【正文】 計(jì)實(shí)際利用外資新建一座水上服務(wù)區(qū)（加油站）項(xiàng)目 34 億美元、外貿(mào)進(jìn)出口總額 億美元，分別是 “十一五 ”時(shí)期的 倍和 倍。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略， 71 項(xiàng)產(chǎn)品具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 改革創(chuàng)新不斷深化，對(duì) 內(nèi)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。服務(wù)業(yè)層次和水平實(shí)現(xiàn)躍升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到 %。裝備制造業(yè)占工業(yè)比重達(dá)到 %，支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。 結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力進(jìn)一步壯大。 各 位代表， 2020 年全區(qū)工作取得的成績(jī)，標(biāo)志著我們 “十二五 ”期間各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。 與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員教育、人防和民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)，雙擁共建工作扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)口支援工作成效明顯，民族、宗教、外事、僑務(wù)等方面工作也取得了新的成績(jī)。我區(qū)新建一座水上服務(wù)區(qū)（加油站）項(xiàng)目 33 信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。完成 “六五 ”普法工作。深入開(kāi)展 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。自覺(jué)接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結(jié)人大代表建議 230 件、政協(xié)委員提案 204 件，辦復(fù)率 100%。全區(qū)新增造林面積1605 畝。穩(wěn)步推進(jìn) 7 個(gè)宜居示范村和 42 個(gè)達(dá)標(biāo)村建設(shè)，樸坨子村榮獲全市最佳村鎮(zhèn)環(huán)境改善獎(jiǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 450 畝。年初確定的 42 項(xiàng)為民辦實(shí)事工作全面完成。實(shí)名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人 647 人，帶動(dòng)就業(yè) 7882 人。新建社區(qū)老年人日間照料站 7 個(gè)、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心 1 個(gè)、助殘陽(yáng)光工場(chǎng) 1 個(gè)，完成殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造 165 戶，為 2283 名一級(jí)重度殘疾人辦理意外保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展明顯， 42381名被征地農(nóng)民納入市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌?；鶎俞t(yī)療服務(wù)體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺(tái)一期建設(shè)基本完成，長(zhǎng)灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。農(nóng)村中小學(xué)校車實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。勛望北校新教學(xué)樓投入使用，春暉學(xué)校綜合樓等 11 個(gè)新建項(xiàng)目按期推進(jìn)，五十三中學(xué)北教學(xué)樓等 36個(gè)維修改造工程如期完成。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進(jìn)。全年植樹(shù) 42 萬(wàn)株。全面推行城市網(wǎng)格化管理，集中整治占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等城管頑疾，我區(qū)道路交通秩序整治經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。嘉泰工業(yè)博覽城電力配套等工程按期完工，鐵西新城地下綜合管廊、 220 千伏高花變電站等重點(diǎn)配套工程按期推進(jìn)。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設(shè)全面啟動(dòng)，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。新建改造道路 公里。 ——城鄉(xiāng)面貌不斷改善。沈陽(yáng)鑄造研究所獲評(píng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。三生制藥在香港上市，金昌藍(lán)宇、遞家物流、萬(wàn)合膠業(yè) 等企業(yè)在新三板上市。國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)，北方重工與中建材簽署聯(lián)合重組合作協(xié)議，沈鼓集團(tuán)上市通過(guò)證監(jiān)會(huì)初審，機(jī)床集團(tuán)與社會(huì)資本組建混合所有制企業(yè)，華岳外貿(mào)等 8 戶企業(yè)轉(zhuǎn)制評(píng)估審計(jì)工作進(jìn)入尾聲。