【正文】 20 其他游娛文體 其他游娛文體臺站團(tuán)體訓(xùn)練基地 保健 門診所 無床位、衛(wèi)生站 醫(yī)院 有床位 救護(hù)站 無床位 休閑度假 有床位 療養(yǎng) 有床位 其他 審美欣賞 景觀、寄情、鑒賞、小品類設(shè)施 科技教育 觀測、試驗(yàn)、科教、紀(jì)念設(shè)施 社會民俗 民俗、節(jié)慶、鄉(xiāng)土設(shè)施 宗教禮儀 宗教設(shè)施、壇廟堂祠、社交禮制設(shè)施 宜配新項(xiàng)目 演化中的德智體技能和功能設(shè)施 第三十六條 游覽設(shè)施布局規(guī)劃 依托“環(huán)湖”交通和旅游線路結(jié)構(gòu)，呈“層級 式”分布。 第三十五條 游覽設(shè)施分類 游覽設(shè)施分為旅行、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂、保健和其他等 8 大類。 重慶市長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃 文本 重慶大學(xué)城市規(guī)劃與設(shè)計研究院 2020 年 3 月 19 “利用現(xiàn)狀，合理布局”是指游覽配套設(shè)施多依靠現(xiàn)狀村鎮(zhèn)進(jìn)行建設(shè)，對現(xiàn)有的設(shè)施進(jìn)行合理的更新完善，局部新增服務(wù)點(diǎn)達(dá)到合理布局。 “以需定量，漸進(jìn)調(diào)整”是指以“必須”為原則。 第九章 游覽設(shè)施規(guī)劃 第三十四條 游覽設(shè)施配置原則 遵照“湖區(qū)游覽，近湖住宿；以需定量，漸進(jìn)調(diào)整；利用現(xiàn)狀，合理布局；尊重環(huán)境，綠色高效”的基本原則布置游覽配套設(shè)施。田園風(fēng)光景區(qū)建筑類型應(yīng)以庭院式為主，建筑風(fēng)格多以農(nóng)田鄉(xiāng)舍、浪漫風(fēng)情為主題，注重使用當(dāng)?shù)亟ㄖc色彩風(fēng)格。 水上動感娛樂景區(qū)建筑類型應(yīng)以分散式為主，建筑 體量不宜過大，高度宜控制在 10 米之內(nèi)，不應(yīng)破壞長壽湖以開闊水面為主的特色景觀，建筑色彩以淡雅色調(diào)為主，局部可用藍(lán)色、橙色等點(diǎn)綴，以突出水體景觀特征。因境制宜地恢復(fù)、提高植被覆蓋率，以適地適樹原則擴(kuò)大林地。豐富山體植被，保護(hù)現(xiàn)狀森林，進(jìn)行植物補(bǔ)栽，防止山體滑坡和泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生?？拷{子灘水電站的廣闊湖面為中心，開發(fā)水上賽龍舟、水上摩托、水上滑翔傘、水上休閑等項(xiàng)目。 第三十三條 規(guī)劃內(nèi)容 湖泊景觀規(guī)劃：維護(hù)湖泊生態(tài)，提高水景資源質(zhì)量。水上游覽路線可與陸上景觀相互穿插，主要水上游賞項(xiàng)目與大小河流域融合，延展景觀內(nèi)容與距離。 （ 3）說明牌：主要景點(diǎn)、主要 樹種等設(shè)說明牌。 導(dǎo)游系統(tǒng) （ 1） 游客中心：位于長壽湖鎮(zhèn)區(qū)與回龍場旅游綜合服務(wù)基地交界處。 （ 3）各景點(diǎn)及設(shè)施標(biāo)牌：由風(fēng)景名勝區(qū)徽志和指示名稱組成，游覽，交通，接待，服務(wù)等設(shè)施的引導(dǎo)和指示標(biāo)牌應(yīng)圖文結(jié)合，簡潔易識，與環(huán)境協(xié)調(diào)。渝萬高速公路長壽桃花溪和合興出入口應(yīng)設(shè)長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)引導(dǎo)性標(biāo)志。 風(fēng)景區(qū)內(nèi)旅游路線詳見附表 1《長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)游覽線路組織一覽表》。 第三十條 游覽行程安排 將長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)納入重慶市旅游產(chǎn)業(yè)中，形成以重慶市為客源中心的旅游線路。