【正文】 種為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：重點布局在溫州空港新區(qū)。重點布局在溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）和溫州空港新區(qū)。（2）環(huán)保：重點布局在溫州空港新區(qū)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點布局在溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）、溫州空港新區(qū)、瑞安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，其他地區(qū)視條件發(fā)展。其中：（1）物聯(lián)網(wǎng)、軟件、電子商務(wù)：重點布局在溫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、溫州梧白大學科技園，以溫州軟件園、鹿城輕工園為重點的鹿城片。（6）新型無機非金屬材料和其他新型材料：重點布局在平陽新興產(chǎn)業(yè)園和蒼南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。（4）新型金屬材料：重點布局在大小門島、溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）、平陽新興產(chǎn)業(yè)園。（2）信息新材料：重點布局在溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）、平陽新興產(chǎn)業(yè)園。新材料產(chǎn)業(yè)重點布局在大小門島、溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）、瑞安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、平陽新興產(chǎn)業(yè)園和蒼南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，其他地區(qū)視條件發(fā)展。（2）風電裝備：重點布局在樂清灣臨港產(chǎn)業(yè)基地；風電場主要布局在大小門島、瑞安、平陽、蒼南、泰順等地區(qū)。新能源產(chǎn)業(yè)重點布局在溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）、樂清臨港產(chǎn)業(yè)基地、大小門島、瑞安、平陽、蒼南、泰順等，其他地區(qū)視條件發(fā)展。（6）中高功率激光設(shè)備：核心區(qū)為溫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，拓展區(qū)為甌江口新區(qū)和溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)），其他地方可視條件發(fā)展。（4）高端專用設(shè)備：重點布局在溫州空港新區(qū)、平陽新興產(chǎn)業(yè)園。（2）先進成套裝備和大型工業(yè)基礎(chǔ)件：重點布局在溫州空港新區(qū)、樂清灣臨港產(chǎn)業(yè)基地、永嘉工業(yè)園嶺下工業(yè)區(qū)。（二）分類產(chǎn)業(yè)布局（詳見附表2）先進裝備制造業(yè)重點布局在甌江口新區(qū)、溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）、樂清、瑞安和平陽，其他地區(qū)視條件發(fā)展。（5）文成泰順片根據(jù)文成縣、泰順縣本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有選擇地培育生態(tài)型、無污染以及與農(nóng)林業(yè)相結(jié)合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展以無機非金屬新材料為主的新材料，以高端儀器儀表為主的先進裝備制造業(yè)。此外，還應積極發(fā)展以風電場為主的新能源應用項目。（3）平陽片●平陽新興產(chǎn)業(yè)園：主要位于宋埠西灣圍墾區(qū)和縣海涂農(nóng)場，“十二五”新增凈工業(yè)用地約3000畝。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展以整車及關(guān)鍵零部件為主的先進裝備制造業(yè)和以資源循環(huán)利用裝備為主的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展以新型紡織材料、新型化工材料為主的新材料和以整車及關(guān)鍵零部件為主的先進裝備制造業(yè)等。在該基地要形成較為完備的風電裝備產(chǎn)業(yè)集群?！駱非鍨撑R港產(chǎn)業(yè)基地：主要是樂清灣港區(qū)一期圍墾，“十二五”新增凈工業(yè)用地約8400畝。