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我國私營企業(yè)調(diào)查報告書-在線瀏覽

2024-09-13 23:58本頁面
  

【正文】   要建設(shè)市場體系,經(jīng)營者認為重點應(yīng)放在資金市場、人才市場、技術(shù)市場和中介服務(wù)市場,其經(jīng)營者選擇比例分別為77%、69%、61%%。有86%的經(jīng)營者認為加入WTO后企業(yè)需要更多的中介服務(wù)。前言一次于2002年年底完成,在中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)、中國民(私)營經(jīng)濟研究會組織下,由“中國私營企業(yè)研究”課題組執(zhí)行,針對中國大陸31個省、自治區(qū)、直轄市203萬戶私營企業(yè)主進行的權(quán)威調(diào)查,得出以下發(fā)現(xiàn):  ? %的私營企業(yè)由國有或集體企業(yè)轉(zhuǎn)制而來  ? 資本與管理權(quán)仍然高度集中于業(yè)主  ? %,遠高于利潤增長率  ? %的私營企業(yè)主是各級人大代表、%的私營企業(yè)主是各級政協(xié)委員  ? %的私營企業(yè)主是中共黨員,%是江澤民“七一’講話后,有什么具體打算”的回答統(tǒng)計 附表3:對“江澤民‘七 進入新世紀,江澤民關(guān)于非公有制經(jīng)濟的一系列重要論述使全社會對私營經(jīng)濟有了一個全新的認識。這一重大理論突破,無疑使廣大私營企業(yè)主備受鼓舞,私營企業(yè)的發(fā)展進入了一個新的發(fā)展時期。 從表1-1可以看出,各項指標的絕對數(shù)量都有了較大的增長,但是,由于近兩年國內(nèi)需求不太旺,所以除注冊資金增幅上升外,其他指標的增幅均略有下降。 本次抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)也證實了這一點。由此可見,近兩年來私營企業(yè)不僅在數(shù)量上快速增長,其規(guī)模的擴大更是迅速。值得注意的是,與1999年底相比,2001年的銷售額增長了45%,而繳稅額卻增長了57%。由于市場競爭日益激烈,私營企業(yè)的銷售利潤率逐年下降,%,1999年為5%,%。 比較前后進行的五次私營企業(yè)調(diào)查、跨度為12年的主營行業(yè)變化可以看出,制造業(yè)和商業(yè)飲食業(yè)依然比重最大,%、%。從表1-5中還可以看出,第一產(chǎn)業(yè)所占比重雖小,但增幅較大;從事建筑業(yè)、交通運輸、科研技術(shù)的私營企業(yè)所占比重有所增加。 綜上所述,私營企業(yè)的行業(yè)分布正逐步趨于合理,資本規(guī)模逐步擴大,偷稅、漏稅等現(xiàn)象逐漸減少,但企業(yè)的經(jīng)營狀況和效益卻沒有明顯改善。 (二)積極參與國有、集體企業(yè)重組、改制2000年至2002年正是各地國有、集體企業(yè)改制的高潮,%的被調(diào)查企業(yè)回答他們已兼并或收購破產(chǎn)的國有企業(yè),%的企業(yè)準備兼并或收購國有企業(yè),%的企業(yè)已承包或租賃效益差的國有企業(yè),%準備承包或租賃效益差的國有企業(yè)。 %的被調(diào)查企業(yè)是國營、集體改制變?yōu)樗綘I企業(yè)的,可見私營經(jīng)濟參與國有企業(yè)改制數(shù)量之多。 (三)從業(yè)人員增加被調(diào)查企業(yè)2001年全年雇傭員工人數(shù)的中位數(shù)是60人,雇傭半年以上不足一年的員工人數(shù)為20人,雇傭半年以下的員工人數(shù)為2人。由于私營企業(yè)之間存在較大差距,不同企業(yè)的同一指標很多呈偏態(tài)分布,少數(shù)畸大畸小的極端數(shù)據(jù)往往使平均數(shù)值受到過大影響而失去代表性,因此在本報告中,我們除使用平均數(shù)外,也使用了中位數(shù),即用所有數(shù)據(jù)中大小居中的數(shù)值來表示一般水平,在一些指標中同時列出平均數(shù)和中位數(shù),兩個數(shù)值的差距可以在一定程度上提示數(shù)據(jù)分布的偏斜程度。從企業(yè)的規(guī)??矗瑢嵤召Y本在100萬以下的被調(diào)查企業(yè)吸納下崗職工的能力較強;從部分行業(yè)來看,從事商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)和交通運輸業(yè)的企業(yè)吸納下崗職工的能力遠遠高于其他行業(yè),而從事制造業(yè)和建筑業(yè)的被調(diào)查企業(yè)吸納下崗職工比一般水平低很多,只有13%-15%,這兩個行業(yè)在地區(qū)分布上并沒有畸形分布。 (四)向高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展本次抽樣調(diào)查顯示,%。此外,%的被調(diào)查企業(yè)對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新項目的研發(fā)投入了資金,其投資金額的中位數(shù)為30萬元,%;%的被調(diào)查企業(yè)擁有自己的專利技術(shù)。其資本增值率和利潤增值率均高于整體水平,分別為19%和22%。%的被調(diào)查企業(yè)認為“只要競爭是平等的,本企業(yè)就不怕”,%的被調(diào)查企業(yè)認為“本企業(yè)將在競爭中更好地發(fā)展”,%的被調(diào)查企業(yè)認為入世后會對本企業(yè)不利。%。從數(shù)據(jù)分析我們還看出,企業(yè)規(guī)模越大,越希望與海外進行合資合作;企業(yè)規(guī)模越小,與海外合資合作的興趣越低。這主要表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營管理的組織構(gòu)架趨于完善,決策管理的機制更為規(guī)范。 (一)資本、風(fēng)險、決策管理權(quán)三個“高度集中”是今天私營企業(yè)的普遍特征。私企業(yè)主不但握有決策權(quán),還都直接掌握企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)。%,%為兩人或兩人以上投資;而私營有限責(zé)任公司中有約七分之一實際上是一個人投資。 無論什么類型的私企,企業(yè)主個人投資都占據(jù)投資總額的一半以上,包括有限責(zé)任公司在內(nèi),即便有多位股東共同投資,但企業(yè)主在大多數(shù)企業(yè)中都是“一股獨大”的。根據(jù)我們近三次調(diào)查,%,%,%。%:%:%,%:%:%(據(jù)國家工商行政管理總局《工商行政管理統(tǒng)計匯編》2001年),本次抽樣調(diào)查得出的三種組織類型比例也與官方的統(tǒng)計很接近,%:%:%。 隨著公司型企業(yè)的迅速增加,公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)趨于完善。十年來變化趨勢是組織架構(gòu)越來越完備,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)在向規(guī)范化方向發(fā)展(見表2-3)。從我們連續(xù)三次調(diào)查可以看出,%的業(yè)主兼任企業(yè)的廠長或經(jīng)理,%,本次調(diào)查為96%(2001年),“一身二任”略有減少的趨勢,但不明顯。 在今天,主要投資者同時扮演企業(yè)具體管理舞臺上的中心人物,有其一定的合理性,表2-5中提出了兩個理由,一是為了企業(yè)穩(wěn)定,二是難以找到可以信賴的專職經(jīng)理人才。不正規(guī)的管理結(jié)構(gòu)和管理方法正是在這種大背景下形成的。這種管理屬于“個人魅力”型。企業(yè)規(guī)模越大,具體管理越復(fù)雜、越專業(yè)化,決策的要求也越高,企業(yè)主對于直接管理就越由贊成轉(zhuǎn)向反對。 但是,今天絕大多數(shù)私企仍是小型企業(yè)。(從前幾次調(diào)查中可以知道,私企投資者絕大多數(shù)在本企業(yè)工作)。 至于表2-5中第二個原因,即“找不到可信的管理者”,這說明我國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中還沒有建立起完善的信用制度。職業(yè)經(jīng)理人在監(jiān)管制度失效或制度不完善時,利用企業(yè)經(jīng)營管理中的信息不對稱,侵占企業(yè)財產(chǎn)、挪用企業(yè)資金、泄露本企業(yè)商業(yè)秘密、私下從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)并轉(zhuǎn)移本企業(yè)設(shè)備,挖走或擠走技術(shù)人員,轉(zhuǎn)讓定單等種種手法搞垮了相當(dāng)一批國有企業(yè),使得私營企業(yè)主看到了慘痛的前車之鑒,不敢貿(mào)然聘用職業(yè)經(jīng)理人員。 在私營企業(yè)中,與“兩權(quán)合一”伴隨在一起的是家庭制管理。