【正文】 價格上揚的主要原因：一是國內(nèi)成品油價格逐步與國際油價接軌，在解決成品油與原油價格倒掛矛盾的過程中資源緊張局面逐步緩解。從 2022 年至今，國際油價的一路飚升拉動著國內(nèi)成品油價格持續(xù)攀升，更深深牽動著國內(nèi)成品油定價機(jī)制的敏感神經(jīng)。今年以來，云陽縣成品油受國際市場油價持續(xù)上漲、高位運行和國內(nèi)成品油資源需求旺盛的雙重影響，資源供需矛盾進(jìn)一步加劇，特別是柴油資源持續(xù)緊張。由于國際市場原油價格已回歸其本身價值，我國成品油價格與國際接軌條件已經(jīng)成熟，新的以原油成本為基礎(chǔ)的成品油定價機(jī)制會臨時出臺。2022 年國際油價上揚的空間非常有限，但大幅回落的空間也不大，預(yù)計原油價格將在 50 美元/桶的均衡價位小幅震蕩。但隨著我國政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式和結(jié)構(gòu)效果的逐步顯現(xiàn)，成品油價格逐步與國際接軌，市場全面放開，進(jìn)入多元化競爭格局，重慶市成品油消費需求基本能夠得到滿足，但會出現(xiàn)不同程度的階段性和結(jié)構(gòu)性供應(yīng)短缺現(xiàn)象。 (2)市場供需依然偏緊。 2022 年重慶市成品油市場供求趨勢（1）市場需求穩(wěn)步上升。因此，成品油價格接軌并未一步到位。（3）定價機(jī)制2022 年 3 月國內(nèi)制定了新的油品定價機(jī)制，成品油價格與國際原油價格聯(lián)動，當(dāng)原油價格介于 18～65 美元／桶之間時，國內(nèi)成品油價將與國際油價同步調(diào)整，但不同油價區(qū)間，利潤率取值不同，理論上要求兩次調(diào)價間隔不少于 10 天。2022 年成品油(含汽煤柴油、石腦油和燃料油)非國營貿(mào)易允許進(jìn)入量將在 2022 年805 萬噸的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加。估計 2022 年國內(nèi)市場競爭加劇，資源來源將進(jìn)一步多元化。 產(chǎn)業(yè)政策和定價機(jī)制變化（1）流通體制2022 年年底，中國成品油批發(fā)市場放開，國家將逐步放松對油源的控制，在石油進(jìn)口環(huán)節(jié)實行真正的競爭，完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)公平準(zhǔn)入?？梢钥闯鰢鴥?nèi)外環(huán)境有利于中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)快速發(fā)展。其次，2022 年國內(nèi)發(fā)展環(huán)境仍然良好。2022 年 9 月國際貨幣基金組織預(yù)計，2022 年世界經(jīng)濟(jì)增長 %，2022 年增長 %，全球?qū)⒂瓉淼谖鍌€高增長年頭。其中，汽油 8 萬噸，占 46%，同比增長 7%；柴油 9 萬噸，占 54%，同比增長%。在2022 年全年成品油市場資源偏緊的情況下，確保了市場運行正常，成品油市場供應(yīng)從未出現(xiàn)供應(yīng)斷檔和加油難的問題，保障了成品油市場的基本穩(wěn)定。尤其是加強(qiáng)了成品油市場的運行監(jiān)測工作，根據(jù)市場供求變化情況及時提出調(diào)控意見和建議。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣、汽車消費受到一定的抑制。資源緊張嚴(yán)重擬制了重慶市成品油的正常消費，給工農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了不利影響。社會成品油經(jīng)營單位資源得不到保證，部分社會加油站限量供應(yīng)，甚至出現(xiàn)脫銷斷檔。（2）成品油資源緊張，供需矛盾較大。 消費主要特點（1）成品油消費量快速增長。3 月 26 日，汽油和柴油的中準(zhǔn)價格提高了 200 元/噸和 50 元/噸；5 月 24 日，對汽油和柴油的中準(zhǔn)價格都提高了 500 元/噸。到 7 月 14 日創(chuàng)下每桶 美元的歷史最高水平之后，震蕩加劇，8 月初開始連續(xù)快速下跌，至 11 月中旬紐約市場原油期貨價格從歷史最高點下挫了近三成，到今年年初更跌到了每桶 50 多美元，跌幅達(dá)到 40%。（2）價格持續(xù)上揚 2022 年國際油市跌宕起伏。該公司銷售成品油占全市市場資源供應(yīng)總量的 90%左右，在重慶市零售市場的占有率達(dá)到了 70%。（1）銷量大幅增加 2022 年，全市成品油市場消費量達(dá) 萬噸，同比增長%，其中汽油 萬噸，同比增長 %；柴油 萬噸，同比增長 %；煤油 25 萬噸，同比增長 5%。2022 年，國內(nèi)成品油供應(yīng)形勢仍然相對緊張，這與 2022 年國內(nèi)煉油綜合加工能力不足、國內(nèi)成品油價格低于國際市場的情況有關(guān)。從供需平衡來看，與 2022 年同期相比，2022 年 1～11 月國內(nèi)成品油產(chǎn)量同比增加約 686 萬噸，而表觀消費量增長約 1050 萬噸，不足部分主要靠減少出口來滿足。據(jù)農(nóng)業(yè)部專家判斷，2022 年農(nóng)業(yè)用油增長率比 2022年提高 個百分點左右。包括汽車、摩托車和農(nóng)用車在內(nèi)的機(jī)動車消費成品油的增長量對成品油總增量的貢獻(xiàn)在 2／3 左右。參照對 100 多家工礦企業(yè)生產(chǎn)用油的監(jiān)控，預(yù)計全年工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)用油增加 9%左右。