【正文】 ；場(chǎng)地周圍為村莊和農(nóng)田，與城市的發(fā)展規(guī)劃不會(huì)發(fā)生沖突。 （ 4）地面運(yùn)輸 本礦生產(chǎn)的煤炭絕大部分需外運(yùn)，僅有少量?jī)?nèi)銷，煤炭運(yùn)輸主要通過場(chǎng)外公路運(yùn)輸。 坑木加工房 ： 坑木場(chǎng)及加工房主要負(fù)擔(dān)全礦木材的加工任務(wù)， （ 3） 煤樣室、化驗(yàn)室 煤樣室、化驗(yàn)室擔(dān)負(fù)著礦井煤樣的灰分、水分、揮發(fā)分和發(fā)熱量的測(cè)定。 （ 2）輔助設(shè)施（采用現(xiàn)有設(shè)施） 礦井機(jī)修車間 ： 擔(dān)負(fù)著礦井機(jī)電設(shè)備的日常檢修和維護(hù)，簡(jiǎn)單配件的制造維修任務(wù)。采用單繩纏繞式提升機(jī)單鉤串車提升，井口設(shè)平車場(chǎng)，井口房設(shè)人車存放線，井口操車方式 采用 內(nèi)燃機(jī)車調(diào)車。產(chǎn)品經(jīng) 帶式輸送機(jī)運(yùn)至儲(chǔ)煤場(chǎng) 分類 存放。安裝一部檢修絞車檢修設(shè)備。 （ 5）壓風(fēng)設(shè)備 在清城分區(qū)和呈祥分區(qū)分別建設(shè) 地面 壓縮 站， 在清城分區(qū)利用現(xiàn)有三臺(tái) SA120W/A 壓風(fēng)機(jī)，在呈祥分區(qū)新購(gòu)三臺(tái)和清城分區(qū)同型號(hào)的壓縮機(jī)。兩個(gè)排水系統(tǒng)分別為清城區(qū)和呈祥區(qū)。 （ 3）通風(fēng)設(shè)備 采用反轉(zhuǎn)反風(fēng) FBCDZ8NO26B 型風(fēng)機(jī)。 ③ 制動(dòng)器： YWZ5400/121 ④ 偶合器： YOXsjⅡ Z250 ⑤ 逆止器： NJ（ NYD） 250 ⑥減速 器： 主斜井檢修絞車擔(dān)負(fù)主斜井膠帶輸送機(jī)檢修運(yùn)送設(shè)備等輔助提升任務(wù)。 礦井主要設(shè)備 本礦原提升方式采用 主 斜井提 煤 ， 副 斜井提升擔(dān)負(fù)著礦 井上下人員 、提矸、下放材料等任務(wù)。清 城主斜井、清城副斜井服務(wù)于清城區(qū)，呈祥一對(duì)進(jìn)風(fēng)斜井服務(wù)于呈祥區(qū)。 （ 5）礦井通風(fēng) 整個(gè)礦井通風(fēng)系統(tǒng)為混合式通風(fēng)系統(tǒng)。 （ 3）大巷運(yùn)輸 大巷主運(yùn)輸方式全部采用膠帶輸送機(jī)，分別服務(wù)于清城區(qū)和呈祥區(qū)。井底硐室除水倉(cāng)、爆破材料發(fā)放硐室采用混凝土襯護(hù)外，其余均優(yōu)先采用錨噴支護(hù)方式。 開采一水平 時(shí) ，副斜井井筒 與 9 號(hào)煤層甩車場(chǎng) 相接。 呈祥進(jìn)風(fēng)斜井北井： 機(jī)械化升級(jí)改造后作為服務(wù)于呈祥區(qū)的專用進(jìn)風(fēng)井，是礦井安全出口之一 。 清城副斜井： 擔(dān)負(fù) 全 礦井輔助提升任務(wù) 兼進(jìn)風(fēng)井，是礦井安全出口之 一 。其中 15 號(hào)煤層 為本井田主采煤層。副斜井 分別 一水平 、 二水平 （標(biāo)高 +733m）設(shè) 井底車場(chǎng) ，在 一水平布置甩車場(chǎng)，井筒落底后在 15 號(hào)煤層布置平車場(chǎng)，井筒內(nèi)裝備單鉤串車， 構(gòu)成全 礦井輔助 運(yùn)輸系統(tǒng)。 ，井筒 斜長(zhǎng) 784m。 主斜井 是 礦井 提升 原煤 的通道，傾角 25176。清城工業(yè)場(chǎng)地地面工程所包含的建筑設(shè)施現(xiàn)已基本完善，大多數(shù)建筑均可利用，僅對(duì)由于生產(chǎn)能力提升，部分地面建筑（機(jī)修車間、綜采設(shè)備檢修庫(kù)、職工公寓樓、門房等）面積不能滿足生產(chǎn)需求的進(jìn)行補(bǔ)建；呈祥風(fēng)井場(chǎng)地需新建的的工程有壓風(fēng)機(jī)房、進(jìn)風(fēng)斜井井口房、 10KV配電室、熱風(fēng)道、門房等；清城工業(yè)場(chǎng)地設(shè)計(jì)地面高程為 1029m，設(shè)計(jì)削坡坡頂高程為 1051m 左右，高差 1225m；生活區(qū)設(shè)計(jì)地面高程為 1027m，原始地面高程在 10281035 之間；呈祥風(fēng)井場(chǎng)地原始地面高程在 米～ 米之間。 地面工程包括：主要生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、行政生活福利區(qū)、矸石處置場(chǎng)、清城風(fēng)井 場(chǎng)地、呈祥風(fēng)井場(chǎng)地的建筑。主斜 井、副斜井、回風(fēng)立井布置在工業(yè)場(chǎng)地，均已落底于二水平（ 15號(hào)煤），原設(shè)計(jì)移交投產(chǎn)的一水平開拓大巷工程已基本完成，僅回采巷道尚未施工；呈祥風(fēng)井場(chǎng)地內(nèi)的進(jìn)風(fēng)斜井，已落底于 9 號(hào)煤，均無井筒裝備。 