對于子女的教育抓得很緊,在3258名被調(diào)查私企業(yè)主中,就有542名學(xué)齡子女在國內(nèi)上大學(xué),有182名子女在國外上大學(xué)。對于企業(yè)的延續(xù)來說,可以有兩種策略,一是從社會上招聘優(yōu)秀人才來管理企業(yè),二是把可能的接班人(主要是子女)培養(yǎng)成優(yōu)秀人才,而華人私營企業(yè)相當(dāng)多的采用了后一種辦法。文化程度越高的企業(yè)主,子女越少在父輩企業(yè)中工作,而是出去自己開業(yè)(二)私營企業(yè)工會數(shù)量增多,但功能有待加強從前面表2-3中已可看出,私企工會的建會率逐年增加。私企工會主要的功能是維護職工合法權(quán)益,爭取改善職工在勞動收入、勞動安全、勞動衛(wèi)生、勞動穩(wěn)定性等方面的處境。 (三)改制企業(yè)的內(nèi)部管理2000年至2002年私營企業(yè)數(shù)量快速增長,一個重要原因是大批國有、集體企業(yè)通過改制成為私營企業(yè)。其重要原因是蘇南93%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)已改制為私營企業(yè),以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)為特征的“蘇南模式”已不復(fù)存在。 改制而成的私營企業(yè)有四個特點: 第一,企業(yè)資產(chǎn)存量多,與那些先當(dāng)個體戶積累而成的私企相比,起點高,規(guī)模大(見表2-11)。將表2-11與表2-2比較一下,可以看出資產(chǎn)總量中改制企業(yè)的業(yè)主個人擁有資產(chǎn)比例要高一倍多,占到總量的2/3左右。 第四,在這些企業(yè)中,新、老“三會”組織比較齊全,既有改制前企業(yè)較完整的政治工作機構(gòu)和工作傳統(tǒng),有職工民主參與的途徑和經(jīng)驗,又具有現(xiàn)代企業(yè)的治理構(gòu)架,對于改進管理工作,推行規(guī)范化管理方式,具有較好的組織基礎(chǔ)。由于本項調(diào)查研究前后已經(jīng)進行了五次,所以可以進行一些比較分析,對私營企業(yè)主的來源進行一些追蹤。歷次全國抽樣調(diào)查的樣本性別比各不相同,1993年(第一次):1(%),1995年(第二次):1(%),1997年(第三次):1(%),2000年(第四次):1(%)。 從私營企業(yè)主的年齡結(jié)構(gòu)來看(見表3-1),在歷次調(diào)查中,年紀最輕的(19歲及以下)和年紀較大的(60歲及以上)所占比例都不大,且呈逐步減少的趨勢,而中年人(30-59歲)則是主體,其比例呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,尤以30-49歲人居多,所占比例合計都超過了70%,%。盡管近年來自主創(chuàng)業(yè)的青年專業(yè)技術(shù)人員不少,但似乎不足以改變上述趨勢。 關(guān)于企業(yè)的壽命。數(shù)據(jù)表明,經(jīng)營年數(shù)集中于6-20年,而到調(diào)查時只經(jīng)營1-5年的有明顯減少。 圖1所顯示的是2002年調(diào)查時被調(diào)查者首次登記注冊為私營企業(yè)的時間軌跡,可以看到,1993-2000年是被調(diào)查私營企業(yè)首次注冊的高峰年,尤以1998年為明顯(具體而言,1998年登記注冊的有348家;1996年次之,為306家;1995年略少于1996年,為305家)。具體地說,沒有上過學(xué)的人原本不多,并且愈益減少,直至為0;小學(xué)和初中程度的業(yè)主也明顯減少。從1993年到2000年,2002年的這一比例有所下降,但仍然比1993年高出1倍稍多。私營企業(yè)主文化程度的這些明顯變化表明,中國私營企業(yè)主群體的文化素質(zhì)在提高。 此外,分性別看,女性業(yè)主的文化程度略高于男性業(yè)主(見表3-5,表中括弧里的數(shù)據(jù)為百分比),這似乎暗示,婦女創(chuàng)業(yè)所需要的文化素質(zhì)可能要高一些。公有制企業(yè)改制為非公有制企業(yè)是黨員業(yè)主比例提高的一個重要原因。從黨員業(yè)主加入中國共產(chǎn)黨的時間來看,%。從圖2可以看出,20世紀80年代以來入黨的人數(shù)占了絕大多數(shù)。(二)私營企業(yè)主的代內(nèi)社會流動 從統(tǒng)計結(jié)果看,此次調(diào)查的業(yè)主大多數(shù)是從20世紀70年代開始陸續(xù)參加工作的。