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正文內(nèi)容

國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法講座-文庫(kù)吧資料

2024-08-17 10:46本頁(yè)面
  

【正文】 應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。聯(lián)合行文的印章:當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí),應(yīng)將成文時(shí)間拉開(kāi),左右各空7字;主辦機(jī)關(guān)印章在前;兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間。以端正、居中、下壓成文時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)。按照《甘肅省實(shí)施<國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法>細(xì)則(試行)=,“公文除以電報(bào)形式發(fā)出的加蓋發(fā)報(bào)專(zhuān)用章外,其他公文一律加蓋印章。成文時(shí)間標(biāo)識(shí)時(shí),右邊要空4字。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。 5.成文日期。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第l行頂格標(biāo)識(shí)“附件”,有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)。附件如有序號(hào),使用阿拉伯?dāng)?shù)碼,如“附件:”。 4.附件。標(biāo)識(shí)在主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)下一行,每自然段左空2字,回行頂格。如主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí),應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)移至版記中的主題詞之下,抄送之上,標(biāo)識(shí)方法同抄送。上行文一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān),必須同時(shí)報(bào)送幾個(gè)主送機(jī)關(guān)的,可以用抄送形式;下行文可以有兩個(gè)以上的主送機(jī)關(guān),但是,如果主送機(jī)關(guān)過(guò)多,則一般用規(guī)范的統(tǒng)稱(chēng),如“各地行政公署,各市、自治州人民政府,省政府各部門(mén):”等。 2.主送機(jī)關(guān)?;匦袝r(shí)要注意做到詞意完整,排列居中對(duì)稱(chēng),間距恰當(dāng),做到既有美感,又要避免產(chǎn)生異義。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、概括而成的公文主要內(nèi)容和公文種類(lèi)組成,如《省人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)的決定》、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的通知》等。 二、主體部分 主要標(biāo)識(shí)公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文時(shí)間、發(fā)文機(jī)關(guān)印章、附注等要素。發(fā)文字號(hào)居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空l(shuí)字;簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字,簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào),冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。 6.簽發(fā)人。整個(gè)意思就是省人民政府在1999年所發(fā)的第82號(hào)文件。 5.發(fā)文字號(hào)。聯(lián)合行文時(shí),主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)排列在前,“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)右側(cè),上下居中排布。國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》還規(guī)定,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體字,用紅色標(biāo)識(shí)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)和“文件”二字組成,如“省人民政府文件”等。標(biāo)識(shí)時(shí),用3號(hào)黑體字,頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊密程度,秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行,緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行。急件公文分為“特急”、“急件”兩種。