建立權(quán)責(zé)清單制度，減少行政審批事項(xiàng) 1258 項(xiàng)， “三證合一 ”工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣， “一照一碼 ”登記模式全面實(shí)施。組建兩區(qū)行政審批局，啟動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制改革試點(diǎn)工作，審批時(shí)限 由 120 天減至 天，縮減 %。整合行政機(jī)構(gòu)，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。外貿(mào)出口勢(shì)頭良好，沈鼓集團(tuán)、三一重工出口分別增長(zhǎng) 倍和 倍。北方重工盾構(gòu)機(jī)代表我國(guó)同類產(chǎn)品首次打入南美市場(chǎng)。德國(guó)萊瑪特高精度光電子設(shè)備、法國(guó)電力集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日本 IHI 株式會(huì)社農(nóng)機(jī)生產(chǎn)基地等 50 余個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。成功舉辦 “沈陽(yáng) —慕尼黑裝備制新建一座水上服務(wù)區(qū)（加油站）項(xiàng)目 30 造產(chǎn)業(yè)推介會(huì) ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會(huì) ”，并在法蘭克福設(shè)立中德裝備園代表處。同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家省市政策、項(xiàng)目和資金支持，全年?duì)幦≈С仲Y金 億元，其中老工業(yè)基地搬遷改造項(xiàng)目獲批國(guó)家資金 5897 萬(wàn)元。 40 個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)復(fù)工，完成投資 億元。 ——重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。全區(qū)整合整理土地 72 宗?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 294 億元，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值三成以上。鐵西金谷成為全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“三大戰(zhàn)役 ”的主戰(zhàn)場(chǎng)。中德新建一座水上服務(wù)區(qū)（加油站）項(xiàng)目 29 裝備園 10 平方公里起步區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，中德園成為國(guó)務(wù)院批復(fù)的首個(gè)以中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)合作為主題的戰(zhàn)略平臺(tái)、 “中國(guó)制造2025”與 “德國(guó)工業(yè) ”戰(zhàn)略對(duì)接合作的重要載體。 ——重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)全面提速。 ——區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。 一、 2020 年及 “十二五 ”時(shí)期主要工作回顧 2020 年是 “十二五 ”規(guī)劃的收官之年。 ⑦建議項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)盡快請(qǐng)有資質(zhì)的單位完成項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害等評(píng)估工作。 ⑤ 項(xiàng)目建設(shè)成立項(xiàng)目管理小組，合理安排項(xiàng)目資金。 建議： ①建議國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)抓緊立項(xiàng)審批，加速投資建設(shè)，盡快產(chǎn)生項(xiàng)目效益； ②建議財(cái)政、銀行、環(huán)保、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，力爭(zhēng)當(dāng)年初見(jiàn)成效，次年大見(jiàn)成效。 經(jīng)過(guò)項(xiàng)目初步研究，特提出以下結(jié)論與建議 ： 結(jié)論 ,綜上所述，對(duì)該項(xiàng)目可作如下結(jié)論： ①立項(xiàng)選題：既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo) ,又符合 WTO 規(guī)則，項(xiàng)目非常理想； ②項(xiàng)目建設(shè)：既具備優(yōu)越的外部環(huán)境，又具備良好的內(nèi)部設(shè)施，建設(shè)條件完全具備； ③市場(chǎng)前景：擁有廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，前景十分美好； ④產(chǎn)品生產(chǎn)：既有取之不盡的優(yōu)質(zhì)加工原料，又有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； ⑤項(xiàng)目實(shí)施：前期準(zhǔn)備工作非常充分，軟件已具備； ⑥經(jīng)濟(jì)效益：各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)良好、可行，企業(yè)盈利、借款償還 能力強(qiáng)，投資回收期短，并無(wú)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，且有顯著的社會(huì)效益和明顯的生態(tài)效益，新建一座水上服務(wù)區(qū)（加油站）項(xiàng)目 27 項(xiàng)目綜合效益好。 