【正文】 l to Contract Work），因?yàn)檫@種標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi) 率較高，對(duì)承包商創(chuàng)收十分有利。從標(biāo)書里可以查到不可 預(yù)見費(fèi)的具體數(shù)，%~5%之內(nèi)是合理的，反過來一算， 再加上專業(yè)知識(shí)和投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，就能大致判斷出來標(biāo)底來，至少可以知 道一個(gè)范圍，這對(duì)承包商在報(bào)價(jià)時(shí)做出最后決策也許會(huì)有幫助。　　 一般在標(biāo)書中，它不是明列5%，而是列出一個(gè)具體數(shù)，比 方說100萬(wàn)美元或200萬(wàn)美元。另外，對(duì)于只列明工作內(nèi)容但沒有工程數(shù)量，又要求只填報(bào)單價(jià) 的條目，可以相對(duì)地把單價(jià)提高一些，這樣能做到既不影響匯出的總 價(jià)，而在項(xiàng)目施工中實(shí)際發(fā)生時(shí)又可多獲利。從所占經(jīng)例來講，這項(xiàng)內(nèi)容對(duì)總價(jià)的影響不大。暫定款額與變更令的關(guān)系相當(dāng)密切，可以按咨 詢工程師的變更令或其它指示部分使用或全部用完，甚至出現(xiàn)額外追 加的情況，一點(diǎn)都不動(dòng)用只能是理論上的期望。15%時(shí)才能調(diào)價(jià)，這顯然對(duì)承包商 不利。而在1988年版放寬到177。1977年版規(guī)定，當(dāng)你的工程數(shù)量變化超過177。10%?！　槭裁船F(xiàn)在人們?nèi)栽谑褂肍IDIC的1977年版，而不使用1988年 版? 度給改了，變成了177。如果業(yè)主要求承包商執(zhí)行合同BQ單中沒有列出的工作任務(wù)，通常 是讓咨詢工程師按FIDIC的第52款發(fā)出變更令而指示承包商去完成。 　　關(guān)于變更令：現(xiàn)在不少書中過份強(qiáng)調(diào)索賠，從而導(dǎo)致不熟悉實(shí)際 情況的人對(duì)索賠形成認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，似乎索賠是萬(wàn)能的，甚至可能有 索賠是在國(guó)際承包工程中創(chuàng)收的唯一辦法這種印象。把報(bào)價(jià)建立在沒有把握 的索賠期望上是要吃虧的，萬(wàn)其要杜絕以自殺性標(biāo)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目的現(xiàn)象 ?！　?盡管我經(jīng)手的工程中也有一些靠索賠創(chuàng)收的，例如曾干過一個(gè)100 0萬(wàn)美元的工程，通過索賠拿回了440萬(wàn)美元，比例不算低。有人講：以低價(jià)拿標(biāo)，靠索賠嫌錢。即使這樣，業(yè)主也會(huì)和你爭(zhēng)執(zhí)，實(shí)在達(dá)不成 一致時(shí)就要打仲裁。承 包商在投標(biāo)首封函里就聲明過：我已經(jīng)認(rèn)真地研讀了標(biāo)書，對(duì)標(biāo)書 條件了如指掌，所有報(bào)價(jià)不變?！　?第12款的中心意思是：在合同的執(zhí)行過程中，承包商遇到了編制標(biāo) 書時(shí)不可預(yù)見的事情，才可以索賠。特別值得一提的是必須做好有關(guān)索賠的文字 記錄和證據(jù)收集，要知道承包商的索賠意向并不能作為具體支付索賠 時(shí)的依據(jù)，業(yè)主和咨詢工程師都相當(dāng)看重提供的Substantiation/ Verification（實(shí)證）是否有充足的說服力。當(dāng)然，承 包商應(yīng)該依據(jù)合同條款，怒力拿回盡可能多的索賠。 　　 　關(guān)于索賠。調(diào)價(jià)公式里面包括一 個(gè)兌換率的概念，尤其在承包國(guó)際工程時(shí)，競(jìng)換率要當(dāng)重要，是固定 匯率還是變動(dòng)匯率，外匯占的百分比，等等，見FIDIC的第70、7 72款。但如果你合同中單價(jià)報(bào)得很低， 那么還是少干點(diǎn)好，因?yàn)楦傻迷蕉噘r得越多。FIDIC在簽約之后，從來沒有一個(gè)合同的合約總價(jià) 與完工總價(jià)是一致的，這是絕對(duì)真理。FIDIC索賠有很多技巧。 講BQ單。過去有的公司見到票就去投，結(jié)果投不少，少則幾十、幾百美元，貴的幾千美元。參與這種項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，如果當(dāng)?shù)爻邪虒?shí)力較強(qiáng)，你又沒有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，%的優(yōu)惠，你就競(jìng)爭(zhēng)不過人家?！　】傊?，要量力而行，寧愿不干，也別貿(mào)然去干。一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，要抓住主要矛盾，做到當(dāng)斷則斷，不行就是不行，不要再去花費(fèi)不必要的精力和金錢，而且還耽誤時(shí)間。投票報(bào)價(jià)是很花錢的。