改革開(kāi)放為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念為指導(dǎo)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 12 二、創(chuàng)業(yè)園總體規(guī)劃構(gòu)思 規(guī)劃期限 規(guī)劃范圍 指導(dǎo)思想 園區(qū)發(fā)展定位 園區(qū)規(guī)劃原則 園區(qū)規(guī)劃目標(biāo) 園區(qū)總體規(guī)劃結(jié)構(gòu) 13 規(guī)劃期限 本規(guī)劃期限為 5年， 2023— 2023年。同時(shí)，整合資源將工會(huì)新市民培訓(xùn)與開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合。 發(fā)展龍頭企業(yè)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合利用水平 要采取積極措施，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展，將目前有一定規(guī)模、市場(chǎng)前景看好的骨干企業(yè)列入扶持對(duì)象，鼓勵(lì)大型加工企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，積極采用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高整個(gè)行業(yè)的資源綜合利用水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，提升加工產(chǎn)品檔次，做大做強(qiáng)，培育成帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)的具有較大規(guī)模和影響力的龍頭企業(yè)。 搭建園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái) 由縣總工會(huì)牽頭，建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。對(duì)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，打響田園方興、生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌知名度。 抓住“返鄉(xiāng)農(nóng)民工 11 創(chuàng)業(yè)園發(fā)展 SWOT分析 應(yīng)對(duì)策略 1） SO策略 — 強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)與機(jī)會(huì) 強(qiáng)化方興創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)自身的特色性和生態(tài)性，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村休閑旅游，迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，出奇制勝。同時(shí)規(guī)模經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的大量農(nóng)產(chǎn)品更需要穩(wěn)定的銷(xiāo)售市場(chǎng)作保障，因此，也會(huì)加大一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。資金問(wèn)題成為園區(qū)業(yè)主農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要問(wèn)題。而租用流轉(zhuǎn)土地，不能用于抵押貸款，農(nóng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策，較難落實(shí)，導(dǎo)致業(yè)主們貸款的手續(xù)繁瑣，難度大。 威脅分析 (T) 1）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要良好的氣候環(huán)境，本身抵御自然災(zāi)害的能力較差，今年方興的旱災(zāi)也致使園區(qū)部分業(yè)主虧損嚴(yán)重，因此自然災(zāi)害威脅是創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的主要威脅之一。 這些內(nèi)容給方興給園區(qū)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù) 《 意見(jiàn) 》 中提出的今年主要目標(biāo)， 11條世界現(xiàn)代田園城市示范線(xiàn)建設(shè)要在今年底取得明顯成效；4個(gè)整縣推進(jìn)示范縣 (區(qū)、市 )2023年底初見(jiàn)成效。 2）成新蒲快速路建設(shè) 成新蒲快速路在方興鎮(zhèn)內(nèi)長(zhǎng)約 2公里，將構(gòu)成創(chuàng)業(yè)園的重要展示界面，是外界直觀認(rèn)識(shí)園區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要窗口。 3）人力資源緊張，基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善 園區(qū)業(yè)主訪(fǎng)談?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前園區(qū)業(yè)主較多，用工緊張，且人力資本逐年上漲，大大增加了園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本；園區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力普遍為 50歲以上的方興本地農(nóng)工，文化水平低，難以適應(yīng)創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的需要；園區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施投入較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益很大程度上依賴(lài)自然氣候的好壞，特別是部分種植區(qū)渠道堵塞，排水不暢，直接影響了業(yè)主們的生產(chǎn)。 2）龍頭企業(yè)帶動(dòng)不夠，缺乏核心品牌吸引 目前創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)業(yè)主多，但龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收作用發(fā)揮還不夠。目前，園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品還沒(méi)有形成穩(wěn)定的銷(xiāo)售市場(chǎng)，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。因此，方興農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園所在區(qū)域的空氣質(zhì)量、自然環(huán)境、鄉(xiāng)村特點(diǎn)等對(duì)成都客源具有較強(qiáng)的吸引力。因此，創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)政策環(huán)境具有比較優(yōu)勢(shì)。 3） 農(nóng)業(yè)政策優(yōu)勢(shì) 在成都發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新津縣委、縣政府“整縣推進(jìn)”等背景下，方興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得了宏觀層面上的政策、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面支持，而 “返鄉(xiāng)農(nóng)民工 同時(shí)，天府新城規(guī)劃、雙流航空港規(guī)劃以及成眉樂(lè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作框架的建設(shè)將帶來(lái)大量人口的聚集，方興鎮(zhèn)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射大大加強(qiáng)，將極大地?cái)U(kuò)展創(chuàng)業(yè)園的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。創(chuàng)業(yè)園成為縣總工會(huì)民生工作的重要載體。培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人 23戶(hù)，幫助農(nóng)民工及失業(yè)、失地人員近 2023人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值 8000余萬(wàn)元，園區(qū)內(nèi)務(wù)工農(nóng)民人均增收 3000多元。 流轉(zhuǎn)面積： 100畝 經(jīng)營(yíng)品種：韭菜、韭黃 用工人數(shù)： 20人 每畝產(chǎn)值在 6400~15000元之間波動(dòng) 水渠排水不暢，導(dǎo)致 10畝多地經(jīng)常被淹，損失達(dá) 10萬(wàn)元。 流轉(zhuǎn)面積： 500畝 經(jīng)營(yíng)品種：蓮藕及其深加工 用工人數(shù)：閑時(shí) 100200人，忙時(shí) 200300人。 流轉(zhuǎn)面積： 20余畝 經(jīng)營(yíng)品種：反季食用菌 用工人數(shù)：固定 80人，人員工資每月 1500元以上 設(shè)備先進(jìn)，效益好，樂(lè)觀估計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)1000萬(wàn) 1技術(shù)上的困難 2 用地用電政策太死 尋求政策上的公平對(duì)待 周建川 新平鎮(zhèn)迎仙村村民，曾當(dāng)過(guò)治安員、臨時(shí)工、經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)。 1資金鏈緊張，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下。 09年到方興創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)。 2基礎(chǔ)設(shè)施差，電力不滿(mǎn)足需要，水質(zhì)差，進(jìn)水排水管理不善，溝渠道路投入不足。 成都市方家農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 公司負(fù)責(zé)人是安西村村民，原在重慶方家蔬菜有限責(zé)任公司打工，學(xué)成后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)種植存在較大的自然風(fēng)險(xiǎn)，目前企業(yè)自身抗擊這種風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。今年蔬菜市場(chǎng)出現(xiàn)一定程度的蕭條，波動(dòng)較大。目前方興只實(shí)現(xiàn)了糧食擔(dān)保，其它種植種類(lèi)未入保。 食用菌合作社 嘉禾花田農(nóng)業(yè)公司 百維鮮 創(chuàng)新種植合作社 雜交水稻制種 專(zhuān)業(yè)合作社 西瓜輪種點(diǎn) 西瓜輪種點(diǎn) 蓮藕種植 錦華大地園林公司 方家苕尖葡萄 大安食用菌 新津縣花橋 新洪花木苗 圃場(chǎng) 野山椒種 植基地 方家農(nóng)業(yè)公司 西瓜輪種點(diǎn) 西瓜輪種點(diǎn) 西瓜輪種點(diǎn) 西瓜種植 西瓜輪種點(diǎn) 園林公司 安方路 大新路 成新浦快速路 新 邛 路 現(xiàn)狀土