【正文】 腦上同步顯示，在醫(yī)院醫(yī)生通過遠程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng) 能夠異地 監(jiān)測居民的身體健康狀況信息 ， 實現(xiàn)了健康人群足不 出戶就能夠進行體征信息的體檢， 病患無需前往醫(yī)院 在家就能夠 看醫(yī)生 ，這樣不但減少了醫(yī)院人滿為患的壓力，而且方便市民尤其是老年人、殘疾人、孕產(chǎn)婦在家就可以進行常規(guī)的檢查。 社區(qū)殘疾人服務(wù)系統(tǒng) 通過網(wǎng)絡(luò)對全市殘疾人進行服務(wù)，主要建設(shè)殘疾人的健康知識查詢、殘疾人就業(yè)信息公布、殘疾人服務(wù)機構(gòu)簡介，殘疾人培訓班，人才網(wǎng)上報名、 辦事流程查詢、殘聯(lián)政策信息查詢、殘疾人網(wǎng)上信訪、法律援助、新聞、政策法規(guī)等內(nèi)容。 社會救助平臺系統(tǒng) 通過該平臺為困難群眾提供各種優(yōu)惠政策幫助和扶持， 在 縱向上能夠?qū)崿F(xiàn)社會救助信息綜合管理、網(wǎng)上互聯(lián)審批及查詢統(tǒng)計；在橫向上使各政府職能部門（民政、殘聯(lián)、總工會、團委、教育局、供水、勞動保障局、房改辦、廣電局、衛(wèi)生局、司法局、慈善 總會等）之間的社會救助信息資源共享互通，徹底改善多部門重復保及漏?，F(xiàn)象，實現(xiàn)救助資源的優(yōu)化配置。包括優(yōu)撫、救濟、福利、低保、生活、婚姻、收養(yǎng)、養(yǎng)老、殯葬、收容、社會、經(jīng)濟、股市咨詢、文化娛樂、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、法律咨詢、社區(qū)情況、公安消防、煤 氣、客運、商貿(mào)、藥店，銀行、保險，匯集全市志愿者服務(wù)隊伍，各種政府相關(guān)信息語音信息服務(wù)。遠景目標是：在因特網(wǎng)上建立整合民政、勞動、公安、衛(wèi)生等部門業(yè)務(wù)的統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)信息平臺，為社區(qū)居民提供全方位的服務(wù)。包括二手市場、供求信息等。 低保熱線模塊包括動態(tài)信息、低保機構(gòu)、數(shù)據(jù)查詢、辦事程序等模塊。 民間組織管理是民政局二級局單位哈爾濱市民間組織管理局的專用模塊，內(nèi)容包括動態(tài)信息、機構(gòu)設(shè)置、辦事指南、咨詢解答、公告專欄、社團風采、法律法規(guī)查詢、區(qū)縣社團辦介紹、舉報信箱、網(wǎng)上社團、民辦非企 業(yè)登記等子模塊；信息發(fā)布維護為動態(tài)數(shù)據(jù)庫； 電子郵件 是網(wǎng)上人們交流的最主要工20 具，所以設(shè)立本郵件系統(tǒng)為市民提供功能強大、使用方便的電子郵件收發(fā)工具，市民可以自由注冊使用 。 彩票宣傳模塊包括玩法規(guī)則、開獎公告、歷史數(shù)據(jù)、彩迷空間、信市民可以查詢彩票各期的中獎 情況。 為 您服務(wù)模塊主要包括政府各個業(yè)務(wù)處室的辦事指南信息和咨詢功能 及其關(guān)呼民生的各委辦局業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括低保、婚姻登記、優(yōu)撫安置、捐助、家政服務(wù)、家電維修、房屋工程、水電維修、醫(yī)療保健、交通旅游、購物消費、教育培訓、住宿餐飲、企政服務(wù)、慶典禮儀、中介服務(wù)、喪葬服務(wù)、美容保健、 金融保險、出國服務(wù)、其它等等內(nèi)容 。設(shè)有 局長信箱、舉報信箱、疑難解答、網(wǎng)上答復 。 19 社區(qū)服務(wù)網(wǎng) 包括新聞點擊、新聞、社會新聞、民政風采子模塊（可以帶圖片），信息發(fā)布形式為動態(tài)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)權(quán)限系統(tǒng)可以記錄新聞的發(fā)布時間和發(fā)布 人員等信息，其他功能有熱點排行。 能夠 自動分析社區(qū)幾年內(nèi)的數(shù)據(jù)走勢，為決策提供支持。 社區(qū)居民檔案管理 信息系統(tǒng) 每個社區(qū)的居民建立 居民 檔案信息，都可以直觀的體現(xiàn)到 信息平臺，能夠在第一時間掌握社區(qū)居民家庭數(shù)量和家庭環(huán)境 ，通過社區(qū)網(wǎng)格化的管理可以看到 小的 社區(qū)分布，每個社區(qū)附近的重點協(xié) 作單位的地址和電話。