標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)時(shí),用3號(hào)黑體字,頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限,用3號(hào)黑體字,頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行,秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開(kāi)。秘密等級(jí)是指涉密公文的保密程度,分“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”三級(jí)。標(biāo)識(shí)時(shí),用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1行。 1.公文份數(shù)序號(hào)。下面,對(duì)公文各要素和標(biāo)識(shí)作一簡(jiǎn)單介紹。按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年12月27日發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》,公文的各要素分為眉首、主體、版記三部分。為了使國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文處理工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,不斷適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì)和公文處理工作的新變化,2000年8月份,國(guó)務(wù)院在廣泛征求意見(jiàn)和不斷修改的基礎(chǔ)上,發(fā)布了《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《辦法》),并規(guī)定從 2001年 1月 l日起施行。1957年,國(guó)務(wù)院秘書(shū)廳又印發(fā)了《關(guān)于公文名稱(chēng)和體式問(wèn)題的幾點(diǎn)意見(jiàn)》,進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范了公文的處理辦法。正因?yàn)槿绱?,?guī)范的公文格式不僅有利于體現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,而且也有利于提高工作效率,保證政令暢通。因此,會(huì)議記錄人員一定要聚精會(huì)神,盡最大努力作好會(huì)議記錄。紀(jì)要常用第三人稱(chēng)進(jìn)行敘述,如“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議強(qiáng)調(diào)”、“會(huì)議指出”、“會(huì)議號(hào)召”、“會(huì)議決定”之類(lèi)。要廣泛搜集會(huì)議材料,全面掌握會(huì)議情況;要按照會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)工作意圖,對(duì)材料進(jìn)行分類(lèi)和篩選;要對(duì)選用的材料進(jìn)行分析和綜合,圍繞中心組織好材料。專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要也可采用這種寫(xiě)法;若多項(xiàng)議題,可依會(huì)議議程的先后順序安排組織材料??梢詫?xiě)對(duì)議題的討論情況、各種意見(jiàn)、建議、會(huì)議作出的決議、決定,布置的工作、任務(wù),將要采取的措施和要求等。 第二部分是寫(xiě)會(huì)議精神和議定事項(xiàng),這是紀(jì)要的主要部分。若會(huì)議只有一個(gè)議題,可以寫(xiě)明專(zhuān)題研究討論的議題名稱(chēng)。正文可以分為兩個(gè)部分。一般政府機(jī)關(guān)的辦公會(huì)議、常務(wù)會(huì)議都有固定的文頭。專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題可寫(xiě)為事由加會(huì)議紀(jì)要。 根據(jù)會(huì)議性質(zhì)的不同,會(huì)議紀(jì)要可以分為辦公會(huì)議紀(jì)要和其它專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要兩大類(lèi)。 第三,恰當(dāng)使用習(xí)慣用語(yǔ)。語(yǔ)氣應(yīng)力求平和、禮貌。 第二,要有分寸。也可不寫(xiě)結(jié)束語(yǔ),正文寫(xiě)完即結(jié)束。 結(jié)尾包括結(jié)束語(yǔ)及署名、日期。去函要把商洽的原委、詢問(wèn)的問(wèn)題、請(qǐng)求的事項(xiàng)、告知的情況等寫(xiě)清楚,以便得到對(duì)方的支持、理解或回答。標(biāo)題可由發(fā)函單位、事由、文種組成。 函的應(yīng)用范圍比較廣泛,在上下級(jí)機(jī)關(guān)之間、平級(jí)機(jī)關(guān)之間或不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間,涉及各方面的公務(wù)聯(lián)系,都可使用。意見(jiàn)的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成。正文部分是意見(jiàn)所提出的具體見(jiàn)解和措施辦法,可采用小標(biāo)題或圍繞問(wèn)題分條列項(xiàng)進(jìn)行撰寫(xiě)。 意見(jiàn)一般由引言、正文和結(jié)尾三部分組成。作為上行文,可用于向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事項(xiàng)。主要用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。 十一、意見(jiàn):“適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。