地下工程主要為：清城主斜井、清城副斜井、清城回風(fēng)立井、呈祥一對(duì)進(jìn)風(fēng)斜井、水平甩車場(chǎng)等。地面工程主要為六 表 31 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù) 量 備注 1 井田面積 km2 （ *） *采礦許可證批準(zhǔn) km2 2 可采煤層數(shù) 層 4 15號(hào) 3 可采儲(chǔ)量 kt 27878 4 煤類 貧 煤 5 礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 Kt/a 900 6 礦 井 服務(wù)年限 a 7 井田開拓方式 斜井 8 采煤方法 綜 采 9 占 地總面積 hm2 10 新增 工業(yè)建（構(gòu)）筑物總體積 m3 11 新增 行政公共建筑物總面積 m2 12 全礦定員 人 654 13 建設(shè)項(xiàng)目總投資 萬元 含流動(dòng)資金 14 建設(shè)工期 a 3 15 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 16 投資回收期 a 17 投資利潤(rùn)率 ％ 18 投資利稅率 ％ 19 貸款償還期 a 部分：主要生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、行政生活福利區(qū)、矸石處置場(chǎng)、清城風(fēng)井場(chǎng)地、呈祥風(fēng)井場(chǎng)地。 施工組織 按照施工組織總體部署，結(jié)合工程進(jìn)度、施工條件等各項(xiàng)因素，針對(duì) 礦建、土建、機(jī)電設(shè)備安裝三類工程的 特點(diǎn)制定和完善各項(xiàng)施工方案，以使工程能按期、按質(zhì)完成。 施工準(zhǔn)備 項(xiàng)目在建設(shè)前應(yīng)提前辦理呈祥井口啟封、場(chǎng)地建設(shè)所需的行政、法律手續(xù)。 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見表 31。井田地質(zhì)儲(chǔ)量為 45383kt， 礦井 設(shè)計(jì) 可采儲(chǔ)量為 27878kt， 礦井服務(wù)年限為。 井田范圍 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項(xiàng)目 的煤炭資源 由山西省國(guó)土資源廳 二 OO七年 二月一日頒發(fā)的第 1400000721465號(hào)《采礦許可證》批準(zhǔn)，礦區(qū)面積為 ，批準(zhǔn)開采煤、 15煤層； 陽泉 煤業(yè)集團(tuán)公司陽煤地字 [2020]73 號(hào)文件將一礦北部部分 井田 劃歸清城煤礦，井田 面積 ，包括 3 號(hào)、 8 號(hào)、 9 號(hào)煤層。 3 項(xiàng)目概況 地理位置與交通 山西圣天寶地清城煤礦有限公司位于山西省盂縣城南，礦區(qū)工業(yè)場(chǎng)地位于盂縣路家村鎮(zhèn)苗家村附近，北距盂縣縣城 ，南距陽泉市 ，西距太原 110km，西南距壽陽 48km，距陽石 (陽泉 石盆口 )二級(jí)公路 ； 礦井 井田東 與 陽泉程莊煤礦 毗鄰 ，西 與 盂縣東方振興煤 礦為界 ，南 連陽泉煤業(yè)集團(tuán) 一礦 ，北為盂縣石峪煤礦。建 設(shè) 期 30 個(gè) 月，即 2020 年 8 月 2020 年 1 月； 試運(yùn) 行期 6個(gè) 月，即 2020 年 2 月－ 2020 年 7 月；正常 運(yùn) 行期 5 年，即 2020 年 8月 2020 年 7 月。 方案編制的設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)年限、設(shè)計(jì)水平年 方案編制的設(shè)計(jì)深度 根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范 （ GB504332020）》規(guī)定的編制深度原則， 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項(xiàng)目工程 設(shè)計(jì)為可研階段，因此，本水土保持方案編制深度為可研階段。通過外業(yè)調(diào)查和相關(guān)分析，合理確定工程建設(shè)水土流失防治責(zé)任范圍和治理要求，有效控制新增水土流失。 編制原則 在《 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項(xiàng)目 水土保持方案報(bào)告書》的編制過程中遵循如下基本原則： ⑴ 堅(jiān)持“預(yù)防 優(yōu)先 、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益” 的方針 ，防患與未然，突出預(yù)防為主 的原則。 