【正文】 分點。呈現如下特點： （1）%，繼續(xù)是典當業(yè)中的主導業(yè)務，業(yè)務量增加了20個億。 總結上海拍賣行業(yè)2006年工作，可簡要地概括為兩條體會，一是誠信是拍賣行業(yè)的核心，要常抓不懈；二是要充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律和服務作用。 （3）本市有30家拍賣企業(yè)獲得“重合同守信用”稱號；有38家企業(yè)獲得國家文物局頒發(fā)的“文物拍賣許可證”，占到全行業(yè)四分之一。不少拍賣企業(yè)積極開拓本地和外地市場，主動向企事業(yè)等委托機構宣傳拍賣作用、結合企業(yè)動遷、資產重組和經營權、廣告權等策劃拍賣項目，成為2006年上海拍賣業(yè)挖掘拍賣標的，繁榮拍賣市場、發(fā)展拍賣公司的重要手段和途徑。 四、專業(yè)服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢 拍賣業(yè) 2006年上海拍賣業(yè)在發(fā)展中調整，在調整中發(fā)展，取得了可喜的成績。以“立足上海，覆蓋長三角，服務全國”為宗旨，促進各品牌展會與產業(yè)對接，加強合作，規(guī)范和引導上海會展市場。據協(xié)會358個會員單位分析，非公企業(yè)達到236個，%，295個國際展覽會中，非公企業(yè)主承辦124個，占42%。場館方面，上海新國際博覽中心新增面積23000平方米，使實際面積達到103500平方米。 （3）國際展覽會質量不斷提高，規(guī)模不斷擴大。 （2）國際影響力進一步擴大。上海會展整體呈上升趨勢，呈現如下特點： （1）上海會展市場進一步對外開放。大型會議、論壇94場。 三、會展業(yè)發(fā)展態(tài)勢 2006年上海會展業(yè)基本情況 2006年在上海舉辦國際展覽會295個，%，%，%，%。做大做強優(yōu)勢電子商務企業(yè)和平臺。 2007年上海電子商務發(fā)展趨勢 上海電子商務的發(fā)展目標：按照上?！笆晃濉敝虚L期發(fā)展規(guī)劃的要求，以信息化帶動傳統(tǒng)企業(yè)改造，運用現代信息技術和管理方法提高企業(yè)信息化水平。 200200200，同比增長98％、％、%和17%。上海電子商務低迷階段（2000年至2002年），受網絡泡沫破滅以及納斯達克指數狂跌的影響，加上電子商務企業(yè)盈利模式尚未建立，一些電子商務企業(yè)業(yè)績滑坡，不少電子商務企業(yè)難以為繼，紛紛倒閉。 2007年推進上海物流業(yè)發(fā)展工作重點：一是創(chuàng)新企業(yè)物流運作模式；二是大力培育品牌物流企業(yè)；三是推進產業(yè)基地與物流基地聯(lián)動發(fā)展；四是提升物流園區(qū)服務能級；五是加快建立科學的城市配送物流體系；六是推進長三角區(qū)域物流協(xié)同發(fā)展；七是加強物流標準化建設；八是加快信息化應用和公共信息平臺建設；九是推進物流行業(yè)基礎工作發(fā)展。物流軟件開發(fā)業(yè)務也較快發(fā)展。市標準化研究院積極參與制定《物流中心作業(yè)通用規(guī)范》、《物流中心分類與基本要求》、《物流服務合同準則》、《第三方物流服務質量規(guī)范》等4個國家標準；安吉天地制定的汽車倉儲、運輸和裝卸等作業(yè)標準已成為全國行業(yè)標準。在提供較高效率物流服務的過程中，不僅不斷提高自身供應鏈物流服務水平，也增強了客戶競爭力。在為外商投資制造業(yè)或商貿企業(yè)提供物流服務過程中，一批第三方物流企業(yè)注重供應鏈管理和物流信息化建設，物流服務能力明顯提高。聯(lián)華超市配送中心發(fā)揮現代化物流設施的功效，庫存商品資金下降45%。上海醫(yī)藥物流中心試運營以來，全年藥品庫存占用資金可下降33%。 （5）配送物流降低成本作用明顯。百聯(lián)集團現代物流通過對危險化學品倉庫信息化改造，借助紅外線監(jiān)控系統(tǒng)、裝有GPS系統(tǒng)的專業(yè)運輸車輛，為3M、旭電子等企業(yè)提供JIT服務，每天將200多個產品配送到生產流水線，使生產企業(yè)實現零庫存，提高了安全系數。 （4）安全物流逐步實現供應鏈全程監(jiān)控。第三方物流企業(yè)為化工生產企業(yè)提供包裝和配送等增值服務，延伸物流服務鏈，經營業(yè)績穩(wěn)步上升。 （3）物流基地與產業(yè)發(fā)展融合度增強。浦東空港物流園區(qū)規(guī)劃和建設同步進行，貨物集散能力不斷增強，信息平臺建設已經啟動，％，躍居世界第7位。 （2）重點物流園區(qū)綜合服務功能提升。2006年，%；，%；集裝箱吞吐量2172萬標準箱，%；，%。鉆石交易所2006年進出口交易總額達到10億美元，參加鉆石交易所的會員單位不斷擴大。廣州、深圳等地的生產廠家，也在品牌工藝、價格來吸進上海廣大顧客。特別是大型百貨商店的專賣店發(fā)展良好，占據地段好、檔次高、品牌優(yōu)而吸引大量白領階層。 （三）鉆石珠寶加工及交易 2006年上海鉆石珠寶玉石首飾加工及交易銷售量不斷擴大，約200億左右人民幣，比去年同期上升10－15％，其中，貴金屬首飾類銷售達110億左右，珠寶玉石類約10億左右，鉆石類達80億左右。 上海通過國際服裝文化節(jié)來打造成世界第六時裝之都。斯爾麗女裝品牌在國內女式大衣市場占有率名冠第一。上海的三槍品牌是國內針織行業(yè)的一面旗幟，在內衣市場占有率達25%。第六百貨、婦女用品商店、市百一店、七浦路服裝市場、陜西路、長樂路、瑞金路、茂名路等商場、小店等是大眾服裝消費的理想場所。恒隆廣場、中信泰富、梅龍鎮(zhèn)廣場是上海市場高檔服裝的金三角，美美百貨、大上海時代廣場、錦江迪生等也是高檔服裝品牌的云集之地。包裝設計產業(yè)化進程在繼續(xù)發(fā)展提高，推動創(chuàng)新設計的活動活躍頻繁。出現了一批有市場競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團，進駐了一批較有實力的外資企業(yè)，總體技術設備水平有所提高。進一步明確監(jiān)管與執(zhí)法的主體與責任，加強相互之間的協(xié)調與配合，避免出現盲區(qū)與漏洞；要簡化消費者投訴與處理的程序與手續(xù)，降低消費者保護自身利益的成本；要使市場監(jiān)督工作常態(tài)化、網格化、程序化，改變主要以突擊整治的方式實施監(jiān)管的做法；建立高效的快速反應機制，形成各類應急預案，及時快速地應對突發(fā)性的、大面積的市場安全事件，切實維護消費者的合法權利益。目前在市場規(guī)范、消費安全和消費者利益保護等方面已出臺了不少政策法規(guī)，這些法規(guī)和政策將根據市場的變化與發(fā)展進一步深化與細化，而最關鍵的環(huán)節(jié)在于執(zhí)行與落實，確保市場規(guī)范運作和消費絕對安全。對于消費安全及消費者利益保護有著不可推卸的責任。同時，隨著郊區(qū)新城建設的不斷成熟，要在一定程度上提升新城商業(yè)的格調與水準，使其能體現出現代化城市的氛圍與特征。另一方面，根據本地區(qū)的區(qū)域位置和產業(yè)特征，積極發(fā)展與本地資源與市場相適應的商業(yè)與服務業(yè)，形成各自不同的特色。 上海郊區(qū)商業(yè)與服務業(yè)發(fā)展的道路不同于市中心。隨著上海郊區(qū)城市化程度不斷提高，產業(yè)結構必然會隨之發(fā)生變化。 (七）重視郊區(qū)服務業(yè)發(fā)展 要重視服務業(yè)的合理布局，郊區(qū)的現代服務業(yè)集聚區(qū)建設將帶動和提升郊區(qū)城市化水平，服務新農村建設。 圍繞軌道交通以及市內外交通樞紐系統(tǒng)，優(yōu)化商業(yè)服務業(yè)布局規(guī)劃和設計，將為成為2007年的一項重要任務。除了鐵路南站的交通樞紐系統(tǒng)已投入營運之外，集航空、陸運與軌道交通于一體的虹橋交通樞紐系統(tǒng)也開始投入建設，從而使城市人群的流向與集聚規(guī)律發(fā)生了重大的變化。 （六）加快交通樞紐地區(qū)商業(yè)、服務業(yè)發(fā)展 上海城市交通網絡的建設已進入了一個新的階段，市內軌道交通的布局日益趨向完善，而且已開始向遠郊地區(qū)擴展和延伸。