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我國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查報(bào)告書(shū)-文庫(kù)吧資料

2024-08-16 23:58本頁(yè)面
  

【正文】 ,%。 此外,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、辦事人員、普通工人、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工也有所增加,但比例都較小,而個(gè)體工商戶(hù)和務(wù)農(nóng)農(nóng)民則下降較大。(2)一部分人曾經(jīng)是國(guó)有、集體企業(yè)單位的承租、承包人,這種職務(wù)經(jīng)歷有利于他們?cè)黾咏?jīng)濟(jì)資本。值得注意的情況有以下幾個(gè):(1)盡管干部比例越來(lái)越少,但仍有不少私營(yíng)企業(yè)主出身于干部,從首次工作的職務(wù)來(lái)看,%(科技干部除外)。(4)個(gè)體工商戶(hù)的變動(dòng)處于一種波動(dòng)趨勢(shì)。(2)在黨政機(jī)關(guān)和三次企業(yè)工作過(guò)的人,也有一定的增加趨勢(shì),不過(guò)其所占比例都不大,因而只是少部分私營(yíng)企業(yè)主的操練場(chǎng)所。伴隨著私營(yíng)企業(yè)主開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)前職業(yè)的變化,他們工作單位的性質(zhì)也有一定的變化。 從表3-7還可以看出,業(yè)主們的職業(yè)變動(dòng)有以下兩個(gè)特點(diǎn):(1)最初的職業(yè)以務(wù)農(nóng)農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較多;(2)在歷次的變動(dòng)過(guò)程中,企業(yè)負(fù)責(zé)人和個(gè)體工商戶(hù)變動(dòng)頻繁,其中,向企業(yè)負(fù)責(zé)人集中的趨勢(shì)尤其明顯。 表3-7反映了他們的職業(yè)變動(dòng)分布狀況。 綜合以上的分析,可以看出,中國(guó)私營(yíng)企業(yè)主群體的整體素質(zhì)在逐步提高,政治上顯得越來(lái)越趨于成熟。 圖2顯示了黨員業(yè)主入黨的時(shí)間分布軌跡。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,在通過(guò)公有制企業(yè)改制而產(chǎn)生的私營(yíng)企業(yè)主中,%。 表3-6反映了最近三次調(diào)查中國(guó)共產(chǎn)黨員在私營(yíng)企業(yè)主中所占比例的變化。 2002年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,%,%。上升最為明顯的是研究生所占比例,從1993年到2002年。高中、中專(zhuān)生的比例從1993年到1997年是上升的,2000年有所減少,2002年又回升到1997年的水平。歷次調(diào)查結(jié)果比較顯示,中國(guó)私營(yíng)企業(yè)主的文化程度基本呈提高趨勢(shì)(見(jiàn)表3-4)。 這說(shuō)明,私營(yíng)企業(yè)的生命力有所增強(qiáng)。幾次調(diào)查的對(duì)比表明,私營(yíng)企業(yè)壽命有所延長(zhǎng)。從表3-表3-3可以看出,就創(chuàng)業(yè)(也就是企業(yè)首次登記為私營(yíng)企業(yè))時(shí)的年齡分布而言,20-39歲是主要的年齡段。 同時(shí),平均年齡也呈現(xiàn)增加趨勢(shì)。上述數(shù)據(jù)表明,在整個(gè)私營(yíng)企業(yè)主隊(duì)伍中,女性私營(yíng)企業(yè)主所占比例一直較低。此次調(diào)查共計(jì)獲得3256個(gè)樣本,:1。 (一)私營(yíng)企業(yè)主的社會(huì)文化特征及其變化 附表1:不同類(lèi)型企業(yè)投資者人數(shù)  附表2:歷次調(diào)查中私營(yíng)企業(yè)權(quán)利結(jié)構(gòu)附表3:不同規(guī)模程度私企業(yè)主對(duì)直接掌握管理權(quán)的態(tài)度 附表4:不同文化程度私企業(yè)主對(duì)直接掌握管理權(quán)的態(tài)度附表5:不同文化程度私企業(yè)主的成年子女在什么地方工作附表6:不同規(guī)模程度私企業(yè)主的成年子女在什么地方工作附表7:改制成為私營(yíng)企業(yè)后主要投資人資本構(gòu)成附表8:改制成為私營(yíng)企業(yè)后內(nèi)部主要組織構(gòu)架私營(yíng)企業(yè)主的社會(huì)特征與職業(yè)經(jīng)歷(一)私營(yíng)企業(yè)主的社會(huì)文化特征及其變化私營(yíng)企業(yè)主的基本社會(huì)特征包括其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu),而職業(yè)經(jīng)歷包括他們所經(jīng)歷的工作變動(dòng)以及職業(yè)、職務(wù)變化。