【正文】 丘城區(qū)與虞城醫(yī)療合作機制的建立，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置；加強公共衛(wèi)生合作，完善兩地傳染病疫情信息通報與聯(lián)防聯(lián)控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急與互通協(xié)查機制。、公共設施配套一體化商丘城區(qū)與虞城聯(lián)合推進人力資源開發(fā)和勞務經(jīng)濟發(fā)展，加快建立統(tǒng)一的勞動力就業(yè)服務平臺和合作共享的人才資源開發(fā)平臺，聯(lián)合建設職業(yè)技能綜合實訓和勞務輸出基地。第五章 城市規(guī)劃區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃第50條 商虞一體化發(fā)展、空間發(fā)展一體化結(jié)合城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護等發(fā)展需求，商丘與虞城統(tǒng)籌考慮，形成科學合理的城鎮(zhèn)空間布局形態(tài)。第49條 環(huán)衛(wèi)工程商丘市中心城區(qū)新建生活垃圾填埋場、生活垃圾焚燒廠、醫(yī)療垃圾處理廠、糞便處理廠和建筑垃圾填埋場。第47條 燃氣工程市域以西氣東輸天然氣為主要氣源，以液化石油氣、沼氣等為輔助氣源，以中海石油氣、新粵浙線煤制天然氣為遠期備用氣源。增設鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政服務機構(gòu)，更新改造郵政生產(chǎn)用房，各鎮(zhèn)均設有座郵政支局。加強光纜、管道等通信基礎設施的建設。第46條 通信工程、電信遠期固定電話主線普及率線百人，移動電話普及率部百人，寬帶接入比例達到。第45條 電力工程新建座千伏變電站。商丘市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均應建成污水處理設施，位于城區(qū)附近的村鎮(zhèn)可納入城市污水處理系統(tǒng)。、污水處理廠規(guī)劃商丘市中心城區(qū)遠期污水總量萬立方日。第44條 排水工程、排水體制建成與市域城鎮(zhèn)發(fā)展相適應的雨、污水排放與利用系統(tǒng)。水源取用地下水，對水源地采取保護措施，保障飲用水安全。以地下水為水源的水廠規(guī)模達到萬立方日，再生水廠總供水量萬立方日。以地下水為水源的水廠規(guī)模達到萬立方日，再生水廠總供水量萬立方日。以地下水為水源的水廠規(guī)模達到萬立方日，再生水廠總供水量萬立方日。以地下水為水源的水廠規(guī)模達到萬立方日，再生水廠總供水量萬立方日。以地下水為水源的水廠規(guī)模達到萬立方日，再生水廠總供水量萬立方日。擴建以地表水為水源的第四水廠至萬立方日，新建以地下水為水源的水廠萬立方日，再生水廠總供水量萬立方日。第8節(jié) 市域公用設施規(guī)劃第43條 給水工程、水源商丘市中心城區(qū)供水以地表水（引黃河水）為主，地下水為輔；其余各縣供水以地下水為主。加強宋國故城遺址、隋唐大運河以及歷史環(huán)境要素保護的保護。第41條 文物保護單位、歷史建筑保護嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》要求對商丘市域處國家級文物保護單位、處省級文物保護單位、處市級文物保護單位、處縣級文物保護單位和其它不可移動文物進行保護。保護張弓鎮(zhèn)、李寨鎮(zhèn)、芒山鎮(zhèn)、高辛鎮(zhèn)、陳官莊鄉(xiāng)、后臺鄉(xiāng)個省級歷史文化名鎮(zhèn)和個傳統(tǒng)村落所處的自然環(huán)境、肌理格局、文物古跡、歷史建筑和環(huán)境要素及其承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。第39條 保護目標通過對市域、歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、文物保護單位和歷史建筑的有效保護，以及對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承，建立商丘歷史文化遺產(chǎn)保護體系，完善歷史文化名城保護的實施機制，協(xié)調(diào)保護與發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)“保護遺產(chǎn)、復興古城”的保護目標。、物流配送中心主要包括化工城物流中心、鋁加工區(qū)物流中心、城南物流中心、虞城物流中心、夏邑物流中心、民權(quán)物流中心、柘城物流中心和永城物流中心。、物流樞紐包括豫東綜合物流集聚區(qū)和空港物流樞紐，其中規(guī)劃商丘綜合保稅區(qū)（含口岸、保稅倉儲、保稅加工功能）選址于豫東綜合物流集聚區(qū)北部。建設沱澮河級航道，通航能力達到噸級船舶，設置商丘、虞城、夏邑三個港區(qū)；建設渦河級航道，設置柘城港區(qū)。第35條 民用航空規(guī)劃加快商丘觀堂機場建設，近期按支線機場標準建設，遠期達到標準，形成豫東地區(qū)重要的支線機場。遠景與鄭州城際鐵路接軌，建設鄭商客運專線。第34條 鐵路規(guī)劃、構(gòu)建“三縱四橫”鐵路網(wǎng)。、積極推進市域公路客運場站建設?！叭v”為濟寧寧德線、延伸線；“二橫”為、?！八臋M”為連霍高速、鄭（州）民（權(quán)）高速、商（丘）登（封）高速、永登高速。第33條 公路及場站規(guī)劃、構(gòu)建“四縱四橫”的高速公路網(wǎng)。 、建設區(qū)域樞紐。 、強化交通廊道。 、提升市域交通。 第32條 綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、對接區(qū)域交通。合理確定城鄉(xiāng)公共服務設施配置標準，至規(guī)劃期末，城鄉(xiāng)公共服務設施建設全面達到國家標準和河南省的相關(guān)要求。第30條 城鄉(xiāng)基本公共服務均衡化發(fā)展、發(fā)展目標：加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化；適應人口結(jié)構(gòu)變化和需求變化，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、運行高效的公共服務體系。、新農(nóng)村規(guī)模：城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的新農(nóng)村整合行政村個以上，人口規(guī)模人以上；傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的新農(nóng)村整合行政村個以上，人口規(guī)模人左右。第28條 差異化分區(qū)引導按照自然生態(tài)特征、城鄉(xiāng)聚落、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃，將商丘市域劃分為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、平原農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、沿黃河故道生態(tài)休閑區(qū)和礦產(chǎn)資源利用區(qū)，制定差別化的城鄉(xiāng)發(fā)展政策。柘城縣城：以超硬材料產(chǎn)業(yè)為主導的現(xiàn)代化生態(tài)園林城市。睢縣縣城：河南省歷史文化名城，富有中原水鄉(xiāng)特色的生態(tài)宜居城市。寧陵縣城：豫東農(nóng)資化工產(chǎn)業(yè)基地，以發(fā)展果特色農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品精加工為特色的小城市。