（1）宏觀經(jīng)濟(jì)和投資的高增長2022 年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長率可達(dá) %左右，比 2022 年增加 個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資同比增長 %，比 2022 年提高 個百分點。其中，消費柴油、汽油比為 ：1，比 2022年同期的 ：1 有所下降。輕柴油的閃點為不低于 45℃，輕柴油分為 7 個牌號，其中－35 、－50 為乙類火災(zāi)危險性的液體，其余幾個牌號均為丙類危險性可燃液體。具有較高的辛烷值和優(yōu)良的抗爆性，用于高壓縮比的汽化器式汽油發(fā)動機(jī)上，可提高發(fā)動機(jī)的功率，減少燃料消耗量；具有良好的蒸發(fā)性和燃燒性，能保證發(fā)動機(jī)運轉(zhuǎn)平穩(wěn)、燃燒完全、積炭少；具有較好的安定性，在貯運和使用過程中不易出現(xiàn)早期氧化變質(zhì)，對發(fā)動機(jī)部件及儲油容器無腐蝕性。（4）本項目從財務(wù)分析上是可行的，投資少，投資回收期短，具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益。（2）采用成熟的工藝技術(shù)及設(shè)備，操作可靠。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號 項目名稱 規(guī)格 單位 設(shè)計指標(biāo) 備注1 經(jīng)營規(guī)模 總儲油量 立方 60 折合車用汽油儲量 立方米50 三級加油站2 年工作日 天 3653 經(jīng)營制度 班/天24 加油站定員 人 55 年消耗車用汽油、柴油 噸/年 9006 占地面積及建筑面積 項 目 總 用 地 面 積 m2 （ 畝） 建 筑 占 地 面 積 m2 建 筑 總 面 積 m2 容 積 率 1︰ 0． 426 建 筑 密 度 % 綠 化 率 % 停 車 位 個 17 項目總投資 萬元 固定資產(chǎn)投資 萬元 流動資金 萬元 8 財務(wù)評價指標(biāo) 萬元 年平均銷售收入 萬元 年所得稅 萬元 年稅后利潤 萬元 正常年 年總成本費用 萬元 正常年 投資利潤率 % 投資利稅率 % 全部投資回收期 年 稅后 綜合評價結(jié)論（1）車用汽油、柴油來自中石油、中石化及及周邊城市的石油公司。 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 建設(shè)規(guī)模該加油站擬設(shè) 3 個埋地儲油罐，總儲油量為 60 m3，折合后的油罐儲油量為 50m3，為三級加油站。 報告研究的范圍本可行性研究報告對項目提出的背景，對投資建設(shè)本項目意義和必要性，建設(shè)方案和站址選擇，對裝卸成品油及加油工藝技術(shù)路線的選取和站區(qū)罩棚、罐區(qū)、站房的設(shè)置，對公、輔設(shè)施及總平面布置的優(yōu)化，對項目建設(shè)的有利條件，對工程節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防安全，對項目實施進(jìn)度計劃，對項目的管理及油品的營銷，對工程建設(shè)的總投資、資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益比較綜合的、全面的進(jìn)行分析和評價。根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織的承諾，2022 年 12 月 11 日中國成品油市場已經(jīng)全面開放。為貫徹執(zhí)行國家對成品油零售經(jīng)營企業(yè)的要求，云陽縣向陽加油站在現(xiàn)在沒有加油站的情況下，決定選擇周邊環(huán)境優(yōu)越、交通運輸車輛繁多地段新建加油站。（2）國家商務(wù)部出臺《成品油市場管理辦法》為加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品油市場秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的 行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 （國務(wù)院令第 412 號）和有關(guān)法律、行政法規(guī)，商務(wù)部于 2022 年 12 月 4 日以中華人民共和國商務(wù)部令 2022 年第 23 號文發(fā)布了《成品油市場管理辦法》 ，自 2022 年 1月 1 日起實施。在這種社會背景下，作為政府職能管理部門，對成品油經(jīng)營銷售單位的長期健康發(fā)展賦有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。 項目提出的背景（1）面對成品油市場的放開2022～2022 年是國家對石油成品油行業(yè)的管理控制逐步由計劃型向市場型轉(zhuǎn)換的時期，特別是中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）以后，根據(jù)相關(guān)的承諾，2022 年開放零售市場，2022 年開放批發(fā)市場，國內(nèi)成品油市場將打破由中石油、中石化兩大集團(tuán)壟斷經(jīng)營的局面。△遵循國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，高度重視環(huán)境保護(hù)，落實各項環(huán)保處理措施，盡量減少對周邊環(huán)境的影響，使項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?！鞑捎贸墒旃に?