指導(dǎo)思想 依據(jù)水土保持方案編制的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)資料，分析 表 21 生產(chǎn)類項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 施工 建設(shè)期 試運(yùn) 行期 生產(chǎn) 運(yùn)行期 1 水土流失總治理度（％） 85 90 90 2 土壤流失控制比 3 攔渣率（％） 95 98 98 4 擾動(dòng)土地整治率 （％） 60 95 95 5 林草覆蓋率（％） 15 25 25 6 植被恢復(fù)系數(shù)（％） 75 98 98 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項(xiàng)目 所涉區(qū)域的自然社經(jīng)狀況、建設(shè)方案和生產(chǎn)、施工工藝，確定本工程項(xiàng)目區(qū)水土保持方案編制的指導(dǎo)思想是：“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，因害設(shè)防，防治結(jié)合，綜合治理”。 ⒀ 《造林技術(shù)規(guī)程》（ GB/T157761995）； ⒁《主要造林樹種苗木》（ GB6000— 85）； 技術(shù)文件 ⑴ 《中華人民共和國(guó)采礦許可證》（山西省國(guó)土資源廳 日頒發(fā)）； ⑵ 《關(guān)于 盂縣聯(lián)營(yíng)煤礦初步設(shè)計(jì) 的批復(fù)》（山西省煤炭工業(yè)局晉煤 辦基 發(fā) [2020]638 號(hào)文件）； ⑶ 《 山西省沁水煤田盂縣山西圣天寶地清城煤礦有限公司資源儲(chǔ)量核查地質(zhì)報(bào)告（評(píng)審意見書） 》（山西省 地質(zhì)礦產(chǎn)科技評(píng)審中心 2020年 8 月晉評(píng)審儲(chǔ)整字 [2020]207 號(hào)）； ⑷ 《關(guān)于左權(quán)永興煤化有限責(zé)任公司永佛寺煤礦等 5 座礦井機(jī)械化升級(jí)改造有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（山西省煤炭工業(yè)局 晉煤行發(fā) [2020]154號(hào)文件）； ⑸ 《關(guān)于 將山西國(guó)陽新能股份有限公司一礦北部部分煤炭資源劃歸山西圣天寶地清城煤礦有限公司開采的批復(fù) 》（ 陽泉煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司陽煤地字 [2020]73 號(hào)文件 ）； ⑹ 《 關(guān)于陽泉煤業(yè)集團(tuán)公司托管山西圣天寶地盂縣清城煤礦的批復(fù) 》（ 山西省煤炭工業(yè)局晉煤經(jīng)發(fā) [2020]1865 號(hào)文件 ）； ⑺ 《關(guān)于陽泉煤業(yè)集團(tuán)公司托管山西圣天寶地盂縣清城煤礦的通告》（陽泉市煤炭工業(yè)局陽煤政發(fā) [2020]10 號(hào)文件）； ⑻ 《關(guān)于山西圣天寶地清城煤礦臨時(shí)火藥庫(kù)的使用說明》（晉圣寶能字 [2020]7 號(hào) ）； ⑼ 《山西圣天寶地清城煤礦有限公司“水土保持方案編制委托書”》。 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) ⑴ 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（ GB504332020）； ⑵ 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（ GB504342020） ⑶ 《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（ SL1901996）； ⑷ 《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB502011994）； ⑸ 《水土保持綜合治理 規(guī)范性文件 ⑴ 《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》國(guó) 發(fā) [2020]38 號(hào) ）； ⑵ 《全國(guó)水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要》（水利部水保 [2020]332 號(hào)）； ⑶《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（水利部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)?？偩炙?