第三,改制企業(yè)主大多是原企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者,“一身二任”現(xiàn)象同樣突出。 第二,企業(yè)主本人擁有資本比例更高。 國(guó)有、集體企業(yè)改制往往分兩步走,第一步是國(guó)有、集體資產(chǎn)減持變現(xiàn),由企業(yè)職工出資購(gòu)買(mǎi);第二步是股份向原企業(yè)管理者個(gè)人和高層管理者傾斜,通過(guò)掛賬、分期付款等方式一次性買(mǎi)斷,國(guó)家、集體資本基本退出。江蘇省私企總數(shù)已近30萬(wàn)戶(hù),超過(guò)廣東而居全國(guó)各省市私企戶(hù)數(shù)第一位。 從表2-10中可以看出,對(duì)比已建工會(huì)與未建工會(huì)企業(yè)職工的收入、勞保、福利等,差別并不明顯,組建了工會(huì)的企業(yè)職工在勞保費(fèi)用等方面并不占優(yōu),在三項(xiàng)保險(xiǎn)的覆蓋面上稍微大一些,距政府要求相差仍很遠(yuǎn)。 1999年以后,中華全國(guó)總工會(huì)加強(qiáng)了在非公企業(yè)建會(huì)的力度,建會(huì)率大大提高。企業(yè)主已成年子女中,有一半在父輩企業(yè)中工作,還有7%~8%自己開(kāi)辦企業(yè)。 這些子女學(xué)成后不一定就接父輩企業(yè)的班,但良好的教育畢竟為他們?cè)谛枰影鄷r(shí)繼任父輩的企業(yè)打下知識(shí)基礎(chǔ)。我們?cè)谇皫状蔚恼{(diào)查報(bào)告中都分析了這一現(xiàn)象??梢灶A(yù)見(jiàn),對(duì)于職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)、選拔、聘用、考核、監(jiān)管還有很多工作有待摸索,大部分私營(yíng)企業(yè)今天并沒(méi)有兩權(quán)分離的迫切需求,即使是少數(shù)大型私營(yíng)企業(yè)已有兩權(quán)分離的要求,也還有很長(zhǎng)的路要走,并不完全取決于私營(yíng)企業(yè)本身。缺乏誠(chéng)信,確實(shí)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中的一大沉疴。這種企業(yè)規(guī)模,與其實(shí)行規(guī)范的科層制管理,疊床架屋,還不如老板一竿子插到底更為簡(jiǎn)捷高效。根據(jù)國(guó)家工商總局公布的數(shù)字,雇工人數(shù)為2253萬(wàn)。同樣的情況也可在不同文化程度的私企業(yè)主中看出。今天一些私企規(guī)模擴(kuò)大了,隨著更多的干部、知識(shí)分子下海,海外留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)業(yè)者增多,隨著國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)的陸續(xù)改制,出現(xiàn)了一批文化水平較高的企業(yè)主。它一方面適應(yīng)了“船小好調(diào)頭”的需要,另一方面也深深留下了創(chuàng)業(yè)者個(gè)人行事特點(diǎn)的烙印。私營(yíng)企業(yè)始創(chuàng)階段,經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制必須靈活多變,才能適應(yīng)中國(guó)制度轉(zhuǎn)型的大氣候。 從歷次調(diào)查數(shù)據(jù)中也可看出,雖然企業(yè)主直接掌握著管理權(quán),但十年來(lái)無(wú)論是企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策,還是一般管理決定,企業(yè)主個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行的色彩已經(jīng)減弱,董事會(huì)和其他管理人員的作用正在上升,組織構(gòu)架的完善并不是毫無(wú)意義的表面文章,在權(quán)力結(jié)構(gòu)中確實(shí)在發(fā)生某些實(shí)質(zhì)性的變化。 在目前階段,決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán),主要投資者與主要管理者的身份都呈現(xiàn)高度的二者合一態(tài)勢(shì)。 從1993年第一次開(kāi)展對(duì)私營(yíng)企業(yè)的全國(guó)性抽樣調(diào)查起,本課題組就一直在觀(guān)察這一問(wèn)題。