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淺談廣東省珠江三角洲清潔空氣行動計劃-文庫吧資料

2024-08-17 04:22本頁面
  

【正文】 /20980543/2235640燃木柴等16/18165/5296/7112小計1881/19983882370/5002323267/588134445中山燃煤464/49466573/97476121/2902911燃重油175/19136049/7130622/85465燃木柴等63/68501/165/6151小計702/7531074123/169788148/3813527序號城市燃料類型4t/h及以下鍋爐4~10t/h鍋爐10t/h及以上鍋爐督導單位企業(yè)(個)/鍋爐數(shù)(臺)總容量(t/h)整治要求企業(yè)(個)/鍋爐數(shù)(臺)總容量(t/h)整治要求企業(yè)(個)/鍋爐數(shù)(臺)總容量(t/h)整治要求6珠海燃煤24/2443燃煤鍋爐予以全部淘汰;其他鍋爐的廢氣排放要求達到強制性地方標準,否則依法予以淘汰關閉。109/2525693鍋爐廢氣排放要求限期達到強制性地方標準,否則依法予以淘汰關閉。61/92412鍋爐廢氣排放要求限期達到強制性地方標準,否則依法予以淘汰關閉。附表2珠江三角洲關停小火電機組項目表序號電廠名稱城市關停容量(萬kw)關停機組構成(萬kw臺)督導單位1黃埔電廠5~6號機廣州(10家)60302省發(fā)展改革委2明珠柴油機發(fā)電廠2+23西村柴油機發(fā)電廠54增城荔城電廠2+5廣保電廠56西環(huán)電力有限公司17恒運B發(fā)電廠15538南沙電廠119永大集團公司電廠2+10黃埔南崗電站111珠海機場發(fā)電廠珠海(4家)212珠海礦山發(fā)電廠513斗門柴油發(fā)電廠414洪灣柴油機電廠915惠陽電廠惠州(1家)4+616西江發(fā)電廠江門(1家)55117高要金利電廠公司肇慶(1家)2合計附表3珠江三角洲現(xiàn)役火電廠繼續(xù)推進脫硫工程項目表序號企業(yè)名稱地區(qū)裝機容量(萬kw)機組類型治理措施督導單位1南山熱電廠深圳(4家)燃油油改氣或煙氣脫硫省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委2深圳福華德大鵬電廠燃油3寶昌電力有限公司燃油4平湖電廠(鈺湖)燃油5珠海深能洪灣電力公司Ⅱ珠海(1家)36燃油6佛山市福能發(fā)電有限公司佛山(1家)36燃油7粵新熱電聯(lián)供有限公司江門(1家)6燃煤煙氣脫硫煙氣脫硫8虎門電廠東莞(2家)燃油油改氣或煙氣脫硫9天明電廠12燃油10深南電(中山)電力公司中山(2家)36燃油11中山永安電力有限公司18燃油12惠州深能源豐達電力公司惠州(1家)36燃油合計附表4 珠江三角洲燃煤電廠降氮脫硝工程項目表序號企業(yè)名稱地區(qū)機組情況(數(shù)量裝機容量)總裝機容量(萬kw)采取措施督導單位1珠江發(fā)電廠1~4號機組廣州(9家)430120煙氣脫硝省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳2恒運C發(fā)電廠22142低氮燃燒技術改造3恒運D發(fā)電廠8號機組3030煙氣脫硝4恒運發(fā)電廠9號機組3030煙氣脫硝5瑞明電廠2號機煙氣脫硝6瑞明發(fā)電廠(1號機)煙氣脫硝7旺隆熱電廠21020低氮燃燒技術改造8廣州梅山熱電廠55低氮燃燒技術改造9廣東粵華發(fā)電有限責任公司(6號機組)23060煙氣脫硝10媽灣發(fā)電廠16號機組深圳(1家)630180煙氣脫硝11珠海電廠12號機組珠海(2家)270132煙氣脫硝12廣東珠海金灣發(fā)電有限公司(3~4號機組)260120煙氣脫硝13南海發(fā)電一廠佛山(2家)22040低氮燃燒技術改造14南海江南發(fā)電廠有限公司4+515煙氣脫硝15國華粵電臺山電廠江門(4家)460240煙氣脫硝16新會雙水發(fā)電B廠21530煙氣脫硝17粵新熱電聯(lián)供有限公司6低氮燃燒技術改造18江門北街電廠低氮燃燒技術改造19沙角A電廠1~3號機東莞(6家)32060低氮燃燒技術改造20沙角A電廠5號機23060煙氣脫硝21沙角B電廠23570煙氣脫硝22沙角C電廠366198煙氣脫硝23東莞科偉環(huán)保電力公司低氮燃燒技術改造24東莞中科環(huán)保電力公司3低氮燃燒技術改造合計24家附表5珠江三角洲工業(yè)鍋爐大氣污染物排放控制要求表鍋爐類別二氧化硫排放濃度(mg/m3)氮氧化物排放濃度(mg/m3)煙塵排放濃度(mg/m3)煙氣黑度(林格曼黑度,級)執(zhí)行時間燃煤鍋爐≥10t/h鍋爐30020080其它容量鍋爐40030012080a燃油鍋爐30030050注:a自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其它需要特殊保護的地區(qū)鍋爐執(zhí)行該限值。漁業(yè)、海事等主管部門在各自職責范圍內(nèi),對船舶大氣污染實施監(jiān)督管理。省氣象局負責對影響珠三角區(qū)域大氣污染物輸送、擴散和變化的現(xiàn)狀天氣氣候條件的評估以及對未來天氣氣候條件變化的研究;開展區(qū)域灰霾天氣觀測、預測、預警和研究,并實現(xiàn)部門間大氣環(huán)境相關信息數(shù)據(jù)共享。