有的在標(biāo)題中就標(biāo)明了受文單位。 第二,批復(fù)內(nèi)容若涉及其他部門(mén),起草批復(fù)時(shí)應(yīng)同有關(guān)部門(mén)會(huì)簽或商量,但不能互相推倭,造成公文旅行。撰寫(xiě)批復(fù)時(shí)應(yīng)注意: 第一,批復(fù)要緊扣請(qǐng)示明確作答,不要答非所問(wèn),復(fù)非所求,節(jié)外生枝。有些批復(fù),不是簡(jiǎn)單地就請(qǐng)示事項(xiàng)表明態(tài)度,還應(yīng)根據(jù)需要給予具體指示。 批復(fù)根據(jù),要極其簡(jiǎn)要地引述來(lái)文的請(qǐng)示事項(xiàng),或引述來(lái)文標(biāo)題,都是一句話就可以說(shuō)清楚的。批復(fù)中對(duì)答復(fù)的問(wèn)題應(yīng)態(tài)度鮮明,觀點(diǎn)明確,不能模棱兩可,使人無(wú)所適從。 批復(fù)具有針對(duì)性、權(quán)威性、鮮明性。正文和結(jié)尾,它的標(biāo)題一定要寫(xiě)明事由,不能光寫(xiě)“請(qǐng)示”,以提請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)注意,及時(shí)處理。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,請(qǐng)示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人,也不要同時(shí)抄送同級(jí)和下級(jí)機(jī)關(guān)。 第三,要按級(jí)請(qǐng)示,確實(shí)必須越級(jí)請(qǐng)示的,也應(yīng)同時(shí)抄送直接的上級(jí)機(jī)關(guān)。不要?jiǎng)虞m請(qǐng)示,把矛盾上交。撰寫(xiě)請(qǐng)示應(yīng)注意: 第一,要控制使用,當(dāng)用才用。 請(qǐng)示一般由請(qǐng)示事由、請(qǐng)示事項(xiàng)、結(jié)尾三部分組成。某職能部門(mén)針對(duì)新情況、新問(wèn)題提出了解決的辦法和措施,即因?yàn)椴荒苤苯右笃郊?jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)部門(mén)照辦,而需要請(qǐng)求上級(jí)審定后批轉(zhuǎn)有關(guān)方面執(zhí)行,這樣上報(bào)的請(qǐng)示,就屬這類(lèi)。請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)解決本單位的某些困難,或?qū)Ρ締挝坏哪硞€(gè)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)請(qǐng)求上級(jí)批復(fù)而寫(xiě)的請(qǐng)示,就屬這一類(lèi)。對(duì)上級(jí)制定的方針、政策、法律、法令、法規(guī)、規(guī)章或某項(xiàng)指示有不同理解,希望上級(jí)明確解釋?zhuān)蛘邚膶?shí)際出發(fā)需要對(duì)某項(xiàng)規(guī)定、制度、指示作出修訂、補(bǔ)充。 請(qǐng)示可以分為三種類(lèi)型。有的先寫(xiě)依據(jù),后答復(fù);有的邊寫(xiě)依據(jù),邊答復(fù)。這是答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的查詢、提問(wèn)或匯報(bào)執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)某項(xiàng)指示、意見(jiàn)的結(jié)果的報(bào)告。向上級(jí)提出工作建議的報(bào)告,也屬這一類(lèi)。這是對(duì)工作中的重大情況、特殊情況、新情況進(jìn)行調(diào)查了解后,向上級(jí)作出的報(bào)告。它不一定在工作結(jié)束后才寫(xiě),常常是在工作進(jìn)程中,待工作告一段落時(shí)寫(xiě)好,待上級(jí)答復(fù)、批轉(zhuǎn)。它可分為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)題工作報(bào)告和研究工作的專(zhuān)題工作報(bào)告。可以是各方面的綜合工作,或者一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)部門(mén)的全面工作。 根據(jù)需要,工作報(bào)告可以寫(xiě)成綜合性的,也可以寫(xiě)成專(zhuān)題性的。它的正文,一般包括基本情況、主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、存在問(wèn)題、今后意見(jiàn)等幾部分。這是用于匯報(bào)工作進(jìn)程、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、反映工作問(wèn)題、提出工作意見(jiàn)的報(bào)告。 報(bào)告種類(lèi)多種多樣,大致可分為工作報(bào)告、情況報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)送文件的報(bào)告等。如:甘肅省人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議《甘肅省發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)條例(草案)》的議案省人大常委會(huì):《甘肅省發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)條例(草案)》已經(jīng)2000年11月8日省政府第 97次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)提請(qǐng)審議。