（1）樂清片●樂清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：主要是樂清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拓展區(qū)（樂海圍墾區(qū)），“十二五”新增凈工業(yè)用地約4200畝。2.“五片”——五個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色片區(qū)發(fā)展樂清、瑞安、平陽、蒼南、文成泰順等五個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色片區(qū)，立足于各片區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和空間拓展方向，積極為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展空間，特別要結(jié)合各片區(qū)圍墾區(qū)、現(xiàn)有園區(qū)擴容等機遇，布局符合各片區(qū)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。●永嘉工業(yè)園嶺下工業(yè)區(qū)：位于永嘉甌北城市新區(qū)烏牛街道，面積2600畝，“十二五”新增凈工業(yè)用地約1110畝。不論改造還是新建，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是其發(fā)展的重點領(lǐng)域，且依托溫州大學城，以科研、孵化功能為主?！癞T海梧白大學科技園：以溫州高教園區(qū)、梧白片、仙麗片為基礎(chǔ)，“十二五”新增凈工業(yè)用地約2000畝?！駵刂菘崭坌聟^(qū)：位于龍灣永強機場周邊，屬海濱和永興街道，包括永興南、北圍墾和海濱圍墾，“十二五”新增凈工業(yè)用地約2500畝。●溫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：包括原溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（狀蒲片）、狀元和蒲州街道、浙江溫州工業(yè)園區(qū)，是溫州激光與光電產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)，一并發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)、軟件和電子商務(wù)為主的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。隨著甌飛工程的實施，未來新增工業(yè)用地空間應主要用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！駵刂萁?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（濱海拓展區(qū)）：包括現(xiàn)民科基地和甌飛工程起步區(qū)（龍灣二期圍墾）的部分用地，“十二五”新增凈工業(yè)用地約8300畝。●大小門島：包括小門西片圍墾和黃岙二期圍墾，“十二五”新增凈工業(yè)用地約2000畝?！癞T江口新區(qū)：包括淺灘一期圍墾和淺灘二期圍墾的北部區(qū)域，“十二五”新增凈工業(yè)用地約4510畝?！衤钩瞧喊钩禽p工園區(qū)、溫州軟件園，以及分散在城區(qū)各地的戰(zhàn)略性新興類企業(yè)等。六、產(chǎn)業(yè)空間布局（一）總體框架在溫州“1650”大都市總體空間架構(gòu)下，遵循“層次分明、沿海為主、適度錯位、相對集聚”的原則，引導全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“一核、五片、十四個集聚區(qū)”的總體格局（詳見附表1和附圖1）進行空間拓展，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)用地空間（特別是新增工業(yè)用地空間）上的科學、有序、集聚發(fā)展。圍繞研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、裝備、服務(wù)等環(huán)節(jié)，全力打造縱向產(chǎn)業(yè)鏈完善、橫向企業(yè)集聚的集聚區(qū)；培育一批規(guī)模大、目標明、基礎(chǔ)好的重點骨干企業(yè)，扶持其成為具有核心競爭力的大企業(yè)或企業(yè)集團，加快形成規(guī)模化的集聚區(qū)；促進資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，培育一批創(chuàng)新能力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色突出、集聚發(fā)展的集聚區(qū)；重點規(guī)劃和打造先進裝備制造業(yè)、風電裝備業(yè)、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等集聚區(qū)，著力培養(yǎng)與其相融合的激光產(chǎn)業(yè)園。