大多數(shù)業(yè)主在開辦私營企業(yè)以前的職業(yè)變動次數(shù)不算很多:%,%,%,%,%,%,%,沒有變動過工作的人也較少,%。這似乎表明,多數(shù)私營企業(yè)主在開辦私營企業(yè)前的職業(yè)對業(yè)主們開辦私營企業(yè)有較大影響。根據(jù)表3-8,可以總結(jié)出以下幾種變化趨勢:(1)在變動中,向本企業(yè)和其他私營企業(yè)集中的趨勢明顯,這就是說,相當(dāng)一部分私營企業(yè)主在開辦自己的私營企業(yè)之前,曾在非公有制企業(yè)里操練過自己。(3)在其他性質(zhì)的工作單位里,普遍存在離棄趨勢,公有制經(jīng)濟單位上的離棄趨勢尤為明顯。 在私營企業(yè)主開辦自己企業(yè)前的歷次工作變動中,職務(wù)的變化同樣存在一些有趣的趨勢(見表3-9)。這種職務(wù)經(jīng)歷對私營企業(yè)主群體的形成具有重要意義,一方面,他們通過這種經(jīng)歷增加了自己的人力資本;另一方面,很可能也增加了他們的社會政治資本,這是以往很多研究者得出的一個共同結(jié)論。 把這次調(diào)查結(jié)果與1997年的調(diào)查作比較,可以發(fā)現(xiàn),在職業(yè)方面,比重較大且增加明顯的職業(yè)仍然是企業(yè)負責(zé)人。在職務(wù)方面,國有、集體企業(yè)單位承租、承包人的比重增加較為明顯,科級干部、縣處級干部和村(大隊)主要干部的比重較小但增加幅度較大,股級干部和企業(yè)供銷人員也有所增加,一般干部和廳局級干部則有所減少,無職務(wù)的人所占比重減少最為顯著。從全國的情況看,這個比例是比較接近現(xiàn)實的。統(tǒng)計結(jié)果表明,公有制企業(yè)的改制方式以企業(yè)內(nèi)部人購買為主。 從圖3還可以看出,公有制企業(yè)改制從1992年起逐步增加,而1991999和2000年更是高潮。此次調(diào)查的結(jié)果將有助于人們正確理解私營企業(yè)主群體的收入與分配狀況。為此,在進行計算時,我們分別剔除了實收資本和所有者權(quán)益構(gòu)成不清楚的樣本,扣除了實收資本總額和所有者權(quán)益總額不清楚的樣本,還扣除了實收資本構(gòu)成和所有者權(quán)益構(gòu)成中包含全民法人和集體法人資本和權(quán)益的樣本,分別得到了有效提供的實收資本及其構(gòu)成的樣本2297個,有效提供所有者權(quán)益總額及其構(gòu)成的樣本2130個。比較之下可以看到,所有者權(quán)益有較大的增長:開業(yè)時的實收資本分組分布主要集中在1萬-10萬元與10萬-50萬元兩個組,而所有者權(quán)益分布在相對集中于10萬-50萬元與100萬-500萬元兩個組,而介于500萬-5000萬元之間的企業(yè)也增加顯著,所有者權(quán)益在5000萬元以上的企業(yè)所占比例不大但增長幅度非常顯著,說明私營企業(yè)中出現(xiàn)了一些大企業(yè)??梢?,在不考慮物價因素的情況下,私營企業(yè)的資本和所有者權(quán)益的增長還是較為明顯的。在不考慮借貸的情況下,無論就開業(yè)時的實收資本而言,還是就2001年年底的所有者權(quán)益而言,公共所有的部分所占比例都不大。%%,遠遠高于其他個人所擁有的份額。另據(jù)2996個樣本的數(shù)據(jù),在2001年年底的企業(yè)所有者權(quán)益總額中,業(yè)主個人權(quán)益份額為0的樣本僅有5個,占o.16%;業(yè)主個人權(quán)益份額在90%及以上的樣本有1500個,占50.07%;而企業(yè)所有者權(quán)益完全為業(yè)主所有的樣本也有1257個,占41.96%。表4—4中的資金來源分布是多重選擇的結(jié)果。 表中各項選擇在總選擇結(jié)果中所占比例分別為:小生意積累占28.76%,小作坊生產(chǎn)積累占9.71%,親友饋贈占8.38%,工資或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積累占16。可見,總體上看來,私營企業(yè)主開業(yè)時所依靠的,主要既不是銀行貸款,也不是靠繼承遺產(chǎn),而是主要靠各種積累以及民間借貸。 除了向銀行、信用社借款,還有5.35%的業(yè)主在開業(yè)時向其他國有、集體企事業(yè)單位借錢,平均借款93.85萬元,中位數(shù)為20萬元。表4—6運用這些指標初步反映了最近三年私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。為了便于比較,本
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