【正文】 種為重點的現(xiàn)代農業(yè)：重點布局在溫州空港新區(qū)。重點布局在溫州經濟技術開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）和溫州空港新區(qū)。（2）環(huán)保：重點布局在溫州空港新區(qū)。節(jié)能環(huán)保產業(yè)重點布局在溫州經濟技術開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）、溫州空港新區(qū)、瑞安高新技術產業(yè)園區(qū)等，其他地區(qū)視條件發(fā)展。其中：（1）物聯(lián)網、軟件、電子商務：重點布局在溫州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、溫州梧白大學科技園，以溫州軟件園、鹿城輕工園為重點的鹿城片。（6）新型無機非金屬材料和其他新型材料：重點布局在平陽新興產業(yè)園和蒼南臨港產業(yè)區(qū)。（4）新型金屬材料：重點布局在大小門島、溫州經濟技術開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）、平陽新興產業(yè)園。（2）信息新材料：重點布局在溫州經濟技術開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）、平陽新興產業(yè)園。新材料產業(yè)重點布局在大小門島、溫州經濟技術開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）、瑞安經濟開發(fā)區(qū)、平陽新興產業(yè)園和蒼南臨港產業(yè)區(qū)，其他地區(qū)視條件發(fā)展。（2）風電裝備：重點布局在樂清灣臨港產業(yè)基地；風電場主要布局在大小門島、瑞安、平陽、蒼南、泰順等地區(qū)。新能源產業(yè)重點布局在溫州經濟技術開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）、樂清臨港產業(yè)基地、大小門島、瑞安、平陽、蒼南、泰順等，其他地區(qū)視條件發(fā)展。（6）中高功率激光設備：核心區(qū)為溫州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，拓展區(qū)為甌江口新區(qū)和溫州經濟技術開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)），其他地方可視條件發(fā)展。（4）高端專用設備：重點布局在溫州空港新區(qū)、平陽新興產業(yè)園。（2）先進成套裝備和大型工業(yè)基礎件：重點布局在溫州空港新區(qū)、樂清灣臨港產業(yè)基地、永嘉工業(yè)園嶺下工業(yè)區(qū)。（二）分類產業(yè)布局（詳見附表2）先進裝備制造業(yè)重點布局在甌江口新區(qū)、溫州經濟技術開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）、樂清、瑞安和平陽，其他地區(qū)視條件發(fā)展。（5）文成泰順片根據文成縣、泰順縣本地產業(yè)基礎，有選擇地培育生態(tài)型、無污染以及與農林業(yè)相結合的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)主要發(fā)展以無機非金屬新材料為主的新材料，以高端儀器儀表為主的先進裝備制造業(yè)。此外，還應積極發(fā)展以風電場為主的新能源應用項目。（3）平陽片●平陽新興產業(yè)園：主要位于宋埠西灣圍墾區(qū)和縣海涂農場，“十二五”新增凈工業(yè)用地約3000畝。戰(zhàn)略性新興產業(yè)主要發(fā)展以整車及關鍵零部件為主的先進裝備制造業(yè)和以資源循環(huán)利用裝備為主的節(jié)能環(huán)保產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)主要發(fā)展以新型紡織材料、新型化工材料為主的新材料和以整車及關鍵零部件為主的先進裝備制造業(yè)等。在該基地要形成較為完備的風電裝備產業(yè)集群?！駱非鍨撑R港產業(yè)基地：主要是樂清灣港區(qū)一期圍墾，“十二五”新增凈工業(yè)用地約8400畝。（1）樂清片●樂清經濟開發(fā)區(qū)：主要是樂清經濟開發(fā)區(qū)拓展區(qū)（樂海圍墾區(qū)），“十二五”新增凈工業(yè)用地約4200畝。2.