全縣社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-08-16 09:19本頁(yè)面
【正文】 資金缺口較大，鎮(zhèn)社區(qū)壓力巨大。社區(qū)建設(shè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施缺失。經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重影響了社區(qū)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，制約了社區(qū)功能的有效發(fā)揮。調(diào)研的華陽(yáng)社區(qū)，各項(xiàng)支出17萬(wàn)多元，當(dāng)年倒掛近6萬(wàn)元。按文件規(guī)定每年衛(wèi)生費(fèi)收入計(jì)劃20萬(wàn)元，難收的原因一是倒閉企業(yè)無(wú)法收，二是部分單位居民抵觸情緒大，少交或拒交。歷陽(yáng)鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)，按核定人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，每年社區(qū)干部工資支出57萬(wàn)元，平均每個(gè)社區(qū)4個(gè)保潔員工資支出15萬(wàn)元，辦公經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元，另加巡邏隊(duì)員工資、社區(qū)退職人員工資，以及其他非生產(chǎn)性支出，全年合計(jì)需要82萬(wàn)元。社區(qū)要求界定責(zé)、權(quán)、事，給予減負(fù)的呼聲較高。社區(qū)成了政府的“派出機(jī)構(gòu)”，許多職能部門(mén)強(qiáng)調(diào)“工作進(jìn)社區(qū)”，只是簡(jiǎn)單地把工作任務(wù)推給社區(qū)，熱衷于在社區(qū)建“室”、掛“牌”、搞達(dá)標(biāo)，多數(shù)為應(yīng)付各級(jí)檢查考評(píng)，并且只見(jiàn)下任務(wù)，不見(jiàn)“下票子”，對(duì)社區(qū)給予的少，要求付出的多。社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)過(guò)重、行政化色彩較濃。有的社區(qū)只是收收費(fèi)、蓋蓋章，對(duì)服務(wù)居民的事過(guò)問(wèn)的少；有的社區(qū)人員只是看大門(mén)、管公章，給上面報(bào)報(bào)統(tǒng)計(jì)表，不知社區(qū)應(yīng)該干什么事；有的社區(qū)存在人浮于事的現(xiàn)象，真正能干事的人少；社區(qū)的發(fā)展不平衡等。原因在于有關(guān)方面對(duì)社區(qū)有關(guān)法律法規(guī)政策缺乏認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻理解，缺乏系統(tǒng)性的研究，工作粗放、簡(jiǎn)單化。二、主要問(wèn)題對(duì)社區(qū)的地位作用認(rèn)識(shí)不足?？h直有關(guān)單位結(jié)合自身工作實(shí)際，幫助歷陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)每個(gè)社區(qū)購(gòu)置3臺(tái)電腦、兩組檔案柜、20個(gè)檔案盒；為城關(guān)社區(qū)建立居民健身房，還結(jié)合萬(wàn)家圖書(shū)援建工作，為社區(qū)建立了圖書(shū)室、閱覽室，使社區(qū)的服務(wù)功能得到加強(qiáng)。全縣建立了19個(gè)社區(qū)警務(wù)室、17個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，普遍開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保救助、扶貧幫困、醫(yī)療救助等工作，各種群眾性文體組織、科普組織為老年人、殘疾人、困難居民提供生活服務(wù)的組織相繼建立。集鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)工作用房不足200平方米的問(wèn)題，將成為下一步用房建設(shè)要解決的重點(diǎn)。截止目前，在城城區(qū)7個(gè)社區(qū)中，除已達(dá)標(biāo)、鎮(zhèn)淮地皮未落實(shí)外，其余5個(gè)社區(qū)的工作用房均開(kāi)工建設(shè)，其中有3個(gè)社區(qū)（共義、橫江、大橋）即將竣工，總面積達(dá)3700平方米，累計(jì)投入900多萬(wàn)元（不含土地）。四是抓自籌自建。三是抓開(kāi)發(fā)兌現(xiàn)。二是抓共建。一是給政策。上下努力，推進(jìn)社區(qū)工作用房建設(shè)。各社區(qū)圍繞民主、自治，建立健全一系列議事、理財(cái)、辦事等制度以及黨組織活動(dòng)制度，用制度議事管事，為居民開(kāi)展服務(wù)。按照《中華人民共國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》省《實(shí)施辦法》規(guī)定，根據(jù)省、市文件精神，于XX年，我縣對(duì)全縣25個(gè)沒(méi)有換屆的社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行了換屆選舉工作，產(chǎn)生出新一屆社區(qū)居委會(huì)班子，通過(guò)依法選舉，共選出新一屆社區(qū)居委會(huì)成員182人，高中以上文化122人，社區(qū)書(shū)記、主任實(shí)行“一肩挑”的有20個(gè)，“兩委”成員交叉任職率近50%，減少了職數(shù)，提高了質(zhì)量。由于各級(jí)重視，社區(qū)建設(shè)各
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