社區(qū)政務(wù)信息化系統(tǒng)屬于內(nèi)網(wǎng)并和專網(wǎng)相連；社區(qū)管理信息化 也屬內(nèi)網(wǎng)，但是和外網(wǎng)通過一個“安全島”有條件相連，所謂“安全島”就是在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間設(shè)立一臺獨立的服務(wù)器，用于存儲需要在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間交換的數(shù)據(jù)信息，當該服務(wù)器連接在外網(wǎng)時，內(nèi)網(wǎng)和該服務(wù)器斷開，反之則和內(nèi)網(wǎng)相連，以便將社區(qū)成員的有關(guān)申請等信息傳入內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)，并將處理結(jié)果傳出到外網(wǎng)系18 統(tǒng)，以保證專網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)兩個網(wǎng)絡(luò)與外網(wǎng)的物理隔絕；社區(qū)服務(wù)信息化、小區(qū)信息化和家庭信息化等系統(tǒng)在街道社區(qū)信息化系統(tǒng)中均屬外網(wǎng)系統(tǒng)，它們分別在社區(qū)事務(wù)受理中心、小區(qū)物業(yè)管理公司和居民家庭內(nèi)部以 Intra 構(gòu)架與 Inter 相連。 在社區(qū)信息化系統(tǒng)工程中，另一個主要的組成部分是計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。街道社區(qū)信息化大廈的技術(shù)基礎(chǔ)包括：網(wǎng)絡(luò)實施和信 息傳送、多媒體發(fā)布、公共事務(wù)服務(wù)以及界面接口等技術(shù)。 在家庭信息化系統(tǒng)中，電話交換系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、有線電視連接系統(tǒng)、 視音頻連接 系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)和 電源 控制系統(tǒng)等應(yīng)該盡可17 能加以融合，在現(xiàn)有的條件下，電話、有線電視和數(shù)據(jù)通信可以實現(xiàn)“一網(wǎng)通”，這當然需要外部環(huán)境的配合。其主要目標一方面是使得家庭中的電話、電視、音響和寬帶網(wǎng)絡(luò)集成一體并能靈活移動，另一方面是將電腦與家庭監(jiān)控、報警、通訊和計量（如煤氣、水、電）等設(shè)備相互聯(lián)結(jié)，并能對相關(guān)信息及時采集和處理等。 5．家庭信息化 在居民家庭集成計算機網(wǎng)絡(luò)和電信、廣電、智能家電等， 通過家庭內(nèi)網(wǎng)絡(luò)（家庭總線）系統(tǒng)將各種與信息有關(guān)的住宅設(shè)備連接起來，并保持這些設(shè)備與住宅的協(xié)調(diào)，從而構(gòu)成舒適的信息化居住空間以適應(yīng)居民在信息社會中的快節(jié)奏和開放性的生活。目前在小區(qū)信息化方面，盡管寬帶服務(wù)商一直在努力經(jīng)營，寬帶進入小區(qū)已經(jīng)不再新鮮，但還有一些家庭的上網(wǎng)還是通過傳統(tǒng)的撥號上網(wǎng)，而且網(wǎng)絡(luò)也僅僅作為信息量的搜索，而不是信息化的工具。 小區(qū)信息化系統(tǒng)主要為住戶和物業(yè)公司等，提供數(shù)字化信息服務(wù)。在社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)過程中，需要整合社區(qū)各種服務(wù)資源和各個部門的協(xié)同配合，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)服務(wù)電話熱線網(wǎng)絡(luò)、實體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)聯(lián)動”以及信息服務(wù)與實體服務(wù)的“虛實結(jié)合”。 3．社區(qū)服務(wù)信息化 社區(qū)服務(wù)信息化主要是指通過將電話、傳真和計算機網(wǎng)絡(luò)等多種信息資源有機地整合起來，通過“一站式”的信息服務(wù)平臺，使社區(qū)中的居民和各種組織都能夠享受到信息化帶來的便利和實惠，其主要服務(wù)對象是社區(qū)事務(wù)受理中心和社區(qū)中的居民、居民委員會及其他組織。街道社區(qū)管理信息化系統(tǒng)能夠促使政府的職能由“管理型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，政府部門通過可以通過信息化系統(tǒng)方便迅速地了解社區(qū)成員的最新需求，及時解決他們在社區(qū)活動中遇到的困難。 2．