在商業(yè)經(jīng)營(yíng)上有個(gè)二八法則，講的是一個(gè)企業(yè)有100份產(chǎn)品，其中80%是由企業(yè)中的20%的人員賣出的，總經(jīng)理就應(yīng)該抓住這20%，他們是企業(yè)的筋骨。資格預(yù)審和后審一般都是采用打分的評(píng)估辦法，這樣相對(duì)來說比較客觀，常見的是按百分制進(jìn)行定向評(píng)分，再根據(jù)綜合結(jié)果做出最后決策。資審有資格預(yù)審和資格后審之分，后審的情況也是經(jīng)常遇到的，大多用于交鑰匙工程，供貨合同用后審的比較多；土建工程是預(yù)審多。這些與中國(guó)公司提但的集團(tuán)化觀點(diǎn)是有矛盾的。為了避免利益沖突，在使用FIDIC或ICE的項(xiàng)目上，業(yè)主不會(huì)接受一家綜合性公司既投設(shè)計(jì)咨詢票又投承包施工票，或者說不能雙重投票，兩者只能選其一。只要加強(qiáng)這方面的培養(yǎng)和鍛煉，提高每個(gè)人的整體素質(zhì)，努力造就盡可能多的復(fù)合型的人才，我們的工程師在國(guó)際工程設(shè)計(jì)咨詢市場(chǎng)上應(yīng)該有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際工程設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)大約在項(xiàng)目投資的10%左右，比國(guó)內(nèi)目前常見的2%～4%要高得多。例如FIDIC第7．2款規(guī)定，土建項(xiàng)目中永久工程的施工圖要由承包商做。FIDIC的框架關(guān)系是業(yè)主、咨詢工程師與承包商之間的三位一體，也就是一種三角關(guān)系，但并非是等邊三角形，咨詢工程師在這個(gè)三條關(guān)系中靠業(yè)主一側(cè)更近些，因?yàn)閲?guó)際承包的市場(chǎng)畢竟還是買方市場(chǎng)。一旦走到仲裁的地步，就是賭博，誰(shuí)都不能說上了仲裁庭一定會(huì)贏，因?yàn)橛绊懼俨媒Y(jié)果的因素太多：以往的案例、提供的證據(jù)、仲裁叫的態(tài)度、咨詢工程師的意見、你對(duì)項(xiàng)目情況的說明是否很有邏輯和道理，等等。 　　 國(guó)內(nèi)目前推廣的建設(shè)監(jiān)理制與FIDIC中咨詢工程師的作用有差異，限于篇幅，這晨就不再展開談了。咨詢工程師是獨(dú)立于業(yè)主和承包商以外的第三方，他在兩者之間起著過濾器和篩子的作用，也有人比喻他與業(yè)主和承包商的關(guān)系有些類似婚姻關(guān)系，即簽訂合同后，大家都要遵守咨詢工程師做出的指示，就算這些指示有問題，只要還能承受、同有走到婚姻破裂的程度，就要聽從并且執(zhí)行。FIDIC實(shí)際上是想建立一個(gè)以咨詢工程師為中心的專家管理體系。寧愿養(yǎng)精蓄銳等待機(jī)會(huì)，也不去簽一個(gè)不好的項(xiàng)目，弄得精疲力盡，到頭來還是個(gè)賠錢的買賣，與其這樣還不如存錢吃利息，對(duì)此我們是有教訓(xùn)的。聽說 有和公司簽了合同之后又沒實(shí)際能力干好項(xiàng)目，管理混亂，弄得一塌糊涂，死不了，活不成。合同是對(duì)雙方的法律制約，寧愿不簽，也別胡簽；一旦簽了，必須認(rèn)真執(zhí)行，就是賠死你也得干。FIDIC的標(biāo)準(zhǔn)版本里，把一般條款稱為第一部分（Part I），把特殊條款稱為第二部分（Part），兩個(gè)部分合起來就構(gòu)成了合同條件。比如說，在投標(biāo)過程中你想知道，這個(gè)項(xiàng)目的計(jì)價(jià)是用美元還是當(dāng)?shù)刎泿?，兌換率、物價(jià)上漲因素、付款期限都是怎樣規(guī)定的，這些東西去查紅皮FIDIC的條款沒有用，因?yàn)樗皇且粋€(gè)原則，具體操作時(shí)，都要看特殊條款。如果你熟悉FIDIC，實(shí)際工作中就不用去看一般條款，因?yàn)槎际枪潭ǖ?，?biāo)書里是紅皮FIDIC的復(fù)印件；要看合同內(nèi)容，就是看合同的特殊條款。合同內(nèi)容應(yīng)包括合約、中標(biāo)通知書、投標(biāo)須知、標(biāo)書、一般條款、特殊條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙、BQ單及各種附件等，這在FIDIC特殊條款的第5．2款里有明確說明。FIDIC和ICE因?yàn)橥瑢倨胀ǚw系，所以過去發(fā)生的案例對(duì)考慮問題相當(dāng)重要，可以說這些案例本身的集合就是法律，尤其是當(dāng)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或仲裁時(shí)，只要有一個(gè)類似的例子在前邊，那么你勝訴的把握就較大，否則會(huì)很難說，承包商對(duì)此要有充分的認(rèn)識(shí)。　　判決是把房子拍賣，賣得40萬(wàn)元現(xiàn)金。借錢當(dāng)初是胸有成竹到時(shí)可以還錢的，因而也沒有過多考慮房子的市值問題，然而一年后發(fā)生意外，確實(shí)無力償還銀行貸款，銀行這時(shí)就把房子沒收了。但由此可能導(dǎo)致不公，這就引出衡平法（Rules of Equity）。其商法極為發(fā)達(dá)。而中國(guó)法律屬于大陸法（Continental Law）體系，是成文法，就是說凡事都要有明確的書面規(guī)定和條文，下分為民法、刑法和商法等?！　　　≌劦狡胀ǚw系，我想再補(bǔ)充講些使用FIDIC或ICE時(shí)必備的法律常識(shí)。作為承包商