【正文】 2017201820192020表511（B）國內(nèi)旅游收入預(yù)測（中方案）年份年游客人次（萬人次）人均花費（元/天）平均停留天數(shù)（天）旅游總收入 （億元）占當(dāng)年GDP（%）2005200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020 表511（C ）國內(nèi)旅游收入預(yù)測（高方案）年份年游客人次（萬人次）人均花費（元/天）平均停留天數(shù)（天）旅游總收入 （億元）占當(dāng)年GDP（%）2005200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020四 入境旅游預(yù)測邵陽入境旅游基數(shù)小，預(yù)計將有跨越式發(fā)展，2006~2010年入境游客年均增長率為50%，人均花費300美元；2011~2015年入境游客年均增長率為30%，人均花費500美元；20162020年入境游客年均增長率為20%，人均花費750美元。第二節(jié) 旅游客源市場細分一 旅游客源市場細分原則旅游客源市場細分的標(biāo)準(zhǔn)大致有地理因素、人口統(tǒng)計學(xué)因素、心理因素、行為因素四大類。旅游交通工具以汽車為主，%。游客旅游目的主要是為了游覽觀光和休閑度假，%。：。海外游客份額極少。在客源地方面，湖南省內(nèi)游客是邵陽市旅游者構(gòu)成主體，%，其中邵陽、長沙、株洲、衡陽、湘潭、懷化六個地市游客最多。調(diào)查地點包括邵陽主要旅游景區(qū)。旅游地客源市場的性質(zhì)、規(guī)模及特點是旅游產(chǎn)業(yè)定位、旅游開發(fā)定位、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)定位、資源和產(chǎn)品開發(fā)方向定位、旅游總體形象定位和旅游從業(yè)人員定位的重要依據(jù)。另外個別景區(qū)，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理落后，大量生活垃圾被隨意丟棄，這不但對風(fēng)景區(qū)造成了強烈的視覺污染，而且給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了極大的生態(tài)破壞。隨意開山炸石、亂搭濫建的行為屢禁不止，造成旅游資源和自然景觀的嚴重破壞。旅游開發(fā)不當(dāng)是造成旅游資源破壞的重要原因之一。這種競爭在客觀上直接給邵陽市旅游業(yè)發(fā)展增加了一定困難。全國二十七個?。▍^(qū)）市將旅游業(yè)作為重點支持的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，西部省份更是將其作為重中之重來抓。尤其是廣西桂林的旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展到很高的水平，邵陽市正處于其輻射范圍之內(nèi)，“陰影效應(yīng)”產(chǎn)生的擠壓作用會在一定程度上抑制邵陽市旅游業(yè)的發(fā)展。這些交通工程將使邵陽變成新的交通樞紐，同時帶來巨大的人流、物流、資金流、技術(shù)流和信息流。邵陽市與桂林市相連公路桂林路段改造完工大大增強了廣西游客進入邵陽的可進入性；國家鐵路干線洛（陽）湛（江）鐵路穿越邵陽境內(nèi)；籌建中的對外交通重點工程有渝（重慶）懷（化）鐵路延伸線——懷（化）衡（陽）鐵路、太（原）澳（門）高速公路常（德）邵（陽）永（州）段、吉（安）大（理）高速公路衡（陽）邵（陽）段以及上（海）瑞（麗）高速公路邵（陽）懷（化）段等。旅游業(yè)作為對外交流的主要窗口和途徑，可以給我國的旅游業(yè)管理體制改革、觀念創(chuàng)新等各方面帶來新的機遇，從而促進旅游業(yè)的快速發(fā)展。中國將成為世界上接待游客最多的旅游目的地，%以上；同時也將成為第四大客源輸出國，%。從發(fā)展前景看，隨著帶薪假期的落實和寒暑假度假形式的轉(zhuǎn)變，假日旅游將進一步向深度和廣度發(fā)展，分時度假等新的旅游產(chǎn)品形式和營銷方式也將進一步涌現(xiàn)。