夏邑縣城：豫東農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，以紡織和裝備制造業(yè)為主的工貿(mào)城市。民權(quán)縣城：莊子文化名城，新興工業(yè)與商貿(mào)型城市。虞城縣城：商虞一體化發(fā)展核心的重要組成部分，以現(xiàn)代制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導的工業(yè)商貿(mào)城市。第27條 市域副中心、縣城發(fā)展指引永城市區(qū)：國家能源基地，豫魯蘇皖四省結(jié)合部的重要發(fā)展節(jié)點，是以能源產(chǎn)業(yè)和食品工業(yè)為主導，以文化旅游、生態(tài)宜居為特色的綜合性生態(tài)工貿(mào)城市。第26條 市域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃市域城鎮(zhèn)職能分為七大類型：綜合型：規(guī)劃商丘中心城區(qū)、永城市區(qū)、民權(quán)縣城、夏邑縣城、虞城縣城、寧陵縣城、睢縣縣城和柘城縣城等個城鎮(zhèn)為綜合型城鎮(zhèn)。第四級別：重點鎮(zhèn)個，分別是會亭、車站、李集、利民、杜集、界溝、賈寨、蓼堤、潮莊、平崗、北關(guān)、孫六、龍?zhí)痢⑷撕?、胡襄、慈圣、起臺、石橋、張弓、柳河、謝集、鄔墻、郭村、高辛、芒山、酂城、陳官莊、馬橋，年重點鎮(zhèn)規(guī)劃人口合計萬人。第二級別：市域副中心永城市區(qū)，年規(guī)劃人口萬人?！岸喙?jié)點”包括民權(quán)、柘城、睢縣、寧陵、夏邑等個縣城及個重點鎮(zhèn)，形成帶動區(qū)縣城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點?！耙粠А睘檫B霍發(fā)展帶，指隴海鐵路、鄭徐高鐵和連霍高速公路沿線的城鎮(zhèn)密集帶，聯(lián)結(jié)商虞一體化核心區(qū)和民權(quán)、睢縣、寧陵、夏邑等縣域中心，是商丘市域城鎮(zhèn)空間組織的主要骨架?！耙缓恕睘樯逃菀惑w化核心區(qū)，包括商丘市中心城區(qū)和虞城縣城，應通過交通和基礎設施引導促進空間對接、產(chǎn)業(yè)互補、設施共建、信息共享，遠期形成一體化發(fā)展新格局，共同成為帶動商丘市域發(fā)展的核心增長極。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)規(guī)劃進行管制，改善人居環(huán)境質(zhì)量，提高運營效率。、暖溫帶平原生態(tài)功能區(qū)。 沙化控制生態(tài)功能區(qū)。第4節(jié) 市域生態(tài)系統(tǒng)和空間管制第22條 市域生態(tài)功能區(qū)劃 商丘市域生態(tài)功能區(qū)劃分為： 黃河故道生態(tài)功能區(qū)。、夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：重點打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展紡織服裝、家紡、箱包等紡織服裝產(chǎn)業(yè)。、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：重點打造制鞋產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展制鞋產(chǎn)業(yè)，培育以手機配件為主的電子信息產(chǎn)業(yè)。、民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：重點打造制冷設備產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展制冷家電及配件制造、冷藏專用車等產(chǎn)業(yè)。、商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)豫東綜合物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：重點打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展商貿(mào)物流、綜合保稅產(chǎn)業(yè)。、睢陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：重點打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展高檔服裝、針織棉紡、服裝面料等特色紡織服裝產(chǎn)業(yè)。第21條 市域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃發(fā)揮市域各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢，形成十一個特色產(chǎn)業(yè)集群。、優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向下游環(huán)節(jié)和高端領(lǐng)域拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展先進制造業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)能級。第3節(jié) 市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第20條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、穩(wěn)固農(nóng)業(yè)的基礎地位，夯實糧食生產(chǎn)基地的基礎，引入科學化、信息化技術(shù)手段提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。、城鄉(xiāng)基礎設施高度共享。、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境有序保障。、城鄉(xiāng)社會服務均衡配置。第2節(jié) 市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標與策略第19條 市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標、城鄉(xiāng)生產(chǎn)空間集約高效。第四章 市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃第1節(jié) 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展第18條 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展思路、 積極利用區(qū)位優(yōu)勢和資源特色，全面融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略；充分依托隴海與京九兩大戰(zhàn)略通道交匯的條件，強化商丘面向長三角、中原、皖江和山東半島等城市群的區(qū)域樞紐地位；積極承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成長為中部地區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐點。規(guī)劃至年，商丘中心城區(qū)人口為萬人，年為萬人。穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)