加強傳媒對人才宣傳工作，積極開展“尊重知識、尊重人才”先進單位和“重才愛才”先進個人的評選工作，加大優(yōu)秀人才獎勵力度，制訂突出貢獻人才獎勵政策。通過在人才引進、人才激勵、人才培養(yǎng)等方面機制的完善，引進和培養(yǎng)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才和實用人才。并大力宣傳其創(chuàng)新成果和敬業(yè)精神，提高其知名度?！　。ㄋ模┲⑾嚓P(guān)激勵機制，引進一批領(lǐng)軍人才在人才引進方面，以解決人才住房為重點，對引進高層次人才，制訂提供周轉(zhuǎn)房、廉租房、經(jīng)濟適用房、安居房、公寓房、租賃房等不同檔次住房政策，逐步降低人才生活成本，改善人才居住環(huán)境；政府為人才提供學科交流平臺，并經(jīng)常組織人才開展文化、體育等活動，促進高端人才生活方式多樣化、色彩化、輕松化，改善生活條件，豐富生活內(nèi)容，提高生活質(zhì)量；制訂為引進人才子女提供優(yōu)質(zhì)教育資源和人才自身的再教育政策；為使引進人才能安心工作，解決夫妻分居問題，制訂出臺高端人才家屬調(diào)入、工作安排政策措施。市政路燈節(jié)能示范工程：采用能源合同管理的方式，加快推進市政道路路燈節(jié)能改造，降低城市亮化系統(tǒng)的能耗水平。到2015年基本建成“無線城市”，有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全市域覆蓋。推進傳感元器件、無線傳感網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)物聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。電子政務(wù)示范建設(shè)工程：配合在新一輪審批制度改革，在簡化優(yōu)化審批流程的基礎(chǔ)上，建立基于PKI體系的身份認證的“一站式”網(wǎng)上審批系統(tǒng)；按照政務(wù)信息資源目錄體系，交換標準，建立政府公共信息交換平臺；建立涵蓋工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、海關(guān)、商檢等一站式報表系統(tǒng)；建立公職人員人事檔案管理系統(tǒng)。啟動實施光熱利用工程，全面推動太陽能光熱系統(tǒng)建筑一體化應用，鼓勵太陽能光熱與其他新能源相結(jié)合的綜合應用。太陽能示范應用工程：以實施“金色陽光”工程為契機，積極推動太陽能光伏領(lǐng)域研發(fā)平臺創(chuàng)新成果和設(shè)備的示范應用，提升太陽能產(chǎn)業(yè)的應用水平。此外，支持企業(yè)與科研院所通過聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、共建等形式，建設(shè)產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，從事核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和公共技術(shù)的研究，攻克和突破產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)和領(lǐng)域。此外，通過政府補貼、稅收刺激、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護等措施，鼓勵企業(yè)增加R＆D投入比例。按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域，重點培育一批科研能力強、市場前景好、技術(shù)水平高的戰(zhàn)略性新興創(chuàng)新企業(yè)，同時,圍繞先進裝備制造、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和生物六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),引進與培育一批帶動作用大、技術(shù)含量高、輻射效應強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目（見附表4）。五、主要任務(wù)（一）著力營造良好投資環(huán)境，培育一批重點企業(yè)及項目一方面，政府進一步深化簡化審批制度改革，簡化審批手續(xù)、規(guī)范執(zhí)法行為、減輕企業(yè)負擔、提高辦事效率，把工作重心從行政審批轉(zhuǎn)向服務(wù)監(jiān)督，并出臺審批、財政、土地、人才等相關(guān)配套政策。（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)重點開發(fā)種質(zhì)基因資源、生物育種核心技術(shù)和生物品種制種等生產(chǎn)技術(shù)；新興生物農(nóng)藥、生物試劑、酶工程、發(fā)酵工程、菌種等構(gòu)建和選育改良生產(chǎn)技術(shù)；開展優(yōu)良種苗培育、健康養(yǎng)殖與高效收獲、養(yǎng)殖病害控制等關(guān)鍵技術(shù)研究。