“五片”——五個戰(zhàn)略性新興產業(yè)特色片區(qū)發(fā)展樂清、瑞安、平陽、蒼南、文成泰順等五個戰(zhàn)略性新興產業(yè)特色片區(qū)，立足于各片區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)基礎和空間拓展方向，積極為戰(zhàn)略性新興產業(yè)謀劃發(fā)展空間，特別要結合各片區(qū)圍墾區(qū)、現(xiàn)有園區(qū)擴容等機遇，布局符合各片區(qū)產業(yè)比較優(yōu)勢和產業(yè)特色的戰(zhàn)略性新興產業(yè)?！裼兰喂I(yè)園嶺下工業(yè)區(qū)：位于永嘉甌北城市新區(qū)烏牛街道，面積2600畝，“十二五”新增凈工業(yè)用地約1110畝。不論改造還是新建，戰(zhàn)略性新興產業(yè)是其發(fā)展的重點領域，且依托溫州大學城，以科研、孵化功能為主?！癞T海梧白大學科技園：以溫州高教園區(qū)、梧白片、仙麗片為基礎，“十二五”新增凈工業(yè)用地約2000畝。●溫州空港新區(qū)：位于龍灣永強機場周邊，屬海濱和永興街道，包括永興南、北圍墾和海濱圍墾，“十二五”新增凈工業(yè)用地約2500畝。●溫州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)：包括原溫州經濟技術開發(fā)區(qū)（狀蒲片）、狀元和蒲州街道、浙江溫州工業(yè)園區(qū)，是溫州激光與光電產業(yè)集群的核心區(qū)，一并發(fā)展以物聯(lián)網、軟件和電子商務為主的新一代信息技術產業(yè)。隨著甌飛工程的實施，未來新增工業(yè)用地空間應主要用于戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展?！駵刂萁洕夹g開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）：包括現(xiàn)民科基地和甌飛工程起步區(qū)（龍灣二期圍墾）的部分用地，“十二五”新增凈工業(yè)用地約8300畝?！翊笮￠T島：包括小門西片圍墾和黃岙二期圍墾，“十二五”新增凈工業(yè)用地約2000畝?！癞T江口新區(qū)：包括淺灘一期圍墾和淺灘二期圍墾的北部區(qū)域，“十二五”新增凈工業(yè)用地約4510畝。●鹿城片：包括鹿城輕工園區(qū)、溫州軟件園，以及分散在城區(qū)各地的戰(zhàn)略性新興類企業(yè)等。六、產業(yè)空間布局（一）總體框架在溫州“1650”大都市總體空間架構下，遵循“層次分明、沿海為主、適度錯位、相對集聚”的原則，引導全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)按照“一核、五片、十四個集聚區(qū)”的總體格局（詳見附表1和附圖1）進行空間拓展，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)在全市工業(yè)用地空間（特別是新增工業(yè)用地空間）上的科學、有序、集聚發(fā)展。圍繞研發(fā)、設計、生產、裝備、服務等環(huán)節(jié)，全力打造縱向產業(yè)鏈完善、橫向企業(yè)集聚的集聚區(qū)；培育一批規(guī)模大、目標明、基礎好的重點骨干企業(yè)，扶持其成為具有核心競爭力的大企業(yè)或企業(yè)集團，加快形成規(guī)模化的集聚區(qū)；促進資金、技術、人才等創(chuàng)新要素向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)集中，培育一批創(chuàng)新能力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色突出、集聚發(fā)展的集聚區(qū)；重點規(guī)劃和打造先進裝備制造業(yè)、風電裝備業(yè)、太陽能光伏產業(yè)、新材料產業(yè)等集聚區(qū)，著力培養(yǎng)與其相融合的激光產業(yè)園。加強傳媒對人才宣傳工作，積極開展“尊重知識、尊重人才”先進單位和“重才愛才”先進個人的評選工作，加大優(yōu)秀人才獎勵力度，制訂突出貢獻人才獎勵政策。通過在人才引進、人才激勵、人才培養(yǎng)等方面機制的完善，引進和培養(yǎng)一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展所需要的領軍人才、專業(yè)人才和實用人才。并大力宣傳其創(chuàng)新成果和敬業(yè)精神，提高其知名度?！　。ㄋ模┲⑾嚓P激勵機制，引進一批領軍人才在人才引進方面，以解決人才住房為重點，對引進高層次人才，制訂提供周轉房、廉租房、經濟適用房、安居房、公寓房、租賃房等不同檔次住房政策，逐步降低人才生活成本，改善人才居住環(huán)境；政府為人才提供學科交流平臺，并經常組織人才開展文化、體育等活動，促進高端人才生活方式多樣化、色彩化、輕松化，改善生活條件，豐富生活內容，提高生活質量；制訂為引進人才子女提供優(yōu)質教育資源和人才自身的再教育政策；為使引進人才能安心工作，解決夫妻分居問題，制訂出臺高端人才家屬調入、工作安排政策措施。