[1994]513 號(hào)文）； ⑷ 《 地礦部、水利部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈水土保持實(shí)施條例〉有關(guān)規(guī)定的通知 》； ⑸ 《關(guān)于加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知》（中華人民共和國(guó)水利部、國(guó)家煤炭工業(yè)局水保 [1999]398 號(hào)文件）； ⑹ 《關(guān)于劃分國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》 （ 中華人民共和國(guó)水利部公告 [2020]第 2 號(hào)文件） 。 ⑻《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》（國(guó)發(fā) [1993]5 號(hào)）； ⑼《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（ 國(guó)務(wù)院 [1998]第 253 號(hào)）； ⑽《山西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》（ 1994 年7 月 21 日山西省第八屆人大常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過， 1997 年 12月 4 日八屆人大常委會(huì)第 31 次會(huì)議通過修改）； 部委規(guī)章 ⑴ 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（ 1995 年 5月 30 日水利部第 5 號(hào)令公布， 2020 年 7 月 8 日水利部第 24 號(hào)令重新修改公布）； ⑵ 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收及管理辦法》（ 2020 年 10月 14 日水利部第 16 號(hào)令公布， 2020 年 7 月 8 日水利部第 24 號(hào)令重新修改公布）； ⑶ 《 水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)管理辦法》水利部令第 12 號(hào)； ⑷ 《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》（中華人民共和國(guó)水利部第 24 號(hào)令 20201212）。 同時(shí) 為水土保持監(jiān)督管理部門提供 監(jiān)督 依據(jù)，為水土保持提供技術(shù)依據(jù)。但是，清城煤礦在建設(shè)及生產(chǎn)過程中，由于工業(yè)場(chǎng)地平整、初期巷道掘進(jìn)、礦區(qū)建設(shè)等將要排放大量廢棄物及建筑垃圾，以 及礦區(qū)內(nèi)部道路建設(shè)中的棄土、棄渣等，不可避免地要擾動(dòng)地表、壓埋植被和破壞水土保持設(shè)施，造成較為嚴(yán)重的人為水土流失， 使本來就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境更加惡化。 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項(xiàng)目 工業(yè)場(chǎng)地總平面布置分為：生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)和行政辦公區(qū)。因此，清城煤礦井田范圍東西長(zhǎng) 約 ～ ，南北寬約 ～，井田面積為 （其中劃撥區(qū)面積為 ） 。 礦井經(jīng)機(jī)械化升級(jí)改造后年生產(chǎn)能力由450kt/a，提高到 900kt/a，凈增生產(chǎn)能力 450kt/a。 a] 1000 原地貌土壤侵蝕模數(shù) [t/km2 （ 1）成立水土保持方案實(shí)施管理機(jī)構(gòu)，并配備管理人員； （ 2）聘請(qǐng)水土保持部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工指導(dǎo)； （ 3）落實(shí)好水土保持工程投資，專戶儲(chǔ)存管理，不得擠占或挪用； （ 4）主動(dòng)和當(dāng)?shù)厮帘３直O(jiān)督管理部門聯(lián)系，自覺接受監(jiān)督檢查； （ 5）選派專人進(jìn)行治理成果的管護(hù)，以發(fā)揮預(yù)期效益。對(duì)于在工程建設(shè)中造成的人為水土流失，通過實(shí)施本方案的水土流失防治措施，將會(huì)得到有效的治理。 新增水保投資中，工程措施投資 萬元，植物措施投資 萬元，臨時(shí)工程投資 萬元，獨(dú)立費(fèi)用 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 萬元，水土流失補(bǔ)償費(fèi) 萬元。 （ 2） 工程總投資 萬元。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)面積 hm2；直接影響區(qū)面積為 。 水土保持防治目標(biāo)分別達(dá)到： 擾動(dòng)土地整治率 100 %、 植被恢復(fù)系數(shù) 100