【正文】 好精深加工，提升附加值。組建11 個(gè)煤炭企業(yè)集團(tuán)，有序推進(jìn)4 個(gè)45 萬噸／年重點(diǎn)煤礦的技改擴(kuò)能項(xiàng)目；支持發(fā)展龍騰、中鼎、華鑫等精品煤、潔凈煤產(chǎn)業(yè)；積極促成瓦斯發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、煤層氣發(fā)電等項(xiàng)目落地；加快頁巖氣開發(fā)利用，推進(jìn)6 個(gè)平臺(tái)30 口鉆井和4 條集中輸氣管線建設(shè)，年底可望實(shí)現(xiàn)2 口井產(chǎn)氣。興文苗族工業(yè)園為平臺(tái)，立足優(yōu)勢(shì)資源，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是著力謀劃項(xiàng)目融入規(guī)劃，儲(chǔ)備投資。二是著力落地項(xiàng)目加快開工，新增投資。一是著力在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，保持投資。 2015 年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，興文經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，1—6 月全縣GDP 億元、%； 億元、%； 億元、%； 億元、%；%； 億元、%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11897 元、%；農(nóng)村居民人均可支配收入為4483 元、%。；；。 〔興文縣工業(yè)園區(qū)〕 全年縣工業(yè)園區(qū)共完成招商引資新落地項(xiàng)目14個(gè)，BT招商項(xiàng)目6個(gè)。在全市率先實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，完成10個(gè)村整村推進(jìn)和4個(gè)村連片扶貧項(xiàng)目建設(shè)，完成扶貧解困8484人。開工建設(shè)日儲(chǔ)量2萬立方米的儲(chǔ)氣調(diào)峰站，安裝天然氣管網(wǎng)37千米。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4738人，%以內(nèi)。全縣集中供養(yǎng)1462名五保老人，19084人享受到城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。 〔人民生活〕全縣“五險(xiǎn)”，11651名退休職工養(yǎng)老金增加180元/月。及時(shí)啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策審批工作，%，‰。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，完成專利申請(qǐng)96件，四川東和欣包裝科技有限公司創(chuàng)建為國家高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了國家高新技術(shù)企業(yè)的零突破。統(tǒng)籌推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，全面取消了縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成，石海鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及30個(gè)村衛(wèi)生室建成投入使用，基層醫(yī)療服務(wù)體系更加完善。12個(gè)省市重點(diǎn)督辦招商項(xiàng)目全部開工，已完成6個(gè)。 〔境內(nèi)外投資〕積極組團(tuán)參加第15屆西博會(huì)、第二屆科博會(huì)等大型會(huì)展活動(dòng)，在第五屆“C21四川城市發(fā)展圓桌對(duì)話”活動(dòng)中，興文縣被評(píng)為“四川最具投資價(jià)值城市”之一。國、地稅收入合計(jì)58874萬元，%。%。金融〕全年公共財(cái)政預(yù)算收入完成56468萬元，%。頁巖氣開發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)，其中兩個(gè)平臺(tái)井場(chǎng)建設(shè)基本完成，正實(shí)施鉆井作業(yè)。新壩水庫導(dǎo)流洞全線貫通，完成1號(hào)和2號(hào)保通路、新民安置點(diǎn)室外工程、蘭廠小學(xué)復(fù)建等重點(diǎn)工程建設(shè)。穩(wěn)定了全國產(chǎn)糧大縣地位。全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、小型水利設(shè)施、農(nóng)房產(chǎn)權(quán)等確權(quán)頒證工作，農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)一步激活，農(nóng)民增收成效明顯。華興農(nóng)牧年出欄10萬頭生豬項(xiàng)目加快推進(jìn)，發(fā)展特色畜牧示范村3個(gè)，、烏骨雞221萬只。 〔農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)〕培育家庭農(nóng)場(chǎng)10家，新增5000萬元以上龍頭企業(yè)1家、農(nóng)民專合組織30家，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)40家、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)256家、專業(yè)大戶達(dá)722戶，初步形成了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費(fèi)品零售額144782萬元，%。%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在2014年嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下穩(wěn)步增長(zhǎng)。政策性整頓關(guān)閉小煤礦4個(gè)，組建煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)11個(gè)。積極開展規(guī)上企業(yè)大調(diào)研，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展難題，為煤炭企業(yè)減負(fù)5000余萬元。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21702元，比上年增收1828元，%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額331499萬元，%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值171165萬元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值338374萬元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值237538萬元，%。被中共中央原總書記胡耀邦題詞贊為：“天下奇觀”。興文歷史文化厚重，是古代僰人繁衍生息和最終消亡之地，是四川省苗族聚居人口最多的縣，是川南早期革命的主要發(fā)源地，紅軍北上抗日的途經(jīng)地，川滇黔邊區(qū)紅軍游擊縱隊(duì)的主要策源地和轉(zhuǎn)戰(zhàn)地，民族文化、紅色文化、地方文化極具特色，風(fēng)情濃郁，曾留下楊升庵題詠和朱德賦詩。其土壤有100萬畝以上屬于富硒土，且產(chǎn)地環(huán)境無污染，為發(fā)展農(nóng)作物種植提供了優(yōu)質(zhì)的土地資源。 流域面積在500平方公里以上的有古宋河1條；100至500平方公里的有晏江河、建武河、建設(shè)河、泥沙河4條；50至100平方公里的有博瀘河、德勝河、落巖河、久慶河、底洞河（上游）；50平方公里以下的9條，總流域面積1427平方公里。有利于水稻作物生長(zhǎng)。 