【正文】 可以查到不可 預見費的具體數(shù)，%~5%之內是合理的，反過來一算， 再加上專業(yè)知識和投標經(jīng)驗，就能大致判斷出來標底來，至少可以知 道一個范圍，這對承包商在報價時做出最后決策也許會有幫助。另外，對于只列明工作內容但沒有工程數(shù)量，又要求只填報單價 的條目，可以相對地把單價提高一些，這樣能做到既不影響匯出的總 價，而在項目施工中實際發(fā)生時又可多獲利。暫定款額與變更令的關系相當密切，可以按咨 詢工程師的變更令或其它指示部分使用或全部用完，甚至出現(xiàn)額外追 加的情況，一點都不動用只能是理論上的期望。而在1988年版放寬到177。10%。如果業(yè)主要求承包商執(zhí)行合同BQ單中沒有列出的工作任務，通常 是讓咨詢工程師按FIDIC的第52款發(fā)出變更令而指示承包商去完成。把報價建立在沒有把握 的索賠期望上是要吃虧的，萬其要杜絕以自殺性標價競爭項目的現(xiàn)象 。有人講：以低價拿標，靠索賠嫌錢。承 包商在投標首封函里就聲明過：我已經(jīng)認真地研讀了標書，對標書 條件了如指掌，所有報價不變。特別值得一提的是必須做好有關索賠的文字 記錄和證據(jù)收集，要知道承包商的索賠意向并不能作為具體支付索賠 時的依據(jù)，業(yè)主和咨詢工程師都相當看重提供的Substantiation/ Verification（實證）是否有充足的說服力。 　　 　關于索賠。但如果你合同中單價報得很低， 那么還是少干點好，因為干得越多賠得越多。FIDIC索賠有很多技巧。過去有的公司見到票就去投，結果投不少，少則幾十、幾百美元，貴的幾千美元?！　】傊苛Χ?，寧愿不干，也別貿然去干。投票報價是很花錢的。資格預審和后審一般都是采用打分的評估辦法，這樣相對來說比較客觀，常見的是按百分制進行定向評分，再根據(jù)綜合結果做出最后決策。這些與中國公司提但的集團化觀點是有矛盾的。只要加強這方面的培養(yǎng)和鍛煉，提高每個人的整體素質，努力造就盡可能多的復合型的人才，我們的工程師在國際工程設計咨詢市場上應該有一定的競爭力。例如FIDIC第7．2款規(guī)定，土建項目中永久工程的施工圖要由承包商做。一旦走到仲裁的地步，就是賭博，誰都不能說上了仲裁庭一定會贏，因為影響仲裁結果的因素太多：以往的案例、提供的證據(jù)、仲裁叫的態(tài)度、咨詢工程師的意見、你對項目情況的說明是否很有邏輯和道理，等等。咨詢工程師是獨立于業(yè)主和承包商以外的第三方，他在兩者之間起著過濾器和篩子的作用，也有人比喻他與業(yè)主和承包商的關系有些類似婚姻關系，即簽訂合同后，大家都要遵守咨詢工程師做出的指示，就算這些指示有問題，只要還能承受、同有走到婚姻破裂的程度，就要聽從并且執(zhí)行。寧愿養(yǎng)精蓄銳等待機會，也不去簽一個不好的項目，弄得精疲力盡，到頭來還是個賠錢的買賣，與其這樣還不如存錢吃利息，對此我們是有教訓的。合同是對雙方的法律制約，寧愿不簽，也別胡簽；一旦簽了，必須認真執(zhí)行，就是賠死你也得干。比如說，在投標過程中你想知道，這個項目的計價是用美元還是當?shù)刎泿?，兌換率、物價上漲因素、付款期限都是怎樣規(guī)定的，這些東西去查紅皮FIDIC的條款沒有用，因為它只是一個原則，具體操作時，都要看特殊條款。合同內容應包括合約、中標通知書、投標須知、標書、一般條款、特殊條款、技術規(guī)范、圖紙、BQ單及各種附件等，這在FIDIC特殊條款的第5．2款里有明確說明。判決是把房子拍賣，賣得40萬元現(xiàn)金。但由此可能導致不公，這就引出衡平法（Rules of Equity）。而中國法律屬于大陸法（Continental Law）體系，是成文法，就是說凡事都要有明確的書面規(guī)定和條文，下分為民法、刑法和商法等。作為承包商，要善于維護自己的利益，對業(yè)主我們爭取到了使用FIDIC，而對分包商我們卻采用ICE。