社區(qū)管理信息化 社區(qū)管理信息化主要是指街道辦事處對外提供電子信息系統(tǒng)手段，使得辦事處各個部門與社區(qū)居民及各界之間能夠利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺充分進行信息共享與服務(wù) ，加強群眾監(jiān)督，提高辦事效率及促進政務(wù)公開等，其主要服務(wù)對象是街道辦事處對社區(qū)進行管理的部門和社區(qū)中的居民、居民委員會及其他組織。所有科室、人員可以通過城市街道社區(qū)政務(wù)信息化實時地交流信息，提高工作效率，降低辦公費用和管理成本，從而使得街道辦事處在組織結(jié)構(gòu)方面能夠橫向集成、縱向壓縮，在職能設(shè)置方面從集權(quán)到分權(quán)，在資源分配方面從分立到共享，在運行模式方面從分割14 獨立到整合協(xié)同，在工作方法方面從以政府職能為中心到以社區(qū)成員為中心，其主要功能包括辦公管理和業(yè)務(wù)管理兩部分。社區(qū)政務(wù)信息化主要服務(wù)對象是街道辦事處內(nèi)部的公務(wù)工作人員。小區(qū)信息化 管理信息化其中，前兩個方面需要應(yīng)用行政化手段進行實施，后兩個方面需要運用市場化手段進行實施 ，而社區(qū)服務(wù)信息化則需要運用兩種手段共同實施。 社區(qū)信息化是一項復雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及到技術(shù)問題，還涉及到管理、體制與機制等各個方面。 （ 2） 按服務(wù)的 創(chuàng)新程度， 可分為傳統(tǒng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)創(chuàng)新 ，即可以將 單個環(huán)節(jié)、單個部門或單個功能的服務(wù)上網(wǎng) ，也可以是 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)整合與創(chuàng)新 ，包括 服務(wù)上的整合精簡和完善 、 服務(wù)形態(tài) 和 方式的多樣化 、 享受的機會更多（如全天候服務(wù)） 、 享受的方式更多 （ 如網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)方式均可 ）以及 再次產(chǎn)生新 的 服務(wù) （ 如遠程教育 、 網(wǎng)絡(luò)資金撥付 和 政府網(wǎng)上集中采購 ） 等。 社區(qū)信息化系統(tǒng) 中的服務(wù) 方式可以根據(jù)下述不同標準進行分類。比如對孤寡老人的臨終關(guān)懷，基本信息可以通過網(wǎng)絡(luò)獲得，但是要實現(xiàn)這個服務(wù)就需要專業(yè)的組織派專業(yè)人員到老人的身邊去完成。 11 （ 5）決策服務(wù)：包括基于數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)的聯(lián)機分析處 理（ OLAP）和決策支持系統(tǒng)等。 （ 3）信息服務(wù)：不僅包括單純的信息數(shù)據(jù)庫查詢檢索服務(wù)，還包括帶有咨詢性質(zhì)的附加服務(wù)和 網(wǎng)上專業(yè)市場交易 以及 根據(jù) 為社區(qū)提供管理和服務(wù)的各種 機構(gòu)的動態(tài)信息提供的增值服務(wù) 等。 （ 1）網(wǎng)上政府： 利用 提供辦公自 動化服務(wù)，向用戶提供政府部門的社區(qū)業(yè)務(wù)工作的電子化服務(wù)。與傳統(tǒng)的社區(qū)事務(wù)處理相比，計算機網(wǎng)絡(luò)手段的運用使社區(qū)工作在效率、公開度和透明度等方面有了更多的改進，不僅能為企業(yè)和居民提供更好更多的服務(wù)，而且能改進政府、企業(yè)和居民之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，讓政府、企業(yè)和居民能更好地參與社區(qū)的管理。因此，社區(qū)信息化系統(tǒng) 是一個跨機構(gòu)的、一體化的、支持前臺（ 即門戶網(wǎng)站 ， Portal）和后臺（包括內(nèi)部管理信息系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、安全平臺和業(yè)務(wù)平臺以及決策支持系統(tǒng)等）無縫集成的綜合平臺 、 該平臺 不僅能 滿足實時 的個性化 雙向信息交流要求， 而且能夠?qū)崿F(xiàn)資源計劃 管理 ，支持科學決策，體現(xiàn) 以服務(wù)對象為核心開展 協(xié)同事務(wù) 管理 。不論在社會效益和經(jīng)濟效益上都將是碩果豐盛。加之信息化技術(shù)結(jié)合則成為名副其實的社會服務(wù)業(yè)。 