自然資源狀況興文縣屬亞熱帶濕潤氣候，雨量充沛，無霜期長(zhǎng)，四季分明，雨熱同季。東西長(zhǎng)47公里，南北寬43公里。項(xiàng)目建成后，不僅能帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)有機(jī)食品的推廣建設(shè)，使綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成良性循環(huán)，還可以增加地方農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值和財(cái)政稅收，為本地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，還可以通過價(jià)格、品質(zhì)、地域等優(yōu)勢(shì)進(jìn)入國際市場(chǎng)，出口創(chuàng)匯，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在中國廣大的北方地區(qū)，缺水已成為日益嚴(yán)重的問題，優(yōu)質(zhì)免淘洗精米的生產(chǎn)，單就節(jié)水而言。大米加工是微利經(jīng)營，只有通過在糧食的精、深加工和提高附加值上做文章，才能使產(chǎn)品價(jià)值不斷增值，企業(yè)得以發(fā)展，新建精制免淘米生產(chǎn)線是我們公司生存和發(fā)展的重大舉措。同時(shí)，本項(xiàng)目的實(shí)施不僅跟上了全球性的食品返樸歸真的發(fā)展趨勢(shì)，而且對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和所輻射地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有深遠(yuǎn)而重要的意義，也為企業(yè)將來的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力，因此，本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)利用是十分必要的。本項(xiàng)目市場(chǎng)前景廣闊，社會(huì)需求量大。該公司以此為依托，從制種、育種、田間管理到收割對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，既可保證公司產(chǎn)品的質(zhì)量，又可解決農(nóng)民賣糧難的問題，提高農(nóng)民收入，從而促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。為了推動(dòng)興文縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必須因地制宜、調(diào)整布局，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻，將過去的數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、品牌型，只有這樣才能占有市場(chǎng)的高份額，農(nóng)業(yè)才有高效益，才能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整和發(fā)展高效企業(yè)的需要。 多年再生水稻種植是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的需要，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)，比2010年增長(zhǎng)31%；接待國內(nèi)游客210萬人次，%；，%。第二產(chǎn)業(yè)2012年，全縣新增鑫隆煤業(yè)、玉竹山煤礦、茶園煤礦、龍洞煤礦4家億元工業(yè)企業(yè)，培育并實(shí)現(xiàn)了10億元企業(yè)1戶（華福集團(tuán)）、5億元企業(yè)3戶（錦巍集團(tuán)、五星集團(tuán)、中鼎煤業(yè)），億元企業(yè)達(dá)到12家，新增小微企業(yè)117戶；，%。優(yōu)質(zhì)山地烏骨雞300萬只。確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)又具有較強(qiáng)的區(qū)域代表性，有資源和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，決定選擇本項(xiàng)目為申報(bào)和實(shí)施2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目?！睋?jù)此，興文和平稻農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在興文縣人民政府和有關(guān)主管部門的關(guān)心和支持下，立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和興文縣的政策平臺(tái)，提出無公害多年再生水稻種植和大米加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，即優(yōu)化水稻品種，建設(shè)無公害水稻種植基地，以公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，建設(shè)現(xiàn)代化大米加工基地和聯(lián)盟會(huì)員銷售經(jīng)營，集中配送的市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)。水稻種植是中國南方地區(qū)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是興文縣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，政府對(duì)水稻種植的發(fā)展歷來十分重視，對(duì)發(fā)展無公害水稻種植，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展給予了足夠的重視和政策的扶持，優(yōu)良而豐富的農(nóng)業(yè)資源，廣大農(nóng)戶傳統(tǒng)天然的種植方法，自然環(huán)境無污染的土壤水利資源，黨和政府重點(diǎn)的扶持，使本項(xiàng)目的提出和實(shí)施具備了良好的內(nèi)外環(huán)境。國家對(duì)農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)，積極鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全面實(shí)施無公害綠色食品工程，提出了明確具體的指導(dǎo)意見，并出臺(tái)了一系列重點(diǎn)扶持促進(jìn)發(fā)展的政策和措施。是國家重點(diǎn)扶持發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。隨著當(dāng)今飲食消費(fèi)回歸大自然觀念的增強(qiáng)，安全營養(yǎng)保健的綠色產(chǎn)品將成為21世紀(jì)的主導(dǎo)食品。要積極鼓勵(lì)和發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特點(diǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增加收入的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。尤其是2016年中央一號(hào)文件，更是明確規(guī)定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心，積極調(diào)整種（養(yǎng)）業(yè)結(jié)構(gòu)（包括品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)），發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的種養(yǎng)業(yè)。第二章 項(xiàng)目背景及必要性：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)