景區(qū)主要設(shè)施集中在長壽湖鎮(zhèn)及西岸片區(qū)，是整個風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)基地。景區(qū)的主景為 長壽湖大壩、周恩來視察長壽塑像群、六角亭、跳石瀑布、湘子山、東林寺、恐龍化石、趙云寨、風(fēng)景區(qū)入口廣場等，景觀以人文景觀（宗教建筑、紀(jì)念建筑、宗教禮儀、植物園、工程構(gòu)筑物、遺址遺跡等）為主，兼以生景（回龍場西 部森林）、地景（湘子山、趙云寨的山景）和水景（跳石瀑布）。景區(qū)主要設(shè)施集中布置在樂溫場和 堰塘新村。景區(qū)的主景為沙石鎮(zhèn)南部原有農(nóng)田，景觀以人文景觀（建筑、風(fēng)物）為主，兼有大河流域的水景。景區(qū)主要設(shè)施集中布置在萬壽場。景區(qū)的主景為萬勝、萬壽林地，景觀以生景（森林、植物生態(tài)類群）為主，兼有水景（小河流域水面）。景區(qū)內(nèi)主要設(shè)施集中在大坪島、瑪瑙村與安順島。景區(qū)的主景為長壽湖水面 及沿岸、大坪島、高峰島、羅山半島、大坪島、壺梁、方丈、瀛洲、蓬萊、同心島、心悅島、心印島、連理島、天倫島等景點(diǎn)，景觀以水景（湖泊、其他水景）為主。 加強(qiáng)宣傳，使游人和當(dāng)?shù)鼐用褡杂X、主動地參與保護(hù)工作。 對核心景區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃、未經(jīng)批準(zhǔn)以及與核心景區(qū)資源保護(hù)無關(guān)的各項(xiàng)建筑物、構(gòu)筑物，都應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行整改，分別做出搬遷、拆除或改作他用的處理措施。 在核心景區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止與資源保 護(hù)無關(guān)的各種工程建設(shè)，嚴(yán)格限制建設(shè)各類建筑物、構(gòu)筑物。必須嚴(yán)格按照自然景觀保護(hù)區(qū)和一級保護(hù)區(qū)的相應(yīng)保護(hù)措施實(shí)施，穩(wěn)定長壽湖生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。規(guī)劃總面積 平方千米，其中 包括 自然景觀保護(hù)區(qū) 平方千米；部分風(fēng)景游覽區(qū) 平方千米；史跡保護(hù)區(qū) 平方千米；長壽湖湖面面積 平方千米。 第六章 核心景區(qū)規(guī)劃 第二十六條 范圍劃定 核心景區(qū)包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)長壽湖湖面，以及規(guī)劃中確定的自然景觀保護(hù)區(qū)和部分風(fēng)景游覽區(qū)。 加強(qiáng)對現(xiàn)有居民點(diǎn)的控制和管理，嚴(yán)禁亂擴(kuò)、亂建以及破壞風(fēng)景區(qū)行為。 第二十五條 保育措施 重慶市長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃 文本 重慶大學(xué)城市規(guī)劃與設(shè)計研究院 2020 年 3 月 15 以立法或政府令形式，保證保育規(guī)劃具體實(shí)施，使 現(xiàn)有景觀資源得到有效的保護(hù)和恢復(fù)。按規(guī)劃控制村鎮(zhèn)和旅游服務(wù)基地建設(shè)規(guī)模。 三級保護(hù)區(qū)： 減少 生產(chǎn)用地 農(nóng)藥、化肥的使用，不得建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生各種污染或破壞環(huán)境的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和項(xiàng)目，加強(qiáng)旅游服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村居民點(diǎn)污水污物的處理，嚴(yán)禁直接排放。 