上海民間投資發(fā)展情況考察報-文庫吧資料
2025-08-10 10:48本頁面
【正文】 江和廣州等相比較，目前我們還沒有給予民間投資在市場準(zhǔn)入、上市融資、進(jìn)出口、使用外匯、參與政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新、信用擔(dān)保等方面的明確政策扶持。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對民間投資的中小企業(yè)“不放心、不放手、不放權(quán)”，對民間投資企業(yè)的支持及優(yōu)惠政策則落實(shí)不夠，在政府服務(wù)、投資準(zhǔn)入、項目審批、政策執(zhí)行等方面，還存在著不平等待遇。 (二)產(chǎn)生差距的主要原因 總的來說是認(rèn)識還不到位、政策環(huán)境不夠好、具體措施不得力。與西部省會城市成都相比，%，比貴陽低10個百分點(diǎn)。民間投資在這些地區(qū)占據(jù)了“半壁江山”。而上海愛建信托投資公司7月份推出的“上海外環(huán)隧道項目資金信托計劃”，更被業(yè)內(nèi)稱為“國內(nèi)首個真正意義上的信托產(chǎn)品”，“原計劃1個多月完成發(fā)售，實(shí)際上7天時間就銷售一空，而且2／3被個人投資者所認(rèn)購” 上海把隧道、高速公路等一些城市基礎(chǔ)設(shè)施項目拿出來招商引資，并破除民間資本準(zhǔn)入的壁壘，就是對民間資本的一種真正讓利。如，可獲得年均5%的回報，%的補(bǔ)貼。從民資參與上海城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)50%的效果來看，政府放開的是兩個層面的政策，一是重大項目以信托方式轉(zhuǎn)讓給市民，吸引民間儲蓄資金；二是將一些原先是國資的傳統(tǒng)領(lǐng)地讓給非國資的民營企業(yè)，包括道路、橋梁、供水、污水處理等經(jīng)營性的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目的建設(shè)。其政府相關(guān)部門運(yùn)用豐富的政策信息、產(chǎn)業(yè)信息等，定期發(fā)布一些投資信息，為民間投資者提供投資導(dǎo)向，避免重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)民間資金投入社會急需而收益也比較高的項目。一些民間投資者因投資“沒方向”而使資金閑置，而另一些民間投資者主要憑經(jīng)驗(yàn)和直覺作出投資決定，加劇了競爭行業(yè)的競爭程度，這在全國來說已是普遍現(xiàn)象。同時，積極制定相關(guān)金融政策，允許民間投資者廣泛采用風(fēng)險基金、債券等多種金融工具，多渠道融資。以往金融機(jī)構(gòu)對民間投資持保守態(tài)度，扶持力度不夠，民間投資者很難得到貸款，從而限制了其大規(guī)蘑高水平的發(fā)展。 。民間投資不僅投向了建設(shè)周期長、所需資金投入大、回收期長的項目，也進(jìn)入了利潤率較高、投資收益穩(wěn)定的交通、通訊、能源、電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。 (二)主要做法和經(jīng)驗(yàn)
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