在“十一五”期間我國國內(nèi)旅游仍將高速增長，成為國民經(jīng)濟的重要拉動力量。2005年湖南省委明確提出建設(shè)旅游大省的目標(biāo)。這些都為湖南旅游和邵陽旅游業(yè)帶來了巨大商機。泛珠三角區(qū)域包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南九個省區(qū)和香港、澳門兩個特別行政區(qū)（簡稱“9+2”）。中央即將出臺一些加大對中部地區(qū)支持的政策，必將帶動新的一輪中部地區(qū)旅游投資熱潮。4 中部崛起的機遇 2004年3月全國人大會議上，《政府工作報告》2004年的主要任務(wù)中第一次明確提出了“促進中部地區(qū)崛起”的概念，并強調(diào)加快中部地區(qū)發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面。3 西部大開發(fā)的機遇1996年中央提出了西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，明確了集中解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技和教育發(fā)展、擴大對外開放等工作，必將推動西部旅游業(yè)的大發(fā)展。2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇1999年中央提出“加強第一產(chǎn)業(yè)，提高第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本思路。第三節(jié) 機遇分析一 政策機遇（一）國家政策機遇1 國民經(jīng)濟新的增長點的機遇1998年中央把旅游業(yè)列為國民經(jīng)濟新的增長點，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重要的發(fā)展機遇。旅游專業(yè)人才缺口很大，尤其是旅游產(chǎn)品市場開發(fā)和經(jīng)營管理方面專業(yè)人才嚴重匱乏。除武岡云山、新邵白水洞、邵東流光嶺等景區(qū)外，從市區(qū)到達新寧崀山、城步南山、綏寧黃桑等重點景區(qū)時間較長，一定程度上限制了游客出行。全市目前尚無一家四星以上的高星級飯店，14家星級飯店和2800個床位的接待能力遠遠不能滿足當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的要求。三 旅游接待和基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)滯后實際旅游需求 邵陽全市共有旅行社24家（含2家分社），但缺乏國際旅行社，總體而言旅行社規(guī)模較小，年接待能力和年組團能力弱。與全國或全省相比，經(jīng)濟水平有差距。農(nóng)村居民人均純收入2315元，%，基本解決了溫飽問題。二 社會經(jīng)濟基礎(chǔ)條件不強2004年邵陽市人均GDP為5010元。第二節(jié) 劣勢分析一 旅游開發(fā)建設(shè)意識差由于旅游開發(fā)時間不長，邵陽公眾旅游整體開發(fā)意識不強，導(dǎo)致當(dāng)前邵陽市旅游業(yè)發(fā)展仍然處于低水平狀態(tài)。另外，太（原）澳（門）高速公路子項目邵陽縣白倉至新寧塔子寨公路、邵（陽）懷（化）高速公路子項目洞口竹市經(jīng)武岡至城步公路，以及現(xiàn)在的G207線和省道S315線、S219線、S221線、S217線等高等級公路構(gòu)成了邵陽市的大交通主骨架， 2010年前，各縣市可以在1小時內(nèi)進入高速公路，2小時內(nèi)抵達市區(qū)，邵陽市各縣區(qū)之間的聯(lián)系將更為緊密。四 交通優(yōu)勢 已建的（湘）潭邵（陽）高速公路和2006年即將完工的邵（陽）懷（化）高速公路將邵陽和長沙、懷化、貴州等地聯(lián)系更加緊密。另外，距離廣東珠江三角洲城市群和廣西桂林、柳州、南寧等城市距離均在半天車程之內(nèi)。邵懷高速公路通車，通往懷化及貴州省等西邊周邊城市的距離將更加縮短。