（1）生物醫(yī)藥生產(chǎn)技術(shù)重點開發(fā)生物芯片大規(guī)模新藥篩選技術(shù)；酶法合成、手性技術(shù)、結(jié)晶技術(shù)以及三廢處理技術(shù)等生產(chǎn)技術(shù)；療效確切、安全可靠、穩(wěn)定可控的中藥新藥，現(xiàn)代中藥分離純化、制備成型和生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制技術(shù)；中藥飲片炮制工藝規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)，中藥飲片小包裝壓塊、分裝技術(shù)；藥物釋放速度緩、控、速釋制劑技術(shù)；開發(fā)臨床重癥疾病早期診斷和預后判斷試劑盒的開發(fā)技術(shù)；新型中藥飲片生產(chǎn)工藝制藥工藝參數(shù)在線檢測和自動化控制系統(tǒng)。（3）海洋生物重點發(fā)展海洋食品深加工、海洋藥物、海洋化工、海洋保健食品等。（六）生物產(chǎn)業(yè)（1）生物醫(yī)藥重點發(fā)展新型疫苗與診斷試劑、基因工程藥物、微生物藥物等；中藥飲片、天然藥物等；大型、特種醫(yī)療儀器，磁共振醫(yī)學成像醫(yī)療設(shè)備等。（2）環(huán)保裝備技術(shù)重點開發(fā)工業(yè)廢水治理與中水回用成套設(shè)備制造技術(shù)；工業(yè)固廢處理成套設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)；垃圾處理成套設(shè)備制造技術(shù)等；“三廢”采樣及在線監(jiān)測技術(shù)等。（1）節(jié)能技術(shù)重點開發(fā)智能化控制節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)；低溫余熱回收技術(shù)；大功率LED照明技術(shù)；大功率變頻器制造技術(shù)；節(jié)能鍋爐、工業(yè)窯爐等設(shè)備集成制造技術(shù)；高效節(jié)能機電、空壓機等制造技術(shù)。（3）資源循環(huán)利用重點發(fā)展“三廢”綜合利用，再制造、廢舊資源回收利用，余熱余壓回收利用設(shè)備。（五）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)（1）節(jié)能重點發(fā)展大功率LED、高效節(jié)能電機等。（3）電子商務(wù)技術(shù)重點開發(fā)行業(yè)電子商務(wù)交易平臺和大宗商品交易平臺開發(fā)技術(shù)；商務(wù)信息服務(wù)技術(shù)；數(shù)據(jù)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)價值鏈開發(fā)技術(shù)；安全認證、信用服務(wù)、在線支付、數(shù)據(jù)加密等信息技術(shù)；移動電子商務(wù)應用技術(shù)；集疏運網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”的港航物流服務(wù)體系。（1）物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重點開發(fā)高性能、低功耗的先進射頻硬件節(jié)點間通信、路由和協(xié)同技術(shù)；開發(fā)智能交通設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)，不停車收費系統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)、無線視頻網(wǎng)絡(luò)停車監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)；智能物流設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)商品零售物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；智能家用電器、物聯(lián)網(wǎng)安防設(shè)備等生產(chǎn)技術(shù)；薄膜晶體管液晶顯示面板（TFT—LCD）顯示和生產(chǎn)技術(shù)；等離子體顯示面板（PDP）顯示和生產(chǎn)技術(shù)；有機發(fā)光二極管（OLED0顯示面板和生產(chǎn)技術(shù)；激光顯示技術(shù)、投影顯示技術(shù)、無機厚膜致電發(fā)光顯示（TDEL）技術(shù)、新型顯示材料等生產(chǎn)技術(shù)；新一代互聯(lián)網(wǎng)以及寬帶無線數(shù)字通信技術(shù)及裝備技術(shù)；智能控制設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)等。（4）新型電子元器件重點發(fā)展高檔電子連接器、高密度多層互聯(lián)印刷電路板、微型開關(guān)、高速電機、震動電子數(shù)據(jù)線；新型片式化、集成化、微型化及高頻化電子器件；光電子器件、敏感元器件與傳感器、高頻器件等。（2）軟件重點發(fā)展應用軟件、工業(yè)軟件和嵌入式軟件等；電子商務(wù)支撐軟件；信息系統(tǒng)集成等。