二級保護(hù)區(qū)：可開展強(qiáng)度較大的旅游活動，設(shè)置少量旅游接待設(shè)施，控制其體量、風(fēng)格和選址，不得設(shè)置與風(fēng)景游賞無關(guān)的設(shè)施。 加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷淖匀槐Ｗo(hù)知識的宣傳教育；在集雨范圍內(nèi)營建水源涵養(yǎng)林，嚴(yán)禁污水、污物直接排入水體 ，保護(hù)水源環(huán)境 。 嚴(yán)禁捕殺野生動物、亂砍濫伐和開山采石 。 （ 4） 外圍保護(hù)區(qū) ：風(fēng)景區(qū)界線外 500～ 1000 米范圍內(nèi)；龍溪河上游沿河 100米范圍內(nèi)為外圍保護(hù)區(qū)，保護(hù)面積為 平方千米。 三級保護(hù)區(qū) ：對應(yīng)于分類保護(hù)中的發(fā)展控制區(qū)，是一、二級保護(hù)區(qū)以外，風(fēng)景區(qū)范圍以內(nèi)的所有區(qū)域。 二級保護(hù)區(qū) ：對應(yīng)分類保護(hù)中除納入一級保護(hù)區(qū)以外的風(fēng)景游覽區(qū) 平方千米，全部史跡保護(hù)區(qū) 平方千米和全部風(fēng)景恢復(fù)區(qū) 平方千米。 一級保護(hù)區(qū) ：對應(yīng)分類保護(hù)中的全部自然景觀保護(hù)區(qū) 平方千米，以及湖心的大坪島、三臺堡、壽山、壺梁、團(tuán)三堡等風(fēng)景游覽區(qū) 平 方千米 。禁止開山采石、亂砍亂伐、破壞山體、污染環(huán)境、重慶市長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃 文本 重慶大學(xué)城市規(guī)劃與設(shè)計研究院 2020 年 3 月 14 毀林開荒。搬遷、合并小型居民點(diǎn)，限制游人和居民活動。 風(fēng)景恢復(fù)區(qū)： 恢復(fù)、培養(yǎng)、撫育、涵養(yǎng)和保持自然生態(tài)環(huán)境。應(yīng)調(diào)控游人規(guī)模、機(jī)動交通及旅游設(shè)施配置，并分級限制當(dāng)?shù)鼐用窕顒舆M(jìn)入。 風(fēng)景游覽區(qū)： 嚴(yán)禁開山采石、污染環(huán)境。控制游人有序進(jìn)入，可配置必要步 行游覽設(shè)施和環(huán)保型交通工具；除已規(guī)劃控制過境交通線路外，其他區(qū)域嚴(yán)禁機(jī)動交通工具及其設(shè)施進(jìn)入。 第二十二條 （強(qiáng)制性）功能分區(qū)保護(hù)要求 自然景觀保護(hù)區(qū)： 嚴(yán)禁開山取石及破壞自然植被、山體和湖岸的行為。長壽湖鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)北部長壽湖西岸片區(qū)，是主要生產(chǎn)生活區(qū)和旅游綜合服務(wù)基地；西岸北部龍河場、樂溫場發(fā)展片區(qū)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)以及特色農(nóng)副產(chǎn)品基地和北岸居民搬遷新村；長壽湖東岸云集鎮(zhèn)、萬壽場發(fā)展片區(qū)，為東岸居民搬遷新村?？偯娣e約 平方千 米?？偯娣e約 平方千米?？偯娣e約 平方千米。總面積約 平方千米。 （ 4）沙田柚基地：建設(shè)沙田柚基地游 覽項(xiàng)目，主要入口處設(shè)置沙田柚產(chǎn)展銷中心，組織籌辦一年一次的長壽湖沙田柚展銷節(jié)。組織民俗歌舞、篝火等娛樂節(jié)目，展示古時山寨生活。 （ 2）跳石瀑布：劃定跳石瀑布景點(diǎn)，保護(hù)兩岸植被及自然地貌。 （ 1）周恩來視察長壽塑像群：以塑像群為中心建設(shè)人文景觀廣場。重點(diǎn)開發(fā)一日游路線。 主要景點(diǎn)：風(fēng)景區(qū)入口廣場、長壽湖大壩、周恩來視察長壽塑像群、六角亭、跳石瀑布、湘子山、東林寺、恐龍化石、趙云寨。 功能定位：以人文景觀和歷史遺跡為主。 第十九條 獅子灘人文景觀區(qū) 景區(qū)范圍：長壽湖鎮(zhèn)為中心的獅子灘人文景觀區(qū)，西南到沙田柚基地，東北至長壽湖西岸高峰島一線。