市政路燈節(jié)能示范工程：采用能源合同管理的方式，加快推進市政道路路燈節(jié)能改造，降低城市亮化系統(tǒng)的能耗水平。到2015年基本建成“無線城市”，有線電視雙向網絡實現(xiàn)全市域覆蓋。推進傳感元器件、無線傳感網絡設備、傳輸網絡等相關物聯(lián)網制造業(yè)和物聯(lián)網信息服務業(yè)發(fā)展。電子政務示范建設工程：配合在新一輪審批制度改革，在簡化優(yōu)化審批流程的基礎上，建立基于PKI體系的身份認證的“一站式”網上審批系統(tǒng)；按照政務信息資源目錄體系，交換標準，建立政府公共信息交換平臺；建立涵蓋工商、稅務、質監(jiān)、統(tǒng)計、經貿、安監(jiān)、海關、商檢等一站式報表系統(tǒng)；建立公職人員人事檔案管理系統(tǒng)。啟動實施光熱利用工程，全面推動太陽能光熱系統(tǒng)建筑一體化應用，鼓勵太陽能光熱與其他新能源相結合的綜合應用。太陽能示范應用工程：以實施“金色陽光”工程為契機，積極推動太陽能光伏領域研發(fā)平臺創(chuàng)新成果和設備的示范應用，提升太陽能產業(yè)的應用水平。此外，支持企業(yè)與科研院所通過聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、共建等形式，建設產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，從事核心技術、關鍵技術和公共技術的研究，攻克和突破產業(yè)相關技術和領域。此外，通過政府補貼、稅收刺激、政府采購、知識產權保護等措施，鼓勵企業(yè)增加R＆D投入比例。按照產業(yè)園區(qū)產業(yè)定位，圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點發(fā)展領域，重點培育一批科研能力強、市場前景好、技術水平高的戰(zhàn)略性新興創(chuàng)新企業(yè)，同時,圍繞先進裝備制造、新能源、新材料、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保和生物六大戰(zhàn)略性新興產業(yè),引進與培育一批帶動作用大、技術含量高、輻射效應強的戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點項目（見附表4）。五、主要任務（一）著力營造良好投資環(huán)境，培育一批重點企業(yè)及項目一方面，政府進一步深化簡化審批制度改革，簡化審批手續(xù)、規(guī)范執(zhí)法行為、減輕企業(yè)負擔、提高辦事效率，把工作重心從行政審批轉向服務監(jiān)督，并出臺審批、財政、土地、人才等相關配套政策。（2）現(xiàn)代農業(yè)技術重點開發(fā)種質基因資源、生物育種核心技術和生物品種制種等生產技術；新興生物農藥、生物試劑、酶工程、發(fā)酵工程、菌種等構建和選育改良生產技術；開展優(yōu)良種苗培育、健康養(yǎng)殖與高效收獲、養(yǎng)殖病害控制等關鍵技術研究。（1）生物醫(yī)藥生產技術重點開發(fā)生物芯片大規(guī)模新藥篩選技術；酶法合成、手性技術、結晶技術以及三廢處理技術等生產技術；療效確切、安全可靠、穩(wěn)定可控的中藥新藥，現(xiàn)代中藥分離純化、制備成型和生產全過程質量控制技術；中藥飲片炮制工藝規(guī)范化生產技術，中藥飲片小包裝壓塊、分裝技術；藥物釋放速度緩、控、速釋制劑技術；開發(fā)臨床重癥疾病早期診斷和預后判斷試劑盒的開發(fā)技術；新型中藥飲片生產工藝制藥工藝參數在線檢測和自動化控制系統(tǒng)。（3）海洋生物重點發(fā)展海洋食品深加工、海洋藥物、海洋化工、海洋保健食品等。（六）生物產業(yè)（1）生物醫(yī)藥重點發(fā)展新型疫苗與診斷試劑、基因工程藥物、微生物藥物等；中藥飲片、天然藥物等；大型、特種醫(yī)療儀器，磁共振醫(yī)學成像醫(yī)療設備等。（2）環(huán)保裝備技術重點開發(fā)工業(yè)廢水治理與中水回用成套設備制造技術；工業(yè)固廢處理成套設備生產技術；垃圾處理成套設備制造技術等；“三廢”采樣及在線監(jiān)測技術等。（1）節(jié)能技術重點開發(fā)智能化控制節(jié)能設備生產技術；低溫余熱回收技術；大功率LED照明技術；大功率變頻器制造技術；節(jié)能鍋爐、工業(yè)窯爐等設備集成制造技術；高效節(jié)能機電、空壓機等制造技術。（3）資源循環(huán)利用重點發(fā)展“三廢”綜合利用，再制造、廢舊資源回收利用，余熱余壓回收利用設備。