省質(zhì)監(jiān)局做好計劃相關環(huán)保標準的制定和修訂工作。省財政廳安排環(huán)境保護專項資金;研究促進珠三角大氣污染防治的財政政策,協(xié)助有關部門制定火電廠脫硝及工業(yè)鍋爐淘汰、老舊汽車淘汰等經(jīng)濟補償政策;建立珠三角地區(qū)環(huán)境保護專項資金。省公安廳嚴格車輛管理,執(zhí)行機動車強制報廢制度。結合能源發(fā)展規(guī)劃推廣清潔能源,結合交通發(fā)展規(guī)劃發(fā)展綠色交通。附表:1.省直有關主管部門及珠三角各市政府任務要求2.珠江三角洲關停小火電機組項目表3.珠江三角洲現(xiàn)役火電廠繼續(xù)推進脫硫工程項目表4.珠江三角洲燃煤電廠降氮脫硝項目表5.珠江三角洲工業(yè)鍋爐大氣污染物排放控制要求表6.珠江三角洲各市工業(yè)鍋爐大氣污染治理項目任務表7.珠江三角洲各市重點工業(yè)鍋爐(65蒸噸/小時及以上)大氣污染治理項目表8.珠江三角洲淘汰水泥落后產(chǎn)能計劃指標表9.珠江三角洲各市淘汰關閉水泥企業(yè)名單表10.珠江三角洲陶瓷、平板玻璃行業(yè)污染整治要求表11.珠江三角洲各市機動車污染控制項目表12.珠江三角洲各市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOC)污染控制項目表13.珠江三角洲各市飲食服務業(yè)污染控制項目表14.珠江三角洲城市揚塵污染防治項目表15.珠江三角洲大氣環(huán)境監(jiān)測預警項目表16.珠江三角洲大氣污染防治科技支撐保障項目表附表1省直有關主管部門及珠三角各市人民政府任務要求部門任 務 要 求省環(huán)境保護廳對珠三角地區(qū)大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,統(tǒng)一發(fā)布區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量信息。本《行動計劃》以三年為一周期,持續(xù)滾動實施。建立公眾參與平臺。開展宣傳教育。努力整合全省大氣污染防治技術人才與隊伍,加強人才交流與人員培訓,培養(yǎng)復合型大氣環(huán)境管理人才,切實提高科研人員、管理人員的科學素質(zhì)和管理協(xié)調(diào)能力,逐漸形成具有廣東特色的珠三角地區(qū)大氣污染防治專家咨詢團隊、技術研發(fā)團隊和環(huán)境管理團隊。通過自主研發(fā)和對外引進相結合的方式,發(fā)展脫硫、脫硝、除塵等相關技術產(chǎn)業(yè),大力支持環(huán)保企業(yè)建設工程技術研發(fā)中心,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的廢氣處置和利用的產(chǎn)品、設備,大力提高生產(chǎn)技術,降低資源消耗,減少污染排放水平。在對重點源實施在線監(jiān)測的基礎上,建立多污染物的動態(tài)污染源清單和數(shù)據(jù)庫,根據(jù)各地不同的大氣污染特點制定有針對性的大氣污染控制方案;研究和建立專家、政府和公眾認可的綜合科學決策數(shù)值模擬模型、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的臨界負荷即源與受體的響應關系,利用模型判定污染物的主控因子和產(chǎn)生機理,同時對可能的污染事件進行預警預報。加強科學研究。在政府投資為主導基礎上,積極引導民營資本、外國資本等各類投資主體參與區(qū)域大氣污染治理工作,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),形成多渠道、多層次、多元化的投融資體制,切實增強大氣污染治理的資金投入保障。省和各地級以上市統(tǒng)籌安排資金共同建立珠三角環(huán)境保護專項資金,重點加強對大氣污染整治,環(huán)境監(jiān)測能力建設,環(huán)保法規(guī)、規(guī)章、政策、標準的制定,環(huán)??茖W研究等項目的補助。對污染嚴重的企業(yè)和項目,金融機構將限制對其授信,并將企業(yè)信用評級結果作為授信審查條件之一。建立支持污染減排的信貸投向分類機制,實施有差別的信貸政策。建立綠色信貸制度。鼓勵珠三角地區(qū)燃油電廠實施油改氣工程,通過實施經(jīng)濟政策,支持氣電優(yōu)先上網(wǎng);研究燃煤燃油電廠脫硝補助政策,促進電廠建設脫硝工程;研究相關經(jīng)濟政策鼓勵已建火電廠提前達標或執(zhí)行更加嚴格的排放標準;研究實施工業(yè)鍋爐淘汰及煙氣脫硫設施建設的經(jīng)濟補助制度及機動車淘汰補助制度;研究制定實施廢氣污染物差別排污費政策和排污權價格政策。(四)創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟政策。確保已建成脫硫及其他廢氣治理設施的正常運行;進一步強化重點污染源監(jiān)管,加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度;進一步完善“掛牌督辦”制度,強化督辦效果,在加強對重點污染源整治監(jiān)管的同時,對區(qū)域、行業(yè)的重點、熱點及難點環(huán)境問題實施“掛牌督辦”;對不達標的工業(yè)企業(yè)下達整改通知,全過程跟蹤整改項目的實施情況;對超標排放、污染擾民嚴重的企業(yè),經(jīng)限期治理仍不達標的,堅決依法予以關停。