從表2-2中可以看出,私企業(yè)主在獨(dú)資企業(yè)和有限責(zé)任公司這兩種類(lèi)型企業(yè)中都占有資本的絕對(duì)多數(shù),因此,雖然可以從中得到企業(yè)收益的絕大部分,但也分別承擔(dān)著“以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任”或“以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任”,主要收益和風(fēng)險(xiǎn)都集中在業(yè)主身上。 根據(jù)國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),在私營(yíng)企業(yè)各種類(lèi)型中,獨(dú)資企業(yè)、合伙公司比例在減少,而有限責(zé)任公司比例增加很快。 多年來(lái)資本高度集聚的現(xiàn)象并沒(méi)有很明顯的變化。登記為何種類(lèi)型的企業(yè),完全取決于私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要。雖然有關(guān)法律規(guī)定獨(dú)資企業(yè)“由一個(gè)自然人投資”,合伙企業(yè)“有兩個(gè)以上合伙人”,有限責(zé)任公司由“二個(gè)以上五十個(gè)以下股東共同出資”,但事實(shí)上私營(yíng)企業(yè)類(lèi)型與投資人數(shù)并不完全相符?,F(xiàn)階段我國(guó)私營(yíng)企業(yè)資本高度集中于企業(yè)主本人、投資的收益和風(fēng)險(xiǎn)也高度集中于企業(yè)主本人。 雖然企業(yè)主個(gè)人仍處于管理的中心位置,但一切都憑個(gè)人決斷的色彩有所減弱。 附表1:2001年實(shí)收資本總額分組附表2:私營(yíng)企業(yè)規(guī)模比較(中位數(shù))附表3:私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況比較附表4:2001年高科技企業(yè)與整體水平各項(xiàng)指標(biāo)比較私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理改進(jìn)(一)資本、風(fēng)險(xiǎn)、決策管理權(quán)三個(gè)“高度集中”是今天私營(yíng)企業(yè)的普遍特征隨著私營(yíng)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,隨著近年來(lái)私營(yíng)企業(yè)主階層政治地位和社會(huì)地位的提高,私營(yíng)企業(yè)主對(duì)企業(yè)的管理更加重視,并且取得一些進(jìn)步。已同海外合資合作的企業(yè)最多的是制造業(yè),%;相對(duì)比重大的行業(yè)主要集中在衛(wèi)生體育和交通運(yùn)輸業(yè);正在著手與海外合資合作的企業(yè),相對(duì)比重較大地集中在農(nóng)林牧漁和科研技術(shù)行業(yè)。在與海外合作方面,問(wèn)卷中有近22%的企業(yè)已經(jīng)或正在著手同海外合資合作,近30%的企業(yè)打算在今后三五年內(nèi)與海外合資合作,%的企業(yè)不準(zhǔn)備同海外合作,%的被調(diào)查企業(yè)沒(méi)有考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題。 (五)參與外向型經(jīng)濟(jì)意愿加強(qiáng)由于中國(guó)已經(jīng)成為WTO的正式成員,所以本次問(wèn)卷特別設(shè)置了與WTO有關(guān)的問(wèn)題。2001年高科技企業(yè)銷(xiāo)售額的中位數(shù)是700萬(wàn)元,%,納稅23萬(wàn)元,%,稅后利潤(rùn)41萬(wàn)元,%。 與前幾次調(diào)查相比,高科技企業(yè)所占比重明顯加大。這說(shuō)明,下崗職工中具有一定技術(shù)技能的愿轉(zhuǎn)崗的人相對(duì)較少,建筑業(yè)用工多為農(nóng)民工。西部地區(qū)的被調(diào)查企業(yè)在吸納國(guó)有企業(yè)下崗職工方面低于一般水平,只有17%,而西部地區(qū)是國(guó)有企業(yè)下崗職工最多的地方,反差很大。) 在全年雇傭員工中,%的企業(yè)雇傭了國(guó)有企業(yè)下崗職工,下崗職工占員工總數(shù)的20%(此處采用中位數(shù)。在這些企業(yè)中,以東部地區(qū)的被調(diào)查企業(yè)所占比重最大,%,中部和西部基本上平分秋色,%%;%,%,%;%的企業(yè)主原來(lái)是該企業(yè)的負(fù)責(zé)人,%的企業(yè)主原來(lái)是該企業(yè)的一般職工,%的企業(yè)主與該企業(yè)沒(méi)有關(guān)系,是通過(guò)外部收購(gòu)來(lái)的,%。改制企業(yè)改制前的所有制性質(zhì)分布如表1-7所示。 企業(yè)的管理成本居高不下和產(chǎn)品的科技含量低下是目前私營(yíng)企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。