【正文】 廉租房等不同樣式、不同面積的居住用房，以滿足不同收入家庭的住房需求。堅持用發(fā)展的眼光，強化適度超前意識，高標準規(guī)劃、高起點設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)，追求實用性與審美的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大；新農(nóng)村建設(shè)缺乏經(jīng)驗，出現(xiàn)許多錯誤和浪費； 對策：積極學(xué)習(xí)試點經(jīng)驗，及時對問題進行反饋和整改，保證政策的科學(xué)性和及時性。如服裝制造等。因此，必須做好閑散勞動力的安置工作。 閑散勞動力安置問題。（3）簽訂社區(qū)建設(shè)中標公司須對社區(qū)物業(yè)管理優(yōu)惠的條款。 對策：（1）農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、農(nóng)村信用社貸款，這需要國家財政支持。每年的財政收入肯本不抵支出。新農(nóng)村建設(shè)中，拆遷補貼、社區(qū)物業(yè)管理、居民就業(yè)培訓(xùn)等，都需要資金支持。 對策：要堅持民主決策的原則，積極進行宣傳和引導(dǎo)，聽取群眾的呼聲和要求，政府官員要和農(nóng)民多接觸，多了解；提高優(yōu)惠補償措施，提升農(nóng)民的保障水平。 農(nóng)民安撫問題。各項補助規(guī)劃出臺時盡善盡美，可實際到達農(nóng)民之手就不知道有幾何是何時了，同時出現(xiàn)一些層層克扣的現(xiàn)象。 滑縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題和對策 土地流轉(zhuǎn)資金、拆遷補助下達問題。在從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)民的自覺意識不斷加強，同時政府部門鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，積極引導(dǎo)文明風(fēng)俗，宣傳社會主義價值觀，使“八榮八恥”牢記人們心中，鄉(xiāng)風(fēng)得到很大改善。建成后，該示范區(qū)可安排住戶5216戶，人口達到2萬人，成為一個 “保障和改善民生的先行區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會保障的示范區(qū)，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧區(qū)”，使新農(nóng)村示范村社會就業(yè)更加充分，社會保障更加完善，公共服務(wù)更加均等?；A(chǔ)設(shè)施建筑面積61784平方米。商業(yè)建筑面積56345平方米。錦和苑示范村總建筑面積966157平方米，其中獨院住宅2600戶，建筑面積482480平方米，多層住宅1948戶，建筑面積292200平方米。三、 建設(shè)規(guī)模，保障水平的到很大提高；滑縣新區(qū)錦和苑示范村建設(shè)利用三年的時間，經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、有序合并，實行“工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民社區(qū)”三區(qū)互動。從舉債、蓋房、還債、再舉債、再蓋房的怪圈中解脫出來，一輩子蓋幾次房到三輩子蓋一次房，實現(xiàn)農(nóng)民生活城市化。建立了政府引導(dǎo)、市場運作、多方投入、上下聯(lián)動的運作機制，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)積極參與到新社區(qū)建設(shè)之中，錦和苑示范村新區(qū)對建房農(nóng)戶給予一定的資金獎補，入住農(nóng)戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口，享受養(yǎng)老保險和醫(yī)保，免費技能培訓(xùn)，優(yōu)先安排就業(yè)，免費頒發(fā)《國有土地證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》。提出了用經(jīng)營工業(yè)的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用工業(yè)的物質(zhì)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，用工業(yè)的積累澆灌農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)土地公司化經(jīng)營，集約化運作，盤活閑置土地，使農(nóng)民徹底從土地中解脫出來。%，%。廉租房360戶，建筑面積34848平方米。小高層住宅308戶，建筑面積38500平方米。 根據(jù)農(nóng)民收入水平的高低差距，錦和新城規(guī)劃設(shè)計了獨院、多層、高層住宅、廉租房等不同樣式、面積的居住用房，陸續(xù)完成對18個行政村的整體搬遷。實現(xiàn)人口集聚、資源共享，徹底解決過去農(nóng)村無序建房造成的耕地濫占、投資浪費、環(huán)境臟亂差等問題，滿足農(nóng)民改善居住環(huán)境和建房的強烈需求，有效節(jié)約包括土地在內(nèi)的各種資源，走出一條符合農(nóng)村實際的新路子。開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。為破解資金匱乏難題，滑縣建立了政府引導(dǎo)、市場運作、多方投入、上下聯(lián)動的運作機制，多方籌資，為拆除舊村、建設(shè)新農(nóng)村示范村提供資金保障。2010年，年內(nèi)新增從業(yè)人員7000人。（2）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具有4萬多崗位，現(xiàn)在只有2萬個勞動力，缺口很大，就業(yè)問題不大。 富余勞動力安置。（2）多層樓房由新區(qū)管委會投資設(shè)電梯，免收電梯費，供居民無償使用。（1）多層樓房有130平方米、150平方米兩種戶型，售價均為每平方米800元，下欠費用1000/m178。除此之外所有被拆遷戶在規(guī)定時間內(nèi)拆遷的，每平方米再獎勵50元。對過對土地經(jīng)營權(quán)的拍賣，有助于擴展土地的用途，提高土地的利用率 拆遷補貼及社區(qū)住房價格。政府委托開發(fā)公司，將村民的耕地耕作權(quán)交予拍賣公司公開拍賣。流轉(zhuǎn)費按土地質(zhì)量等級，每年每畝950斤小麥，若以現(xiàn)金支付，小麥價值按當年當?shù)刂械仁袌鰞r格計算。在合村之前，滑縣新區(qū)現(xiàn)行推進的是合地。 滑縣按照“政策引導(dǎo)、群眾自愿、保障生活、節(jié)約土地、資源共享、改善環(huán)境”的原則，選擇在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，實踐中以土地流轉(zhuǎn)為突破口，通過對區(qū)內(nèi)18個行政村進行土地、村莊整合，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)——錦和新城，探索出了一條有效破解“三農(nóng)”問題、加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新路子。 新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)起 2009年，滑縣政府決定開展以“雙合”，即“合地”、“合村”為主要內(nèi)容、集聚區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、建設(shè)大型社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)實驗。2010年全縣生產(chǎn)總值1170710萬元，人均生產(chǎn)總值達到9284元。轄有10鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，共1020個行政村，總?cè)丝?26萬人，其中農(nóng)業(yè)人口103萬人。 ②走訪新區(qū)農(nóng)民，詢問一件信息，填寫調(diào)查問卷。通過走訪當?shù)剞r(nóng)戶，切實獲得當?shù)剞r(nóng)民收入及生活狀況等一手資料。調(diào)研目的：為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況，及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，認真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議；滑縣是省級社會新農(nóng)村建設(shè)示范村和省、市級新農(nóng)村建設(shè)試點村，這幾年來初步取得成效。當前我國全面建設(shè)小康社會的重點難點在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。關(guān)于滑縣新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告