（五）節(jié)能環(huán)保產業(yè)（1）節(jié)能重點發(fā)展大功率LED、高效節(jié)能電機等。（3）電子商務技術重點開發(fā)行業(yè)電子商務交易平臺和大宗商品交易平臺開發(fā)技術；商務信息服務技術；數據內容產業(yè)價值鏈開發(fā)技術；安全認證、信用服務、在線支付、數據加密等信息技術；移動電子商務應用技術；集疏運網絡、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”的港航物流服務體系。（1）物聯(lián)網技術重點開發(fā)高性能、低功耗的先進射頻硬件節(jié)點間通信、路由和協(xié)同技術；開發(fā)智能交通設備生產技術，不停車收費系統(tǒng)生產技術、無線視頻網絡停車監(jiān)控系統(tǒng)生產技術；智能物流設備生產技術，開發(fā)商品零售物聯(lián)網技術；智能家用電器、物聯(lián)網安防設備等生產技術；薄膜晶體管液晶顯示面板（TFT—LCD）顯示和生產技術；等離子體顯示面板（PDP）顯示和生產技術；有機發(fā)光二極管（OLED0顯示面板和生產技術；激光顯示技術、投影顯示技術、無機厚膜致電發(fā)光顯示（TDEL）技術、新型顯示材料等生產技術；新一代互聯(lián)網以及寬帶無線數字通信技術及裝備技術；智能控制設備生產技術等。（4）新型電子元器件重點發(fā)展高檔電子連接器、高密度多層互聯(lián)印刷電路板、微型開關、高速電機、震動電子數據線；新型片式化、集成化、微型化及高頻化電子器件；光電子器件、敏感元器件與傳感器、高頻器件等。（2）軟件重點發(fā)展應用軟件、工業(yè)軟件和嵌入式軟件等；電子商務支撐軟件；信息系統(tǒng)集成等。（7）其他新型材料重點開發(fā)高性能建筑保溫材料生產技術；光電磁功能性復合材料生產制造技術等。（5）新型化工材料生產技術重點開發(fā)高強、耐高溫、耐磨、超韌的功能性高分子材料生產技術；具有特殊功能、特殊用途新型化工材料生產技術等；分離或吸收吸附高分子功能材料生產技術；無公害自降解高分子材料生產技術。（3）新能源材料生產技術重點開發(fā)直徑大于8英寸太陽能晶體硅片加工技術；鋰離子電池材料生產技術。（1）新型紡織材料生產技術重點開發(fā)抗菌、抗污、抗靜電、防紫外線等功能性纖維；新型復合材料面料生產技術；紡織染整納米材料生產技術。（6）新型無機非金屬材料重點發(fā)展超硬材料、無機功能材料、特種陶瓷材料和高性能特種玻璃、新型催化劑等。（4）新型金屬材料重點發(fā)展鎂合金、鎂鋁鈦合金材料、電子標簽材料、高端印刷線路板材料、筆用金屬材料等。（2）信息新材料重點發(fā)展高性能稀土永磁材料、電子漿料、新型半導體材料、電子元器件封裝材料、光電子材料等。（3）其它新能源技術重點開發(fā)大型、智能化垃圾發(fā)電設備生產制造技術，低熱值垃圾焚燒技術；海洋可再生能源利用生產技術；空氣源、水源熱泵等設備制造工藝關鍵技術；生物質綜合利用技術；鋰離子電池生產技術等。（1）光伏產業(yè)發(fā)展技術重點開發(fā)8英寸以上單晶硅電池光電轉化率20%以上，多晶硅電池電轉化率18%以上，薄膜太陽能電池電轉化率10%以上關鍵生產技術；高效晶硅、非晶硅薄膜電池及組件設計與生產技術；集逆變控制器、蓄電池功能于一身的小型“逆控蓄一體機”生產技術；重點開發(fā)太陽能并網發(fā)電系統(tǒng)集成和平衡調度技術，生產和檢測設備設計與制造技術，大功率并網發(fā)電系統(tǒng)集成設備生產技術。（3）其它新能源產業(yè)鋰離子電池及關鍵零部件；生物質利用成套設備，垃圾發(fā)電設備及關鍵零部件。（二）新能源產業(yè)（1）光伏產業(yè)重點發(fā)展高效晶硅電池組件、薄膜電池組件、逆變器并網設備等光伏發(fā)電及關鍵零部件，鼓勵發(fā)展大面積超薄晶體切片；太陽能原輔料產業(yè)；高性能蓄能設備，高效太陽能熱水器及熱水工程設備制造；太陽能光伏發(fā)電和分布式應用示范工程。（6）中高功率激光設備生產技術重點開發(fā)大功率激光器生產技術；激光切割、激光焊接加工設備生產技術；材料激光表面改性處理技術；激光雕刻技術和激光三維制造技術等。（4）高端專用設備生產技術重點開發(fā)高精度驅動、智能化控制紡織專用設備生產工藝和技術；集控制、計量、檢測、調整為一體的智能化包裝設備生產工藝和技術；高端印刷設備生產工藝和技術；高端精密型注塑機生產技術等。（2）先進成套裝備和大型工業(yè)基礎件生產技術重點開發(fā)大功率動力裝置和自動控制系統(tǒng)等現(xiàn)代大型設備生產工藝和技術；開發(fā)為重大工程配套的關鍵成套設備；開發(fā)高精度數控加工設備和高參數加工中心設計制造技術等；開發(fā)大型鑄鍛件生產工藝和技術。此外，要促進客戶服務與研發(fā)制造相互滲透融合，發(fā)展為先進裝備制造業(yè)提供配套的研發(fā)、設計、營銷、