改造現(xiàn)有民舍，形成田園風(fēng)格。 規(guī)劃總體思路：規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)家樂，恢復(fù)田園風(fēng)光景觀資源，合理組織水上路線，嚴(yán)格限制游賞項(xiàng)目內(nèi)容和強(qiáng)度。田園風(fēng)光游覽、水上漫游、野營?？偯娣e 平方千米。森林入口設(shè)景區(qū)出入標(biāo)志，并在交通主要節(jié)點(diǎn)處設(shè)導(dǎo)游小品。保護(hù)現(xiàn)有森林資源，加強(qiáng)封山育林和植物造景，突出山脊輪廓和制高點(diǎn)。整治地質(zhì)災(zāi)害、危巖區(qū)域。加強(qiáng)原生森林保護(hù)，控制車輛和游人量，規(guī)劃必要的步行游覽路線。 主要景點(diǎn)：小河流域、萬壽場森林。 功能定位：以植被景觀為主。 第十七條 林地生態(tài)景區(qū) 景區(qū)范圍：天倫島以北的長壽湖小河流域及沿岸陸地部分，包括云集鎮(zhèn)以北，萬勝、萬壽林地區(qū)域。 （ 6）心印島、連理島、天倫島、心印島：沿岸線開發(fā)陽光浴場，形成島嶼休閑圈。 （ 5）大坪島：以田園度假休閑為主。補(bǔ)栽樹木，增加植物種類，建設(shè)綠色節(jié)點(diǎn)。北部港灣設(shè)置水上運(yùn)動基地、游艇俱樂部，西部建設(shè)運(yùn)動休閑公園。規(guī)范和整治現(xiàn)有農(nóng)家樂項(xiàng)目。 （ 3）安順寨：恢復(fù)原有寨門，整修現(xiàn)狀民居建筑，成為體現(xiàn)傳統(tǒng)民俗風(fēng)情的特色景區(qū)。保留和修整沿湖綠化及山體輪廓。 （ 2）人頭山：特色山體景觀。維護(hù)不穩(wěn)定山體和庫岸，并禁止游人進(jìn)入。 建設(shè)重點(diǎn)與控制措施 （ 1）長壽湖主體水面：水上運(yùn)動和休閑游覽項(xiàng)目主要場所。 規(guī)劃總體思路：以水上游賞、體驗(yàn)和娛樂項(xiàng)目為主、沿岸景點(diǎn)觀光為輔的核心景區(qū)；景區(qū)內(nèi) 25 度以上的耕地退耕建設(shè)風(fēng)景林，改善植被結(jié)構(gòu)，營造多層次森林群落。水上娛樂休閑中心、度假休閑區(qū)、野外活動。景區(qū)總面積 平方千米（含景區(qū)范圍內(nèi)的湖面）。 “三組團(tuán)”：指田園風(fēng)光景區(qū)、林地生態(tài)景區(qū)和獅子灘人文景觀區(qū)，根據(jù)各自景觀資源特色組織開發(fā)休閑養(yǎng)生、野外生存、山寨篝火、島上湖浴、森林浴、農(nóng)家樂等游賞項(xiàng)目。 “ 一 心 ” ：長壽湖主體水域形成的水上娛樂動感景區(qū)是風(fēng)景區(qū)核心，是未來發(fā)展建設(shè)重點(diǎn)。 三級景點(diǎn)（ 21 個）：高峰島、風(fēng)雨亭、萬壽林地、古棧道、團(tuán)三堡、西部島群（同心島、壺梁、瀛洲、方丈、蓬萊、心悅島、心印島、連理島、天倫島）、趙云寨、跳石瀑布、浴濱島、沙石鎮(zhèn)田園、恐龍化石遺址、大坪島、人頭山。 一級景點(diǎn)（ 1 個）：長壽湖。 第三章 風(fēng)景資源評價 第十三條 景區(qū)分級 評價 長壽湖風(fēng)景名勝區(qū) 依據(jù) 《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》與《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》 、 生態(tài)敏感度分析結(jié)果以及對風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境全面保護(hù)和適度開發(fā)的要求，進(jìn)行了分級保護(hù)規(guī)劃，共分為 三 級保護(hù)， 風(fēng)景區(qū)分級對應(yīng) 保護(hù) 分級，即分為一級景 區(qū) （一級保護(hù)區(qū)）、二級景 區(qū) （二級保護(hù)區(qū)）、三級景 區(qū) （三級保護(hù)區(qū)）和外圍保護(hù)地帶。 