【正文】 源實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，全省廢棄放射源安全處置率達(dá)100%；加強(qiáng)伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中產(chǎn)生的低放射性廢渣的管理，建設(shè)城市低放射性廢渣處置場(chǎng)；完善核電站環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)流出物監(jiān)測(cè)和電磁環(huán)境監(jiān)管，確保核與輻射環(huán)境安全。加強(qiáng)對(duì)金屬表面處理及熱處理加工業(yè)、含鉛蓄電池制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、電子元器件制造業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)等企業(yè)的監(jiān)管，建立重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系、環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，全省重金屬污染得到有效控制。到2015年，加油站、油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收治理率達(dá)到100%，酸雨發(fā)生頻率控制在30%以內(nèi)。繼續(xù)推進(jìn)城市施工工地?fù)P塵排污收費(fèi)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)建筑工地、道路運(yùn)輸、裸地、堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治管理。加快實(shí)施鋼鐵、水泥等非電行業(yè)煙氣脫硫工程、?！　?深入實(shí)施藍(lán)天工程。完善海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)體系，提高對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力。實(shí)施生物護(hù)岸、入海河流水質(zhì)凈化、海生植被重建等示范工程，開(kāi)展重點(diǎn)河口的濕地保護(hù)和受損濱海濕地修復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行涉海工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格執(zhí)行海洋傾倒區(qū)建設(shè)的論證審批程序，以海洋環(huán)境容量為基礎(chǔ)，控制達(dá)標(biāo)尾水排放。按照“陸海統(tǒng)籌、河海兼顧”的原則，以化工園區(qū)治理為重點(diǎn)，實(shí)施新沂河、射陽(yáng)河、通呂運(yùn)河等主要入海河流水環(huán)境綜合整治規(guī)劃，減輕陸域污染。　　1扎實(shí)開(kāi)展海洋生態(tài)保護(hù)。保護(hù)洪澤湖、駱馬湖、高郵湖等大中型湖泊，遏制富營(yíng)養(yǎng)化加重趨勢(shì)。全面開(kāi)展長(zhǎng)江沿岸化工園區(qū)和入江支流的整治，加強(qiáng)入江排污口的治理和監(jiān)管；強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急處理能力建設(shè)，加強(qiáng)有機(jī)毒物和重金屬污染防治，確保飲用水源安全。確保太湖飲用水安全、確保不發(fā)生大面積湖泛，促進(jìn)太湖湖體水質(zhì)總體保持穩(wěn)中趨好。全面開(kāi)展太湖湖體、出入湖河道和農(nóng)村河浜生態(tài)清淤。繼續(xù)加強(qiáng)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水處理率。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)重污染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！　?三)全面推進(jìn)碧水藍(lán)天宜居行動(dòng)，在打造城鄉(xiāng)優(yōu)美環(huán)境方面取得新突破　　推動(dòng)太湖流域水質(zhì)持續(xù)改善。深化產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工程人才培養(yǎng)和使用。精心組織實(shí)施國(guó)家水體污染控制與治理等科技重大專(zhuān)項(xiàng)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)研究，組織開(kāi)展與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)理論、宏觀戰(zhàn)略研究，重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤污染防治、海洋環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、環(huán)境政策機(jī)制創(chuàng)新等研究。　　推進(jìn)環(huán)?？萍紕?chuàng)新。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保服務(wù)支撐體系建設(shè)，大力發(fā)展合同能源管理、環(huán)境咨詢、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、工程設(shè)計(jì)和承包等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保制造業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展。重點(diǎn)扶持南京、無(wú)錫、蘇州、常州、鹽城、宜興等六大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快培育一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品種植基地建設(shè)，到2015年全省“三品”基地占耕地比例達(dá)85%。大力推廣稻麥秸稈機(jī)械化還田。推進(jìn)農(nóng)村面源氮磷生態(tài)攔截系統(tǒng)工程建設(shè)。按照減量化、資源化、再利用的發(fā)展理念，以農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用為切入點(diǎn)，推廣種養(yǎng)相結(jié)合、循環(huán)利用的生態(tài)健康種養(yǎng)生產(chǎn)方式。進(jìn)一步完善控制溫室氣體排放的政策體系和體制機(jī)制，基本建立溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算體系，建立健全低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度，積極探索碳排放交易，深入推進(jìn)低碳全民行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化綜合能力?！　〈罅Πl(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。積極推動(dòng)垃圾分類(lèi)回收利用，完善廢舊物資回用網(wǎng)絡(luò)，培育再生資源回收產(chǎn)業(yè)，全省再生資源回收利用率提高到70%以上。制訂再生水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和支持管網(wǎng)預(yù)設(shè)、改造的激勵(lì)政策，大幅度提高再生水利用率。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃、建設(shè)和改造各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)筑鏈接循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。以提高資源產(chǎn)出率為目標(biāo)，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模，不斷提高單位土地投入產(chǎn)出效率。進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，推行工程環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程環(huán)保管理，確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。實(shí)行差別化的區(qū)域開(kāi)發(fā)和環(huán)境管理政策，逐步形成主體功能區(qū)定位清晰和經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)建設(shè)與國(guó)土開(kāi)發(fā)格局，全面推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。擴(kuò)大化工、印染、造紙等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)推行范圍，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。落實(shí)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策。改進(jìn)污水處理經(jīng)費(fèi)撥付辦法，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)撥付與出水水量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況相掛鉤。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，逐步提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和高效利用。實(shí)行差別化環(huán)境價(jià)費(fèi)政策，形成能夠反映環(huán)境稀缺程度、供求關(guān)系和污染治理成本的環(huán)境價(jià)格機(jī)制。到2015年，城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。健全總量監(jiān)測(cè)預(yù)警、統(tǒng)計(jì)、考核三大體系，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排，落實(shí)工程減排，完善管理減排，實(shí)施一大批重點(diǎn)減排項(xiàng)目，進(jìn)一步提升減排能力、擴(kuò)大減排空間、提高減排效益，確保江蘇節(jié)能減排工作保持在全國(guó)“第一方陣”。制定全省熱電整合計(jì)劃，開(kāi)展電煤總量控制，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高非化石能源比重，提高能源利用效率?！　?一)深入推進(jìn)節(jié)能減排行動(dòng)，在環(huán)境優(yōu)化發(fā)展方面取得新突破　　落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與保障功能逐漸增強(qiáng)，耕地保有量保持475萬(wàn)公頃，受