要關注民生，社區(qū)商業(yè)建設、標準化菜場的建設、各種維修服務企業(yè)的設置、便民利民的商業(yè)攤點的規(guī)范等在新一年上海商業(yè)的發(fā)展中都要完善。 繼續(xù)積極引進國外先進的商業(yè)業(yè)態(tài)和著名的商業(yè)品牌、提升上海商業(yè)的國際化水平，將仍然會成為上海新一年商業(yè)發(fā)展的熱點。作為中國最大的商業(yè)城市，上海消費市場發(fā)展對于中國消費市場的發(fā)展具有很強的標志性和象征意義。但為了推動服務業(yè)行業(yè)組織的快速發(fā)展，政府有關部門也應積極地予以引導和支持，使這種有利于上海服務產業(yè)優(yōu)勢凝聚和市場穩(wěn)定的行業(yè)組織能盡快地得到發(fā)展。 服務業(yè)行業(yè)組織的建設和發(fā)展，主要應引導其自覺進行組合，逐步地加以發(fā)展。在上海服務業(yè)的發(fā)展中除了一些歷史傳統(tǒng)比較長的服務行業(yè)之外，在不少新興的服務行業(yè)中尚未建立自身的行業(yè)組織，從而使行業(yè)組織所具有的特定作用未能對這些行業(yè)的發(fā)展產生影響。還可通過資本運作的方式，形成一些實力強大的混合經濟型服務企業(yè)，促使上海的服務企業(yè)迅速做大做強。另一方面要積極引進國外（海外）著名的服務型企業(yè)進入上海市場，推動國內同類企業(yè)快速發(fā)展。因此，培育和引進各類服務行業(yè)中的標志性企業(yè)將成為上海服務業(yè)發(fā)展中的主要任務。 （三）推動標志性服務企業(yè)的培育和引進 企業(yè)是產業(yè)發(fā)展的主要支撐，上海服務業(yè)要能又好又快地發(fā)展，必須有一批實力強大、特色鮮明、技術領先、市場適應性強的標志性服務企業(yè)的集聚。 此外，還應注重生產性服務業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的開拓建設，注重現代生產性服務業(yè)和創(chuàng)意產業(yè)對服務產業(yè)發(fā)展的帶動作用。盡量多用存量土地，對原有項目進行改造，盡可能少用新的土地。第三，處理好軟件和硬件、長期和短期的關系。第二，處理好各個利益主體之間的關系。鼓勵企業(yè)形成長遠的眼光，防止急功近利，有些項目鼓勵企業(yè)聯(lián)合。既要加強政府引導，又要發(fā)揮市場機制作用，而且主要依靠市場機制。一方面要支持發(fā)展，另一方面要把握節(jié)奏，防止一哄而起，避免出現過剩狀況。各級政府將強化導向作用。二是交通和現代服務業(yè)集聚區(qū)整合問題。 在推進現代服務業(yè)集聚區(qū)建設上，將更加關注“三個問題”：一是錯位競爭和功能定位問題。要不斷完善內部系統(tǒng)、提升功能，形成標志性企業(yè)、功能型服務設施，優(yōu)化區(qū)內各類配套設施的配置，以良好的環(huán)境條件支撐集聚區(qū)發(fā)展。 （二）推進現代服務業(yè)集聚區(qū)的功能建設 20個重點建設的現代服務業(yè)集聚區(qū)將成為上海發(fā)展現代服務業(yè)的主要平臺。特別在長三角地區(qū)，各地產業(yè)的發(fā)展客觀上要求上海服務業(yè)的發(fā)展能夠滿足長三角經濟發(fā)展的需要；而國家推進長三角經濟一體化進程也成為上海依托城市圈進一步推動服務業(yè)發(fā)展的機遇。賓館業(yè)的發(fā)展則會趨向于兩頭，一是隨著世博會臨近，高檔酒店建設會有所增加，其中包括超五星級酒店建設；二是經濟型酒店發(fā)展速度會有所加快，一些知名品牌的連鎖經濟型酒店會加速擴展，從而有可能在該領域形成一定的競爭。市中心區(qū)域商業(yè)布局的調整將會主要體現在兩個方面：一是隨著城市軌道交通網絡的建設，交通樞紐區(qū)的商業(yè)將會有新的發(fā)展；二是隨著城市功能形態(tài)的變化，零售商業(yè)將隨著不同功能區(qū)域市場需求的變化與發(fā)展而進行相應的調整。 從布局上看，隨著市中心區(qū)域的零售商業(yè)過于密集，零售商業(yè)向市郊地區(qū)發(fā)展的趨勢將越來越明顯。在此過程中，通過內部結構調整和功能延伸的混合型商業(yè)業(yè)態(tài)將會有所發(fā)展。