第二講  公文種類(lèi)(下) 七、議案:“適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)”。有的除批評(píng)錯(cuò)誤、宣布處分外,側(cè)重于分析情況,總結(jié)教訓(xùn),指導(dǎo)改進(jìn)工作,篇幅就要長(zhǎng)些。其懲戒作用十分突出。這一部分要發(fā)掘先進(jìn)的典型意義和時(shí)代精神,針對(duì)當(dāng)時(shí)形勢(shì)需要有感而發(fā),力求符合實(shí)際,有針對(duì)性,概括、鮮明、不千篇一律。 表彰決定是寫(xiě)明領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的決定,它通常寫(xiě)在通報(bào)的末尾部分。先進(jìn)事跡的意義和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),是通報(bào)的主旨。第二,要實(shí)事求是,不能任意夸大、渲染。在轉(zhuǎn)述式通報(bào)中,這部分內(nèi)容已出現(xiàn)在通報(bào)的附件中,就不必再重?cái)⑹鱿冗M(jìn)事跡了,只須概括地強(qiáng)調(diào)或突出要點(diǎn)。 先進(jìn)事跡是這類(lèi)通報(bào)的主要內(nèi)容。、通報(bào)可分為表?yè)P(yáng)性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)、情況通報(bào)等。有的還寫(xiě)明任期和待遇六、通報(bào):“適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況”。除法定機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)人外,其他任免一般采用“通知”。如表態(tài)的“同意”、“原則同意”、“基本同意”等詞語(yǔ);提出要求希望的“希遵照辦理”、“請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“請(qǐng)研究執(zhí)行”、“請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行”、“供參考”、“請(qǐng)研究試行”等詞語(yǔ)。引言部分一定要寫(xiě)清楚行文的緣由、意義、目的和所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策。但一般情況下,批語(yǔ)和按語(yǔ)不易過(guò)多,以免與轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)文件內(nèi)容重復(fù)?!庇械膹?qiáng)調(diào)重點(diǎn),在寫(xiě)明態(tài)度、評(píng)價(jià)和要求之后,再結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)所轉(zhuǎn)發(fā)公文的重要意義或者某一方面的精神,突出加以強(qiáng)調(diào),以引起重視。有的照批照轉(zhuǎn),只極為簡(jiǎn)要地表明態(tài)度、作出評(píng)價(jià)、提出要求。批注意見(jiàn)要寫(xiě)明對(duì)所轉(zhuǎn)發(fā)公文的態(tài)度、意見(jiàn)和執(zhí)行要求。正文包括兩個(gè)部分:轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象和批注意見(jiàn)。 2.批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知。二是對(duì)非政策性文件,幾個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)通知又無(wú)新要求的,可以減少中間層次,直接轉(zhuǎn)發(fā)。在起草層層轉(zhuǎn)發(fā)的通知時(shí),要盡量把標(biāo)題寫(xiě)得簡(jiǎn)明些。如:《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā) 1997年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃要點(diǎn)的通知》。因此,我們?cè)跀M制通知時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn): 1.標(biāo)題。我們?cè)谵k理公文中發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)和單位在使用通知時(shí)存在這樣幾個(gè)問(wèn)題:一是標(biāo)題繁瑣。通知還有明顯的時(shí)間性,有些通知,如會(huì)議通知,只是在指定的一段時(shí)間里有效。和其它下行文種相比,通知應(yīng)用范圍更寬,具有廣泛性。 通知是使用得比較多的一種公文。三要通俗易懂,切忌語(yǔ)言含糊,公眾難以理解。二要體現(xiàn)方針政策。通告常常帶有法規(guī)的性質(zhì),要明確“允許做什么和不允許做什么”。正文之后,習(xí)慣以“特此通告”、“此告”等詞語(yǔ)結(jié)尾。通告的正文主要是針對(duì)某些事項(xiàng)作出規(guī)定或限制,成為告知對(duì)象行動(dòng)的規(guī)范,要求遵循。如公安部門(mén)發(fā)布的車(chē)輛年檢、交通管制的通告,工商部門(mén)發(fā)布的企業(yè)許可證年審的通告等等。 四、通告:“適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)”。在公告的正文中,要簡(jiǎn)明扼要地寫(xiě)出公告依據(jù)、公告事項(xiàng)。 