尤其是新寧崀山丹霞地貌風(fēng)光更具備了世界級水平。2004年新寧崀山、城步南山、隆回魏源故居、綏寧鐵杉林、武岡中山堂、隆回高洲溫泉等6大景點入選“湖南百景”。全市有國家級風(fēng)景名勝區(qū)1個，國家級森林公園2個，全國重點文物保護單位2個，省級自然保護區(qū)6處，省級風(fēng)景名勝區(qū)4個，形成了以崀山、南山、云山為主體的“三山六區(qū)”旅游資源大格局。二 資源優(yōu)勢邵陽市具有旅游資源豐富和旅游資源品位高兩大優(yōu)勢。邵陽市作為桂林的毗鄰城市，容易吸引部分桂林游客來邵陽旅游。 第四章 旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析第一節(jié) 優(yōu)勢分析一 區(qū)位優(yōu)勢邵陽位于湘西南，與廣西接壤，距桂林市僅200km，公路行程時間在3個小時之內(nèi)。五 懷化市主要旅游資源及其特色評價懷化市位于湖南省西南部，有侗、苗、瑤、土家等27個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占全市總?cè)丝诘?5%，民族風(fēng)情極其豐富。曾國藩故居建筑群包括富厚堂、桂花堂、懷英堂等十大莊園。主要有波月洞景區(qū)、曾國藩故居、湄江風(fēng)景區(qū)等。此外衡陽還有回雁峰、岣嶁峰、王船山故居、蔡侯祠、江口鳥洲等一大批景點。衡陽境內(nèi)自然旅游資源和人文旅游資源極其豐富，品位極高。瑤族文化和江永女書為我國傳統(tǒng)文化瑰寶。區(qū)內(nèi)歷史文化古跡達兩千多處，被列為各級重點文物保護單位的有238處，位居湖南之冠。此外，市區(qū)周邊區(qū)縣旅游資源包括陽朔、資源縣漂流、興安靈渠、樂滿地主題公園、龍勝溫泉等旅游景區(qū)。第二節(jié) 周邊區(qū)域旅游資源對比評價一 桂林市主要旅游資源及其特色評價桂林位于廣西東北部，為國務(wù)院公布的首批24個國家級歷史文化名城之一、首批對外開發(fā)旅游城市、首批全國優(yōu)秀旅游城市、我國重要的國際旅游城市之一，素有“桂林山水甲天下”之美譽。另外，種類繁多的林產(chǎn)品和竹產(chǎn)品也有一定市場影響。四 物產(chǎn)供應(yīng)“南山”系列奶粉、“開口笑”白酒在全國有知名度。邵陽學(xué)院擴建工程、市移動通信系統(tǒng)工程、敏州西路工程、市洋溪橋污水處理工程、新邵筱溪水電站等重大工程開工建設(shè)。%。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬，旅游、房地產(chǎn)、中介服務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)等新興行業(yè)蓬勃發(fā)展，非公有制經(jīng)濟占全市比重逐年上升，已經(jīng)成為帶動經(jīng)濟增長的活躍因素和重要力量。優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)取得成效，奶業(yè)、竹業(yè)等產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。全年農(nóng)村居民人均純收入2315元，農(nóng)村居民人均生活消費支出2197元，%，基本解決了溫飽問題。與全省比較起來，邵陽屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。普通級旅游資源151處，詳見表22。（二）定量評價按照《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972－2003）標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過規(guī)劃專家組評分后得到如下定量評價結(jié)果：邵陽市350處旅游資源中，優(yōu)良級旅游資源有199處，包含五級旅游資源7處，四級旅游資源39處，三級旅游資源153處。隆回等地的儺文化、綏寧等地的巫文化等則充滿了神秘色彩。 