職工人數(shù)：風(fēng)景區(qū)職工人數(shù)為 萬人，其中直接服務(wù)人數(shù)為 2979人，間接服務(wù)人數(shù) 萬人。 旅游從業(yè)人員數(shù)量 類別 2020 年 2020 年 直接從業(yè)人員 2334 人 2979 人 間接從業(yè)人員 9336 人 11916 人 第十二條 人口規(guī)模 常住人口：風(fēng)景區(qū)內(nèi)常住人口 萬人。 第十條 風(fēng)景區(qū)游人容量 風(fēng)景區(qū)近期 2020 年游人容量為 89 萬人次／年，遠(yuǎn)期 2020 年游人容量為 160萬人次／年。 第九條 風(fēng)景區(qū)環(huán)境容量 風(fēng)景區(qū)日環(huán)境容量為 萬人 /天，其中田園風(fēng)光景區(qū) 2500 人 /天，水上動感娛樂景區(qū) 5000 人 /天，林地生態(tài)景區(qū) 2020 人 /天，獅子灘人文景觀區(qū) 4200 人 /天。 外圍保護(hù)地帶 指風(fēng)景區(qū)外圍大、小河流域水源地、北部涪陵邊界處山體 分水嶺地區(qū)。 第八條 （強(qiáng)制性）風(fēng)景區(qū)規(guī)模與范圍 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍 長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)位于北緯 107 度 12 分 12 秒 — 107 度 12 分 3 秒、東經(jīng) 29度 52 分 37 秒 — 30 度 3 分 32 秒之間東部界線以長飛路（長壽－但渡－臨豐－長壽湖－云集－飛龍－墊江）為界，南部自東向西分別以龍溪河－井角灣－江家橋?yàn)榻纾鞑孔阅舷虮狈謩e以臨封鎮(zhèn)行政邊界－長壽湖鎮(zhèn)行政邊界－龍河場－金竹灣－龍溪河為界，北部自西向東分別以石包路（石堰－沙石－墊江包家）－長壽區(qū)行政邊界線－石壩坡－長碾坪－回龍灣－臨江寨為界。 第六條 規(guī)劃期限 近期： 20202020 年； 遠(yuǎn)期： 20202020 年； 遠(yuǎn)景控制 2050 年。 合理利用、統(tǒng)籌兼顧原則 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地和空間布局充分挖掘和利用風(fēng)景區(qū)生態(tài)景觀資源、鄉(xiāng)土文化資源和土地空間資源，合理開發(fā)景區(qū)景點(diǎn)游覽項(xiàng)目。協(xié)調(diào)各景區(qū)及村鎮(zhèn)面臨的環(huán)境保護(hù)、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等矛盾，促進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的良性互動。 第五條 規(guī)劃原則 生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)原則 優(yōu)先保護(hù)風(fēng)景區(qū)自然山水、生態(tài)和景觀敏感地區(qū)及歷史文化傳統(tǒng)地區(qū)，維護(hù)和強(qiáng)化山水格局的連續(xù)性，以及區(qū)域原有物種多樣性。 第四條 （強(qiáng)制性）法律性規(guī)定 本規(guī)劃適用于重慶市長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)。 第二條 規(guī)劃依據(jù) 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 (1990)； 《中華人民共和國文物保護(hù)法》 (1991)； 《中華人民共和國土地管理法》 (1988)； 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 (1989)； 《中華人民共和國森林法》 (1985)； 《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》 (1988)； 《中華人民共和國水法》 (1988)； 《中華人民共和國防洪法》 (1997