而能提供良好購物環(huán)境和富有特色的商品與服務的購物中心和百貨商店的經營，卻有明顯的上升。 在零售商業(yè)的結構性調整中，主要是經營業(yè)態(tài)的調整。 （四）零售商業(yè)結構與布局進一步調整 近幾年上海零售商業(yè)的規(guī)模出現了迅速擴張的勢頭，零售商業(yè)網點的營業(yè)面積已由2002年的2300萬平方米左右增長到2006年的3600萬平方米左右，商業(yè)房產的投資仍然強勁。政府對于城市住房問題的宏觀調控政策將可能在一定程度上滿足中低收入人群對于住房的需求，從而會對住房相關類產品的消費有所拉動；上海對于汽車牌照拍賣發(fā)放的政策使汽車消費的需求在一定程度上受到抑制，從而形成該消費熱點長期持續(xù)釋放的現象。另一個重要原因是，推動消費增長的熱點消費領域仍然存在。 （三）商貿業(yè)穩(wěn)定增長 促使2007年上海商貿業(yè)穩(wěn)定增長的主要原因之一，在于上海居民的收入水平不斷提高，特別是消費傾向較強烈的低收入人群收入水平的快速增長。 （二）形成服務業(yè)的核心競爭力 從上海在全國的經濟地位和資源特點出發(fā)，應當堅持以信息化為基礎，以國際化為目標，主動承接國際服務業(yè)的轉移，以發(fā)展生產型、知識型、外向型的服務業(yè)為重點，形成上海服務業(yè)同其他地區(qū)的層級差異和核心競爭能力。首先，進入2007年以來，上海的金融市場出現了良好的發(fā)展勢頭，證券、基金市場異?；钴S，外資銀行全面經營人民幣業(yè)務也將對上海金融業(yè)的發(fā)展形成一定的動力；其次，2006年11月洋山深水港二期工程的啟用，將使上海國際航運中心的建設進一步加快步伐，從而勢必推動物流業(yè)的快速增長；再次，上海消費市場仍保持著良好的發(fā)展勢頭，2007年預計也會保持穩(wěn)定的增長；第四，2008年奧運會的臨近以及2010年上海世博會的籌備工作進入到實質階段，勢必會帶動上海賓館旅游業(yè)的快速增長。%，%。 三、2007年上海服務業(yè)發(fā)展趨勢預測 （一）服務業(yè)加速增長 預計2007年上海服務業(yè)將會以更快的速度發(fā)展。加快形成以服務經濟為主的產業(yè)結構成為上海產業(yè)結構調整的既定政策。 上海市十二屆人大五次會議的工作報告中明確，上海要繼續(xù)堅持“三、二、一”產業(yè)發(fā)展方針，按照逐步形成服務經濟為主的產業(yè)結構的總體要求，優(yōu)先發(fā)展現代服務業(yè)和先進制造業(yè)。加快建設上海、天津、大連等國際航運中心和主要港口。到2010年，服務業(yè)增加值占國內生產總值的比重比2005年提高3個百分點；有條件的大中城市形成以服務經濟為主的產業(yè)結構。繼2006年43家外資銀行獲準經營人民幣業(yè)務，9家外資銀行獲批準籌建內地法人銀行之后，匯豐、渣打、東亞、花旗等四家外資法人銀行已于最近正式開張，外資銀行全面進入中國市場的序幕已經拉開。這將使上海商貿業(yè)的國際化程度進一步提高，但也必將使商貿業(yè)的競爭進一步加劇。在郵購、電視直銷、網上購物和直銷等新型零售業(yè)態(tài)中，外資企業(yè)的發(fā)展速度更是不斷加快。上海是外資零售業(yè)首先進入的城市，至今已有各類外資零售企業(yè)超過1600家。 （四）WTO后續(xù)效應凸顯，服務業(yè)對外深度開放 根據中國加入WTO的承諾，2005年后，服務業(yè)市場將全面開放。 隨著城市老齡化程度的提高和生活節(jié)奏的加快，對家政、家教、老年護理以及家務勞動社會化的需求也在不斷增加，甚至出現了“新婚保姆”、“月嫂”、“涉外保姆”等有一定技術要求的專項家政服務需求。全市各銀行網點經常人滿為患，股票、基金市場更是活躍異常。服務性消費的增長幅度都高于人均消費總支出的增長幅度。因受文化習俗的影響，2007年的婚慶消費市場可能會略有下降，但取而代之的將是“金豬年”的嬰兒出生高峰，孕產婦和嬰幼兒的消費將大幅增長。2007年初，消費仍呈現旺盛的增長勢頭。為消費市場積累了龐大的購買力。至2006年末，當年新增儲蓄1068億元。職工最低工資標準從690元/月提高到750元/月，城鎮(zhèn)低保標準從300元/月提高到320元/月，農村低保