少數(shù)民族風(fēng)情奇特 位于隆回縣虎形山大托村的花瑤民俗風(fēng)情實屬國內(nèi)罕見，堪稱華夏一絕；城步、綏寧等地苗族、侗族的少數(shù)民族風(fēng)情極其習(xí)俗引人入勝。另外，以城步南山、新寧黃金牧場為代表的大面積南方高山草甸構(gòu)成了奇特的“南方草原”奇觀。 生態(tài)旅游資源豐富邵陽為湖南省四大林區(qū)地之一，森林植被極其豐富。新寧崀山、武岡云山、城步南山、綏寧黃桑、隆回花瑤等旅游資源均屬國內(nèi)一流水平。 旅游資源品位高在350處旅游資源中優(yōu)良級旅游資源有199處，包括五級旅游資源7處，四級旅游資源39處，三級旅游資源153處。旅游資源總體特征如下： 旅游資源種類繁多，組合較好邵陽市共有旅游資源350處，涵蓋了8主類、24亞類和71種基本類型。：魏源（隆回）、魏午莊（隆回）、蔡鍔（大祥區(qū)）、賀綠汀（邵東）、袁吉六（隆回）、譚人鳳（隆回）、楊再興（新寧）、賀金聲（邵東）、匡互生（邵東）、劉烈紅（新寧）：崀山旅游節(jié)（新寧）、四八姑娘節(jié)（綏寧）：蘆笙舞（城步）、邵陽花鼓戲（邵陽）、討僚皈（隆回）、扎故事（邵陽縣）：擠油尖（城步） 二 旅游資源評價（一）定性評價邵陽市是一個自然旅游資源和人文旅游資源并重的旅游地。：湘南武術(shù)館（新寧）：蒙古包（城步）、銅錢灣休閑旅游區(qū)（邵東）、流光湖度假村（邵東）、職工療養(yǎng)院（新邵）：普照寺（綏寧）、清真寺（隆回）、東山禪院（隆回）、老庵堂（隆回）、大名禪院（新邵）、文仙觀（新邵）、白云庵（新邵）、將軍廟（新邵）、轄神廟（新邵）、東塔庵（邵陽市區(qū)）、高廟（邵陽市區(qū)）、南岳寺（洞口）、真人寺（洞口）、白云寺（城步）、鳳凰山庵（城步）、岳明山仰圣殿（邵陽市區(qū)）、清真西寺院（邵陽市區(qū)）、紫霞宮（新寧）、玉泉寺（新寧）、白云寺（新寧）、雙峰山洪覺寺（武岡）、勝力寺（武岡）、化龍寺（武岡）、云霖寺（邵東）、寶祥寺（邵陽市區(qū)）、東岳祠（綏寧）、孔圣廟（城步）、文廟（武岡）：賽雙清公園（新邵）、神潭公園（綏寧）、雙清公園（邵陽市區(qū)）、東塔公園（邵陽市區(qū)）、佘湖山公園（邵陽市區(qū)）、松坡公園（邵陽市區(qū)）：高新科技示范園（洞口）、南山牧場（城步）、黃金牧場（新寧）、聯(lián)民梯田（綏寧）、渣灘電站（邵陽縣）：邵陽市民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（邵陽市區(qū)）：洞口園藝場（洞口）、市園藝場（邵陽市區(qū)）：王氏宗祠（洞口）、楊氏宗祠（洞口）、鐘元帥廟（洞口）、劉氏宗祠（洞口）、藍氏宗祠（城步）、劉氏宗祠（新寧）、梅公祠（邵東）、賀家祠堂（邵東）：東山民俗博物館（綏寧）、高沙文史博物館（洞口）、武岡革命歷史紀念館（武岡）：東塔（邵陽）、文昌塔（洞口）、青云塔（洞口）、云峰塔（洞口）、北塔（邵陽）、凌云塔（武岡）、禪師塔林（武岡）、奎峰塔（隆回）：黃土礦革命烈士紀念碑（綏寧）、上甘嶺紅軍烈士紀念塔（洞口）、武岡革命烈士紀念塔（武岡）：水府廟戲樓（邵陽市區(qū)）、觀音閣（洞口）、侗鄉(xiāng)鼓樓（城步）、觀音閣（邵陽縣）、亭外亭（邵陽市區(qū)）（林）：護林碑（綏寧）、劉坤一道碑（新寧）、三源橋神造碑（新寧）、江忠源道碑（新寧）：五龍拱圣石雕（洞口）、南橋石獅（城步）、隱字聯(lián)（城步）、歐陽氏坊（隆回）、鄧曾氏牌坊（洞口）、三渡水牌坊（新寧）、雞公坡紅軍烈士紀念亭（邵陽縣） ：古寨（新邵）、牛江古民居（洞口）、蔭家堂（邵東） ：灘頭古鎮(zhèn)（隆回）、五峰鋪老街（邵陽縣）：上堡古國（綏寧）、大托村（隆回）、瑤寨（洞口）、大寨侗族風(fēng)情村（城步）、觀密村（邵陽縣）：魏源故居（隆回）、魏午莊故居（隆回）、譚人鳳故居（隆回）、蔡鍔公館（洞口）、紅軍長征紀念地（城步）、呂振羽故居（邵陽縣）、蔡鍔故居（邵陽市區(qū)）、賀龍鴨田戰(zhàn)斗指揮所（隆回）：觀瀾書院（洞口）：南國藥都（邵東）：團山烈士陵園（邵東）（群）：楊正綰夫婦墓（綏寧）、抗日陣亡將士墓（隆回）、袁吉六墓（隆回）、蔡鍔祖父母墓群（洞口）、劉坤一墓（新寧）、將軍墓（新寧）：磅子巖懸棺（綏寧）：興隆橋（綏寧）、定遠橋（綏寧）、萬家