市人民檢察院開展公益訴訟工作情況調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2025-08-09 12:28本頁(yè)面
【正文】 法院的銜接，還是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的操作，都還存在缺乏完善的制度和機(jī)制，工作不夠規(guī)范等問(wèn)題。（二）體制機(jī)制還不健全。公益訴訟工作的開展，行政職能部門的積極配合至關(guān)重要，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分單位和個(gè)人對(duì)公益訴訟制度認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的職能、性質(zhì)認(rèn)識(shí)存在偏差，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到行政機(jī)關(guān)是公益保護(hù)第一責(zé)任人，反而片面認(rèn)為公益訴訟工作就是檢察機(jī)關(guān)的事情，檢察機(jī)關(guān)找上門就是麻煩找上門，對(duì)自己可能成為被告感到壓力很大，更談不上線索的及時(shí)移送，對(duì)公益訴訟工作產(chǎn)生抵觸情緒，不積極配合檢察機(jī)關(guān)的工作。此外，有效整合公益訴訟有關(guān)線索、證據(jù)等訴訟資，共享行政執(zhí)法和刑事司法信息，進(jìn)一步提升公益訴訟工作信息化、智能化水平，助推檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部橫向建立偵監(jiān)、公訴、民行、控申等部門的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公益的司法保護(hù)；縱向完善上下一體辦案機(jī)制。湘鄉(xiāng)市人民檢察院與6家政府部門分別簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)行政檢察與行政執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施意見》，建立了重點(diǎn)行業(yè)的行政執(zhí)法信息共享、情況反饋等常態(tài)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)與政府部門的良性互動(dòng)。市人民政府明確要求將公益訴訟工作與法治政府建設(shè)同步推進(jìn)，并建立公益訴訟聯(lián)系會(huì)議制度，推動(dòng)形成公益保護(hù)協(xié)作共同體。同時(shí)利用微信、微博、檢察門戶網(wǎng)站以及報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳公益訴訟，報(bào)道典型案例5次。一是作好宣傳，積極推介。如湘鄉(xiāng)市人民檢察院針對(duì)城區(qū)6大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的無(wú)檢疫標(biāo)識(shí)、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、管理不嚴(yán)等問(wèn)題，督促履職立案30件，發(fā)出檢察建議30份，取得了較好成效。建立公益訴訟線索統(tǒng)一管理制度，由市檢察院統(tǒng)一審查基層人民檢察院線索，同時(shí)呈報(bào)至省人民檢察院，精選線索后再指導(dǎo)辦理。湘鄉(xiāng)市人民檢察院成功督促湘鄉(xiāng)市國(guó)土局追繳某公司欠繳的國(guó)土出讓金680萬(wàn)元，并以此為契機(jī)，成立了追繳企業(yè)拖欠土地出讓金工作領(lǐng)導(dǎo)小組，達(dá)到了很好的警示效果。二是典型案件警示。6月份以來(lái)，全市積極打擊非法挖山采礦采砂采石“利劍行動(dòng)”，摸排生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件線索67條，立案48件，發(fā)出檢察建議46份。一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域整治。同時(shí)，探索建立公益訴訟案件檢察一體化辦案機(jī)制，從全市檢察機(jī)關(guān)抽調(diào)人員成立3個(gè)公益訴訟檢察組，為公益訴訟工作的開展打
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