對社區(qū)內(nèi)的企業(yè)狀況、勞動力資源狀況實施網(wǎng)絡(luò)化管理和監(jiān)測，對失業(yè)人員、離退休人員、最低生活保障人員的基本情況實施網(wǎng)絡(luò)化管理，對各種資金的發(fā)放實行“社區(qū)服務(wù)一卡通”，為社會保障對象進行便捷的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 9 “助”助殘服務(wù) 社區(qū)內(nèi)殘疾人基礎(chǔ)情況，如生活、就業(yè)、技能等情況，自愿者服務(wù)隊伍為殘疾人服務(wù)，提供殘疾人政策咨詢，殘疾人利益保障，殘疾人就業(yè)登記，殘疾人就業(yè)培訓，殘疾人就業(yè)推薦及重殘病人的陪護與醫(yī)療辦理等。這樣可以調(diào)動服務(wù)人員與保險部門雙方的積極性。 “保”的保險服務(wù) 社區(qū)信息化建設(shè)可以解決目前從事社區(qū)服務(wù)的服務(wù)人員在工作中缺乏必要的安全保障的問題。與社區(qū)內(nèi)人才開發(fā)交流中心、勞動就業(yè)培訓中心、婦聯(lián)就業(yè)中心、工會勞動服務(wù)中心等部門進行網(wǎng)絡(luò)的相互接入，聯(lián)合運作。將服務(wù)人員工作情況進行跟蹤反饋，建立個人服務(wù)檔案。包括服務(wù)人員姓名、性別、身份證號碼、本人照片，以及其他基本（自然）狀況等。它將“電子網(wǎng)”和“服務(wù)網(wǎng)”合二而一形成“網(wǎng)外網(wǎng)”，是實現(xiàn)電子化服務(wù)物流送配服務(wù)，指揮全市的社區(qū)智能型信息化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的運行中心。 8．求有所“職”的社區(qū)就業(yè)服務(wù) 社區(qū)電子化服務(wù)產(chǎn)業(yè)資源供求中心是一個城市和地區(qū)的電子化8 服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供的人力資源分配的傭工交流場所。設(shè)立社區(qū)網(wǎng)上?？崎T診、專家門診，網(wǎng)上名醫(yī)、名店、名廠。 開展遠程醫(yī)療服務(wù)，使社區(qū)居民不用在擁擠的大廳中排隊掛號，或為治病而東奔西走，只要輕輕點擊鼠標，專家會自動為您會診。 與社會有關(guān)部門合作，舉辦老年人網(wǎng)絡(luò)大學，各種網(wǎng)絡(luò)學校，對全市老年人進行培訓，舉辦公益性的免費的多種技能、技術(shù)培訓，網(wǎng)絡(luò)知識培訓，為老年人創(chuàng)造更多的學習、培訓環(huán)境，讓他們利用網(wǎng)絡(luò)做自己的各種事情，解決自己身邊的各種問題，網(wǎng)上傳遞信息的E_mail， 網(wǎng)上交流，使用網(wǎng)絡(luò)電話傳達各種信息，開展網(wǎng)上娛樂，以及組織各類網(wǎng)上和網(wǎng)下的各種活動，建立網(wǎng)上老年人專題論壇、網(wǎng)上老人娛樂園、老齡信息交流館等，達到老有所想、所教、所學、所用，讓網(wǎng)絡(luò)為老人開辟一片天地。與醫(yī)療單位合作，建立老年人網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、保障、生活檔案。 呼叫中心建立專家熱線，人民意見咨詢熱線、民政工作熱線、低保服務(wù)熱線、社區(qū)服務(wù)熱線、法律服務(wù)咨詢熱線、衛(wèi)生、醫(yī)療，求醫(yī)問藥、疑難病癥咨詢熱線，股市咨詢熱線等各種咨詢熱線服務(wù)。 “得”、 求有所“詢”的語音信息服務(wù) 呼叫中心通過能夠基本滿足全市社區(qū)建設(shè)信息化需求的線路，人工坐席，根據(jù)大量信息庫、資源庫和數(shù)據(jù)庫，利用呼叫系統(tǒng)提供語音信息、自動語音信息查詢，為全市社區(qū)居民提供全方位信息咨詢服務(wù)。 “幫”的家政服務(wù) 通過服務(wù)信息平臺的 電子化服務(wù)中心、呼叫中心為全市社區(qū)居民提供各類家政服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、服務(wù)內(nèi)容包括家務(wù)計時服務(wù)、飲食服務(wù)陪護病 人、日常生活服務(wù)、送配服務(wù)、維配補、水、電、氣維修、醫(yī)療服務(wù)及咨詢、托幼教、物業(yè)管理等幾百個服務(wù)項目以及其它6 服務(wù)。根據(jù)民意，我們的項目能夠收集這些意見通過我們平臺自動反映到政府的相關(guān)部門 ，進而為居民提供更滿意 的服務(wù)。 項目提供 聽證制度，開設(shè)了民情信箱、民情電話。 “一站式”服務(wù) 項目在社區(qū) 服務(wù)中心 內(nèi)設(shè)黨員之家、下崗職工工作站、社區(qū)居民求助站 、 三個綜合服務(wù)窗口，