從表1-6中看到,絕大部分被調(diào)查企業(yè)的總部及其生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地主要集中在城鎮(zhèn),在農(nóng)村的比例依然很小,%%,其中,中小城市所占比重最大,基本達(dá)到了三分之一。 制造業(yè)基本上呈逐年遞減的趨勢(shì),近年來(lái)其比重趨于穩(wěn)定;商業(yè)餐飲業(yè)原來(lái)一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì),但最近一次調(diào)查顯示,其比重下降得很快,說(shuō)明有相當(dāng)大一批從事該行業(yè)的私營(yíng)企業(yè)由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈而倒閉或轉(zhuǎn)業(yè)。這是一個(gè)值得重視的信號(hào)。這是由于近兩年國(guó)家對(duì)私營(yíng)企業(yè)的稅收征管力度進(jìn)一步加大,私營(yíng)企業(yè)主的納稅意識(shí)逐步增強(qiáng)的緣故。由于企業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,其銷(xiāo)售額和納稅均呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 2001年底,被調(diào)查企業(yè)的實(shí)收資本總額中位數(shù)為250萬(wàn)元,%;%,比1999年底的11%。 總體來(lái)看,兩年中私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展依然呈穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。以下是國(guó)家工商行政管理總局公布的數(shù)字?!捌咭弧敝v話(huà)肯定了民營(yíng)創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主等新的社會(huì)階層中的廣大人員也是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。一’講話(huà)后,還有什么要求?”的回答統(tǒng)計(jì) 附表4:私營(yíng)企業(yè)主對(duì)自身三項(xiàng)地位的評(píng)價(jià)(中位數(shù)) 私營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題、私營(yíng)企業(yè)主的要求與希望(一)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境中存在的問(wèn)題 (二)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的資金需求 (三)缺乏誠(chéng)信是私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重障礙 (四)應(yīng)發(fā)揮政府和行業(yè)組織在拓展國(guó)際市場(chǎng)和對(duì)外貿(mào)易中的作用 (五)私營(yíng)企業(yè)主的希望 (一)私營(yíng)企業(yè)數(shù)量增加,規(guī)模擴(kuò)大自中國(guó)共產(chǎn)黨的“十五大”明確了“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”、“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度”以來(lái),私營(yíng)企業(yè)無(wú)論在數(shù)量上還是規(guī)模上都取得了飛速發(fā)展。一”講話(huà)后入黨的,%表示要爭(zhēng)取入黨  ? 30%的私營(yíng)企業(yè)高管人員與主要技術(shù)人員持有股份,占總股本的9%目錄22000年后私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r(一)私營(yíng)企業(yè)數(shù)量增加,規(guī)模擴(kuò)大 (二)積極參與國(guó)有、集體企業(yè)重組、改制 (三)從業(yè)人員增加 (四)向高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展 (五)參與外向型經(jīng)濟(jì)意愿加強(qiáng) 附表1:2001年實(shí)收資本總額分組 附表2:私營(yíng)企業(yè)規(guī)模比較(中位數(shù)) 附表3:私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況比較 附表4:2001年高科技企業(yè)與整體水平各項(xiàng)指標(biāo)比較 私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理改進(jìn)(一)資本、風(fēng)險(xiǎn)、決策管理權(quán)三個(gè)“高度集中”是今天私營(yíng)企業(yè)的普遍特征 (二)私營(yíng)企業(yè)工會(huì)數(shù)量增多,但功能有待加強(qiáng) (三)改制企業(yè)的內(nèi)部管理 附表1:不同類(lèi)型企業(yè)投資者人數(shù)   附表2:歷次調(diào)查中私營(yíng)企業(yè)權(quán)利結(jié)構(gòu)   附表3:不同規(guī)模程度私企業(yè)主對(duì)直接掌握管理權(quán)的態(tài)度  附表4:不同文化程度私企業(yè)主對(duì)直接掌握管理權(quán)的態(tài)度 附表5:不同文化程度私企業(yè)主的成年子女在什么地方工作 附表6:不同規(guī)模程度私企業(yè)主的成年子女在什么地方工作 附表7:改制成為私營(yíng)企業(yè)后主要投資人資本構(gòu)成 附表8:改制成為私營(yíng)企業(yè)后內(nèi)部主要組織構(gòu)架 私營(yíng)企業(yè)主的社會(huì)特征與職業(yè)經(jīng)歷(一)私營(yíng)企業(yè)主的社會(huì)文化特征及其變化 (二)私營(yíng)企業(yè)主的代內(nèi)社會(huì)流動(dòng) 附表:私企業(yè)主開(kāi)辦本企業(yè)前的職務(wù)和職業(yè)分布 私營(yíng)企業(yè)主財(cái)產(chǎn)的獲得與分配(一)資本與財(cái)富的增長(zhǎng) (二)經(jīng)營(yíng)狀況分析 (三)私營(yíng)企業(yè)的財(cái)富分配狀況分析 附表1:私營(yíng)企業(yè)主開(kāi)業(yè)時(shí)從銀行、信用社借款的分組分布 附表2:2001年私營(yíng)企業(yè)主家庭人均收入、金融資產(chǎn)和生活支出統(tǒng)計(jì)分析 私營(yíng)企業(yè)主的政治地位(一)私營(yíng)企業(yè)主的組織狀況 (二)私營(yíng)企業(yè)主目前思想動(dòng)態(tài) (三)私營(yíng)企業(yè)主對(duì)自身地位的評(píng)價(jià) 附表1:私營(yíng)企業(yè)主參加組織的狀況(2002年) 附表2:對(duì)“江澤民‘七同時(shí)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為入世后工商領(lǐng)域協(xié)會(huì)、商會(huì)主要應(yīng)在制定有關(guān)的行規(guī)與行約、傳遞有關(guān)信息、組織適用于具體領(lǐng)域規(guī)則的研討會(huì)、參加政府安排的磋商、對(duì)世貿(mào)談判、議題提出建議等方面發(fā)揮積極作用,%、61%、%、%%。五、對(duì)發(fā)揮協(xié)會(huì)、商會(huì)等社團(tuán)組織作用的建議  %的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為入世后工商領(lǐng)域協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織作用很大,認(rèn)為作用一般和無(wú)法判斷的經(jīng)營(yíng)者,比例分別為30%%。  要建立社會(huì)保障機(jī)制,經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為社會(huì)保障方面改革的重點(diǎn)應(yīng)放在政府加大資金籌措力度、提高職工保障金收繳水平、加大企業(yè)保障金支付水平,%、42%、%?!  顮I(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境  %的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為政府在培育企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面主要應(yīng)發(fā)揮提供公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的作用,認(rèn)為政府主要作用是社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)、市場(chǎng)體系建設(shè)、給予財(cái)政、金融、稅收等政策支持和推動(dòng)企業(yè)間聯(lián)合兼并的經(jīng)營(yíng)者,%、%、%%?!  罴涌靽?guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐  國(guó)有產(chǎn)權(quán)主體不清、國(guó)有產(chǎn)權(quán)主體責(zé)任不落實(shí)被經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為是入世后國(guó)有企業(yè)生存發(fā)展的主要體制障礙,%;認(rèn)為國(guó)有資
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