七、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及結(jié)果 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用分析詳見(jiàn)現(xiàn)金流量表附表，評(píng)價(jià)結(jié)果如下： 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 (ENPV) : 萬(wàn)元 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 (EIRR) :% 動(dòng)態(tài)投資回收期 (pt) : 年 從經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果可知，本項(xiàng)目的建設(shè)帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率遠(yuǎn)大于行業(yè)平均水平 ,經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于 0，投資回收期較短，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行 新建一座水上服務(wù)區(qū)（加油站）項(xiàng)目 26 第十章 項(xiàng)目 可行性結(jié)論與建議 新建一座水上服務(wù)區(qū)（加油站）項(xiàng)目選址合理，項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、區(qū)域內(nèi)的水、電基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)場(chǎng)址的工程、水文地質(zhì)都為項(xiàng)目建設(shè)提供了有利的建設(shè)條件。 六、項(xiàng)目收入預(yù)測(cè)： 本項(xiàng)目建成后 ,第一年實(shí)現(xiàn)銷售收入為 100000 萬(wàn)元 ,以后每年按 3%的遞增。 四、建設(shè)規(guī)模： 項(xiàng)目總投資為 9224 萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容為皖河農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)江段長(zhǎng)江沿線500m，建設(shè)專用碼頭 1個(gè) （含水上服務(wù)區(qū)一座） ，配套用房 200m2等以及其它附屬工程。 三、投資規(guī)模 項(xiàng)目總投資為 9224 萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容為皖河農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)江段長(zhǎng)江沿線500m，建設(shè)專用碼頭 1個(gè) （含水上服務(wù)區(qū)一座） ，配套用房 200m2等以及其它附屬工程。用影子價(jià)格、影子匯率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，按照費(fèi)用 效益分析原則對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。 序號(hào) 費(fèi) 用 名 稱 數(shù)量 單位 估算金額 1 建安工程及機(jī)器設(shè)備費(fèi) 萬(wàn)元 配套用房 m2 萬(wàn)元 專用碼頭 萬(wàn)元 機(jī)器設(shè)備及附屬工程 m2 萬(wàn)元 2 前期費(fèi)用 招投標(biāo)代理費(fèi) 萬(wàn)元 工程監(jiān)理費(fèi) 萬(wàn)元 規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理費(fèi) 萬(wàn)元 工程咨詢費(fèi) 萬(wàn)元 施工圖勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 萬(wàn)元 施工圖審查費(fèi) 萬(wàn)元 預(yù)算編審費(fèi) 萬(wàn)元 3 基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi) 萬(wàn)元 水電增容及安 裝費(fèi) 萬(wàn)元 道路、排水、化糞池工 程 萬(wàn)元 綠化等 萬(wàn)元 4 行政規(guī)費(fèi) 萬(wàn)元 基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 萬(wàn)元 人防基金 萬(wàn)元 墻改費(fèi) 萬(wàn)元 白蟻防治費(fèi) 萬(wàn)元 勞保統(tǒng)籌 萬(wàn)元 工程招標(biāo)管理費(fèi) 萬(wàn)元 工程質(zhì)檢費(fèi) 萬(wàn)元 發(fā)展散裝 水泥基金 萬(wàn)元 環(huán)衛(wèi)清掃費(fèi) 萬(wàn)元 5 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 萬(wàn)元 6 流動(dòng)資金 7 合計(jì) 萬(wàn)元 9224 新建一座水上服務(wù)區(qū)（加油站）項(xiàng)目 24 第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù) 本報(bào)告經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比較的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部 2020年發(fā)布的 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù) (第三版 )及 2020年版《投資項(xiàng)目可行性研究指南》和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng) 濟(jì)評(píng)價(jià)。 新建一座水上服務(wù)區(qū)（加油站）項(xiàng)目 23 三、資金籌措 項(xiàng)目總投資為 9224萬(wàn)元。 Ⅷ、建設(shè)期貸款利息： 按一年期貸款利率 %計(jì)算利息，本項(xiàng)目資金全部為自籌，故為 0。 ⑨環(huán)衛(wèi)清掃、管理費(fèi) 根據(jù)安慶市有關(guān)文件規(guī)定化環(huán)衛(wèi)清掃、管理費(fèi)按 3 元 /m2。 ⑦工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 根據(jù)市物價(jià)局、財(cái)政局收費(fèi)規(guī)定按房屋建筑面積 元 /m2計(jì)算。 ⑤勞保統(tǒng)籌費(fèi) 根據(jù)安慶市政府、安慶市勞保班有關(guān)文件規(guī)定勞保統(tǒng)籌費(fèi)按建安工程新建一座水上服務(wù)區(qū)（加油站）項(xiàng)目 22 費(fèi)的 %收取。 ②地方人防建設(shè)資金 根據(jù)安慶市人防字 [1995]06 號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)省人民防空辦公室、省計(jì)劃委員會(huì)、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省物價(jià)局、省工商局、省分行關(guān)于〈安徽省地方人防建設(shè)資金籌集管理辦法〉的通知》取 15元 /m2； ③墻改費(fèi) 根據(jù)省政府 2020年 159號(hào)令墻改費(fèi)按 8元 /m2收取。 Ⅱ、機(jī)械設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用： 該 項(xiàng)目需購(gòu)置機(jī)構(gòu)設(shè)備費(fèi)用 1000萬(wàn)元。 安慶市關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定 二、投資估算方法及過(guò)程 經(jīng)測(cè)算新建一座水上服務(wù)區(qū)（加油站） 項(xiàng)目 建設(shè)投 資估算為 9224 萬(wàn)元。市場(chǎng)調(diào)研資料。委托單位提供的其他資料； 價(jià)差按安慶 市建筑定額審計(jì)站《安慶市工程造價(jià)信息》 2020年元月份調(diào)整； 裝飾工程依據(jù) 1999 年《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額安徽省裝飾工程綜合估價(jià)表》及有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)； 工程進(jìn)度安排表 進(jìn) 度 項(xiàng)目名稱 第 13 月 第 46 月 第 715 月 第 1618 月 征地 新建一座水上服務(wù)區(qū)（加油站）項(xiàng)目 18 設(shè)計(jì)招投標(biāo) 臨時(shí)設(shè)施 工程建設(shè) 道路等附屬 工程 竣工交付 新建一座水上服務(wù)區(qū)（加油站）項(xiàng)目 19 第八章 投資估算和資金籌措 一、 估算依據(jù) 二、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 項(xiàng)目計(jì)劃建 設(shè)期為 18 個(gè)月，具體安 排如下： ①第 13 月完成征地手續(xù)； ②第 46月完成立項(xiàng)，工程咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及招投標(biāo)、場(chǎng)地平整、圍墻等臨時(shí)設(shè)施等項(xiàng)目前期工作； ③第 715月完成工程建設(shè)，投入使用； ④第 1618 月完成工程建設(shè)，投入使用。落實(shí)部門(mén)負(fù)責(zé)制，對(duì)水、電耗用進(jìn)行指標(biāo)考核。 三、能源計(jì)量及管理 企業(yè)建立了能源管理機(jī)構(gòu)。 生產(chǎn)流程布局力求使工藝流程順暢，運(yùn)距短捷，節(jié) 約能源。采用新型墻體材料，推廣使用新技術(shù)、新工藝，充分利用自然光，以節(jié)能降耗。低壓側(cè)采用低壓補(bǔ)償裝置進(jìn)行無(wú)功功率補(bǔ)償，全廠功率因數(shù)可達(dá) 。設(shè)備自動(dòng)化程度高，提高了工效及工藝水平，提高了質(zhì)量，有利于節(jié)能降耗。 新建一座水上服務(wù)區(qū)（加油站）項(xiàng)目 15 第六章 節(jié)能及綜合利用 一、編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 1998 年 1 月 1 日 國(guó)務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》 1986 年 1 月 12 日 國(guó)家計(jì)委、國(guó)務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦、建設(shè)物資部 [1992]959 號(hào)文《印發(fā)（關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)千增列節(jié)能篇的暫行規(guī)定）的通知》。 本工程選用的自吸式電腦稅控加油機(jī)，無(wú)噪聲污染。 主要污染源與治理 加油站內(nèi)卸油及車輛加油作業(yè)，均在密閉系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行，汽油的逸散量很小，而且有油氣回收裝置，管道坡向儲(chǔ)油罐，不污染大氣環(huán)境。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （ 1）噪聲 應(yīng)達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123481996）規(guī)定的 II 類標(biāo)準(zhǔn)。 采用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）規(guī)定的二類標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量：良。3639。 4239?！?113176。 生態(tài)環(huán)境狀況 為中緯度地區(qū)，地理座標(biāo)跨東經(jīng) 112176。 水環(huán)境 地下水環(huán)境基本未受污染，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到 III 類標(biāo)準(zhǔn)要求。 新建一座水上服務(wù)區(qū)（加油站）項(xiàng)目 13 第五章 環(huán)境保護(hù)、消防及施工安全 環(huán)境現(xiàn)狀 空氣質(zhì)量 本工程所