公告內(nèi)容單一,篇幅一般比較簡(jiǎn)短,標(biāo)題可以寫(xiě)成三種形式:由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文體組成;由發(fā)文機(jī)關(guān)、文體組成;只有文體這一要素組成,如(《公告》)。如按《商標(biāo)法》規(guī)定的注冊(cè)商標(biāo)公告,以及公布企業(yè)破產(chǎn)的公告,企業(yè)換證公告,質(zhì)量監(jiān)督公告等等。 第二類(lèi)是宣布影響面很大的專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)的公告。它通常以國(guó)家機(jī)關(guān)名義或者授權(quán)新華社向國(guó)內(nèi)外莊重宣布某一重大事項(xiàng)。 公告可以分為三種類(lèi)型。它的寫(xiě)法更強(qiáng)調(diào)把道理說(shuō)清楚、講透徹,以便盡可能地統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行決定的自覺(jué)性。如:《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》(國(guó)發(fā)(199〕23號(hào))等。 3.關(guān)于重大行動(dòng)或重要事項(xiàng)的決定。在寫(xiě)法上往往開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,直接陳述,篇段合一,語(yǔ)句簡(jiǎn)練、明快。 決定是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)出的,帶有制約、規(guī)范、指導(dǎo)作用的下行文。 二、決定:“適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員。撰寫(xiě)嘉獎(jiǎng)令應(yīng)注意:第一,嘉獎(jiǎng)令并不常用,凡發(fā)令嘉獎(jiǎng)的,必須是相當(dāng)突出的英雄模范人物,其功績(jī)顯赫,影響甚大,足以效法、學(xué)習(xí)。要交代是什么機(jī)構(gòu)或什么會(huì)議決定給予嘉獎(jiǎng),嘉獎(jiǎng)項(xiàng)目是哪些。 優(yōu)秀事跡部分是構(gòu)成嘉獎(jiǎng)令的依據(jù)和基礎(chǔ),主要寫(xiě)被嘉獎(jiǎng)對(duì)象的英雄模范事跡。這是上級(jí)對(duì)下級(jí)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)使用的令文。也有的命令的正文沒(méi)有明顯地分為三個(gè)部分,而是篇段合一的。 執(zhí)行要求是命令事項(xiàng)的補(bǔ)充,對(duì)受令方面提出要求和囑咐。文字要寫(xiě)得具體、肯定、簡(jiǎn)明、莊重,不作議論。 命令事項(xiàng)是命令的主體部分,也就是命令所要采取的重大的強(qiáng)制性措施。行政令的正文一般分為3個(gè)部分,即命令緣由(引言)、命令事項(xiàng)(主文)和執(zhí)行要求(結(jié)語(yǔ))。 2.行政令。頒布對(duì)象,指所公布的法規(guī)文件的名稱(chēng);頒布根據(jù),說(shuō)明是經(jīng)過(guò)什么會(huì)議通過(guò)或由什么領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;頒布決定,即公布或批準(zhǔn)的決定,一般有“現(xiàn)予頒布(公布、發(fā)布)”、“現(xiàn)予公布施行”等;執(zhí)行要求,一般指公布的法規(guī)文件開(kāi)始生效實(shí)施的時(shí)間要求。這是頒布法律、法令和法規(guī)時(shí)使用的令文。在具體使用中命令(令)可以分為公布令、行政令、任免令、嘉獎(jiǎng)令等。 一、命令(令):“適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員”。第二講  公文種類(lèi)(上) 國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)第二章“公文種類(lèi)”共確定了“命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要”共13類(lèi)、14個(gè)文種。真可謂:公文處理無(wú)小事。筆者多年從事機(jī)關(guān)公文處理工作,所經(jīng)所見(jiàn)所聞,深深體會(huì)到,機(jī)關(guān)公文處理工作大到公文擬制、審核把關(guān),小到糾正語(yǔ)病、錯(cuò)別字,印制、分發(fā),都萬(wàn)萬(wàn)出不得差錯(cuò)。三是培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)。當(dāng)然,知識(shí)的海洋是浩翰的,一個(gè)人的精力和生命都是有限的,學(xué)海無(wú)涯,學(xué)無(wú)止境。同時(shí)盡力學(xué)習(xí)一些邊緣學(xué)科和自然科學(xué)方面的知識(shí)。要解決這個(gè)問(wèn)題,唯一的出路在于文秘人員自己下決心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。在人員編制較多的部門(mén),要注意既有漢語(yǔ)言文學(xué)專(zhuān)業(yè)的人員,也要有經(jīng)濟(jì)管理、法律專(zhuān)業(yè)的人員。對(duì)文秘工作人員在知識(shí)結(jié)構(gòu)上的要求也不能再是傳統(tǒng)意義上的“文人”、“文字匠”。 二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要堅(jiān)持做到廉潔自律,嚴(yán)格用黨的紀(jì)律和公務(wù)員行為準(zhǔn)則約束自己,自重、自省、
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