但值得特別一提的是，ICE與FIDIC有著本質上的區(qū)別，ICE是親業(yè)主的，它側重于維護甲方業(yè)主的利益；FIDIC是親承包商，它維護乙方承包商的利益更多。通過實際工作，我們當承包商的都有一個共同的看法；上帝是業(yè)主，老二是咨詢工程師，老三是承包商，沒辦法才打工當承包商。從理論上講，F(xiàn)IDIC對承包商、對業(yè)主、對咨詢工程師都是平等的，誰也不能凌駕于誰之上。因此，我認為1977年版對承包商更實際些?！　?而1988年版，是雙方中任何一方在發(fā)出準仲裁通知書之后84天，盡管對咨詢工程師的書面決定不滿意，也不能直接打國際仲裁，而是承包商還必須再給業(yè)主發(fā)函，表示希望通過友好協(xié)商解決問題，并且要至少再等56天。如果項目在實施過程中發(fā)生爭端，這對承包商就相當有利。另外，1988年版將索賠條款列得更詳細，專門列出53款，把索賠過程寫得一清二楚?！　　?　FIDIC有兩個版本，一個是1977年的第三版，一個是1988年的第四版。FIDIC語言都是英文的，這在FIDIC第5．1款中很明確。按國際慣例，紅皮FIDIC條款規(guī)定，預付款的最大極限為15%，一般都在15%以下。搞承包項目一般用到的都是紅色封皮的FIDIC，是土建工程的；但是搞機電設備供貨，使用信用證付款方式的，一般用的都是黃皮FIDIC，交鑰匙項目通常不采用紅皮FIDIC，而是參考黃皮FIDIC做些變通。可以說，F(xiàn)IDIC是集工業(yè)發(fā)達國家土木建筑業(yè)上百年的經(jīng)驗，把工程技術、法律、經(jīng)濟和管理等有機結合起來的一個合同條件。值得一提的是FIDIC是較厚的一本書，不可能全部背下來，但如果要想運用自如，就應該盡量把其中的關鍵性條款記下來。即便我在海外項目的對外交往中曾經(jīng)天天使用過FIDIC，但有時拿起來專讀它的條款，如果不聯(lián)系實際情況和出現(xiàn)的具體問題，也常覺得沒有太大意思?？梢哉f，在國際承包工程第一線的具體運作中，嘗到過不少酸、甜、苦、辣，這里實際上是向大家談談自己的一些膚淺體會?！　∽?986年起我開始在海外的世界銀行貸款項目中接觸并使用FIDIC合同條件(以下稱FIDIC)，一直至今。如果初次接觸，更會覺得無從下手。要想在國際上搞承包工程，包括在國內搞世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等外資貸款項目，這兩種合同條件都必須了解。FIDIC是國際咨詢工程師協(xié)會，有人稱FIDIC是國際承包工程的圣經(jīng)。還有黃色封皮的，是機電工程方面的，常稱黃皮FIDIC；再有就是白色封皮的，是設計咨詢方面的，也叫白皮FIDIC 。而黃皮FIDIC的付款方式大部分是用信用證方式，黃皮FIDIC的預付款比例較大?！　　∵@里我附帶想特別提一下：使用FIDIC，最好要懂得英文。FIDIC里面涉及到許多英文的法律用語，相當講究用詞的正確與嚴謹，來不得半點含糊，這些只有在實際運用中注意掌握。1988年版和1977年版的差別主要在仲裁上，還有些文字和條款順序上的修改。自1988年FIDIC第四版發(fā)行至今時間也不算短了，但我所見到的項目招標文件里沒有一份是用1988年版的，為什么呢？其中一個主要原因就是仲裁條件不一樣：1988年版的仲裁條款強調友好解決，而1977年版則強調仲裁要很明確的時間概念。如果你對此不滿，馬上就可以提出打國際仲裁。按照FIDIC的第67款規(guī)定，仲裁期間承包商也不能停工，如果停工視為你違約，就要按第63款進行處理，這對承包商是很不利的。　　FIDIC的最大特點是：程序公開、公平競爭、機會均等，這是它的合理部分，對任何人都沒有偏見，至少出發(fā)點是這樣。因此，從某種意義上說，也就沒有絕對的平等而言。FIDI