所有在線監(jiān)測裝置要與當?shù)丨h(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng),建立動態(tài)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)重點污染源排放數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡化、自動化。所有燃煤、燃油電廠和鍋爐容量在20蒸噸/小時以上的企業(yè)要建設在線監(jiān)測裝置。加強對污染治理設施的運行管理,加大環(huán)境違法行為查處力度。根據(jù)區(qū)域內(nèi)污染態(tài)勢,分階段建立大氣污染預警模型,以預警指數(shù)的形式發(fā)布城市空氣污染狀況。在酸雨污染區(qū)和背景地區(qū)(如流溪河)設立常規(guī)監(jiān)測站點,珠三角地區(qū)各區(qū)(縣)均要對酸雨開展長期觀測。增設大亞灣、茂湛、廣州、崖門口和汕潮揭五大石化基地空氣污染自動監(jiān)控站點,對揮發(fā)性有機污染物等進行連續(xù)或在線監(jiān)測。增加珠三角地區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)的監(jiān)測點位,增加污染物監(jiān)測指標,加強對光化學煙霧、酸雨、灰霾現(xiàn)象的監(jiān)測和研究。加強區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設。加強各市、縣(區(qū))兩級聯(lián)動的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力建設,提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平。(三)強化環(huán)境監(jiān)管。建立珠三角地區(qū)各市之間的環(huán)境數(shù)據(jù)的交流機制。建立區(qū)域環(huán)境管理信息公開機制。建立本行動計劃評估考核機制,細化年度考核指標,制定相關獎懲辦法,并嚴格考核落實。完善區(qū)域大氣污染防治聯(lián)席會議制度,建立新型區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。(二)健全管理體制。率先建立與國際接軌的區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量評價體系,全面客觀地反映區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。三、保障措施(一)完善地方法規(guī)、標準體系。按照國家要求,加快淘汰消耗臭氧層物質(zhì),切實履行國際公約。禁止將廢棄瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革及其他焚燒后能產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)作為燃料使用;禁止焚燒秸桿,推廣秸桿還田;禁止在人口集中區(qū)、各級自然保護區(qū)和文物保護單位及其他人文遺址、林地、草場、油庫、糧庫、通訊設施等周邊地區(qū)露天焚燒樹葉、枯草等物質(zhì);禁止在機場、交通干線、高壓輸電線路附近和地級以上市人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)焚燒樹葉、枯草等物質(zhì)。推廣低硫柴油使用,盡快制定相關大氣污染物排放標準,加快淘汰高污染物排放的船舶和機械。(八)控制其它大氣污染源,努力削減各類大氣污染物的排放。加強城市園林綠化建設,大力推廣立體綠化、屋頂綠化、廣場綠化、停車場綠化、墻面和橋體等垂直綠化方式等,減輕大氣污染,提高城市生態(tài)功能。建立健全余泥渣土清運及綜合利用管理機制,落實施工工地圍蔽,做到“六個100%”,即施工現(xiàn)場100%圍擋,工地砂土100%覆蓋,工地路面100%硬化,拆除工程100%灑水,出工地運輸車輛100%沖凈車輪車身且密閉無灑漏,暫不開發(fā)的場地100%綠化。(七)加強城市揚塵污染的全過程控制。2010年6月30日前,珠三角地區(qū)各市按本地實際情況制定飲食服務業(yè)污染防治工作方案;已建的飲食服務經(jīng)營場所應按各地級以上市人民政府的階段整治要求限期改用清潔能源,未安裝油煙治理設施的飲食服務業(yè)戶安裝油煙治理設施,建立油煙治理設施運行管理機制并實施有效監(jiān)管。2010年5月31日前,珠三角地區(qū)各市完成集中式飲食服務業(yè)區(qū)劃。珠三角地區(qū)各市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOC)污染控制項目見附表12。研究并逐步推
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