，操作運行穩(wěn)定可靠，達(dá)到節(jié)約能源、節(jié)約土地、降低運行費用，杜絕 “三廢”排放的目的?！髫瀼亍叭摺⑷佟钡脑O(shè)計原則，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和社會化大生產(chǎn)的要求。 編制原則根據(jù)國家有關(guān)部門和業(yè)主對項目的要求，本報告的編制應(yīng)遵循以下原則：△編制的可行性研究報告應(yīng)遵循和貫徹國家有關(guān)部門的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?！鹘ㄔO(shè)單位提供的原料、供電、供水等情況?！鲊野l(fā)改委 2022 年《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版△項目建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)書（渝商規(guī)〔2022〕51 號） ；△現(xiàn)場考察結(jié)果(包括地塊現(xiàn)狀、可規(guī)劃用地等)；△企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃。他帶領(lǐng)云陽縣向陽加油站一班人精心運作和耕耘，為加快江口鎮(zhèn)的發(fā)展做出了顯著成績，得到了社會各界人士的廣泛好評和大力支持。目 錄 論 .....................................................................................................................................................1 項目背景 ........................................................................................................................................1 項目概況 ........................................................................................................................................4 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ........................................................................................................................4 綜合評價結(jié)論 ................................................................................................................................5 .......................................................................................................................................6 產(chǎn)品介紹 ........................................................................................................................................6 2022 年成品油市場回顧 ...............................................................................................................6 .........................................................................................................................13 建設(shè)規(guī)模 ......................................................................................................................................13 產(chǎn)品方案 ......................................................................................................................................13 ..............................................................................................................................................14 站址地理位置 ..............................................................................................................................14 地形 .........................................................................