（7）其他新型材料重點開發(fā)高性能建筑保溫材料生產(chǎn)技術(shù)；光電磁功能性復合材料生產(chǎn)制造技術(shù)等。（5）新型化工材料生產(chǎn)技術(shù)重點開發(fā)高強、耐高溫、耐磨、超韌的功能性高分子材料生產(chǎn)技術(shù)；具有特殊功能、特殊用途新型化工材料生產(chǎn)技術(shù)等；分離或吸收吸附高分子功能材料生產(chǎn)技術(shù)；無公害自降解高分子材料生產(chǎn)技術(shù)。（3）新能源材料生產(chǎn)技術(shù)重點開發(fā)直徑大于8英寸太陽能晶體硅片加工技術(shù)；鋰離子電池材料生產(chǎn)技術(shù)。（1）新型紡織材料生產(chǎn)技術(shù)重點開發(fā)抗菌、抗污、抗靜電、防紫外線等功能性纖維；新型復合材料面料生產(chǎn)技術(shù)；紡織染整納米材料生產(chǎn)技術(shù)。（6）新型無機非金屬材料重點發(fā)展超硬材料、無機功能材料、特種陶瓷材料和高性能特種玻璃、新型催化劑等。（4）新型金屬材料重點發(fā)展鎂合金、鎂鋁鈦合金材料、電子標簽材料、高端印刷線路板材料、筆用金屬材料等。（2）信息新材料重點發(fā)展高性能稀土永磁材料、電子漿料、新型半導體材料、電子元器件封裝材料、光電子材料等。（3）其它新能源技術(shù)重點開發(fā)大型、智能化垃圾發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)制造技術(shù)，低熱值垃圾焚燒技術(shù)；海洋可再生能源利用生產(chǎn)技術(shù)；空氣源、水源熱泵等設(shè)備制造工藝關(guān)鍵技術(shù)；生物質(zhì)綜合利用技術(shù)；鋰離子電池生產(chǎn)技術(shù)等。（1）光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)重點開發(fā)8英寸以上單晶硅電池光電轉(zhuǎn)化率20%以上，多晶硅電池電轉(zhuǎn)化率18%以上，薄膜太陽能電池電轉(zhuǎn)化率10%以上關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)；高效晶硅、非晶硅薄膜電池及組件設(shè)計與生產(chǎn)技術(shù)；集逆變控制器、蓄電池功能于一身的小型“逆控蓄一體機”生產(chǎn)技術(shù)；重點開發(fā)太陽能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成和平衡調(diào)度技術(shù)，生產(chǎn)和檢測設(shè)備設(shè)計與制造技術(shù)，大功率并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)。（3）其它新能源產(chǎn)業(yè)鋰離子電池及關(guān)鍵零部件；生物質(zhì)利用成套設(shè)備，垃圾發(fā)電設(shè)備及關(guān)鍵零部件。（二）新能源產(chǎn)業(yè)（1）光伏產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展高效晶硅電池組件、薄膜電池組件、逆變器并網(wǎng)設(shè)備等光伏發(fā)電及關(guān)鍵零部件，鼓勵發(fā)展大面積超薄晶體切片；太陽能原輔料產(chǎn)業(yè)；高性能蓄能設(shè)備，高效太陽能熱水器及熱水工程設(shè)備制造；太陽能光伏發(fā)電和分布式應用示范工程。（6）中高功率激光設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)重點開發(fā)大功率激光器生產(chǎn)技術(shù)；激光切割、激光焊接加工設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)；材料激光表面改性處理技術(shù)；激光雕刻技術(shù)和激光三維制造技術(shù)等。（4）高端專用設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)重點開發(fā)高精度驅(qū)動、智能化控制紡織專用設(shè)備生產(chǎn)工藝和技術(shù)；集控制、計量、檢測、調(diào)整為一體的智能化包裝設(shè)備生產(chǎn)工藝和技術(shù)；高端印刷設(shè)備生產(chǎn)工藝和技術(shù)；高端精密型注塑機生產(chǎn)技術(shù)等。（2）先進成套裝備和大型工業(yè)基礎(chǔ)件生產(chǎn)技術(shù)重點開發(fā)大功率動力裝置和自動控制系統(tǒng)等現(xiàn)代大型設(shè)備生產(chǎn)工藝和技術(shù)；開發(fā)為重大工程配套的關(guān)鍵成套設(shè)備；開發(fā)高精度數(shù)控加工設(shè)備和高參數(shù)加工中心設(shè)計制造技術(shù)等；開發(fā)大型鑄鍛件生產(chǎn)工藝和技術(shù)。此外，要促進客戶服務(wù)與研發(fā)制造相互滲透融合，發(fā)展為先進裝備制造業(yè)提供配套的研發(fā)、設(shè)計、營銷、