【正文】 文件更改應(yīng)由原文件編制部門理出更改意見，由原批準(zhǔn)人批準(zhǔn)。33其他行政性文件統(tǒng)一由資料員負(fù)責(zé)做好收發(fā)工作。安保計(jì)劃、安全技術(shù)操作規(guī)程、專項(xiàng)安全技術(shù)措施由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)發(fā)放。33安全技術(shù)操作規(guī)程、專項(xiàng)安全技術(shù)措施由施工員、技術(shù)員負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目工程師審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，交公司審批。33安全員負(fù)責(zé)管理手冊、程序文件和記錄表式的控制并編制清單。2 職責(zé)項(xiàng)目工程師是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、資料員是本要素的主管人。3確保與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行有關(guān)的重要崗位都能得到相關(guān)現(xiàn)行有效版本的文件。1 目的通過文件控制，確保文件所使用的文件是有效版本，防止使用作廢文件。33安全員應(yīng)妥善保管各項(xiàng)培訓(xùn)記錄，并建立職工勞動保護(hù)記錄卡。在做好各工種上崗執(zhí)證工作的同時(shí)，必須認(rèn)真做好驗(yàn)證工作。項(xiàng)目工地開工之初，安全員應(yīng)將本工程培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施。6 措施和方法安全員應(yīng)根據(jù)公司的管理目標(biāo)和各類人員的技術(shù)狀態(tài)，明確培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃。3特定情況下的適時(shí)安全教育(1) 季節(jié)性施工；(2) 節(jié)假日前后；(3) 節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù)；(4) 工作對象改變；(5) 工種變換；(6) 新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工；(7) 發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故發(fā)生后；(8) 新進(jìn)入現(xiàn)場等；(9) 安保體系貫標(biāo)教育；(10) 新文件、新規(guī)范教育等。A 公司級：要求項(xiàng)目部對項(xiàng)目部全體人員進(jìn)行安全教育B 項(xiàng)目部級：(1) 建筑工人安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；(2) 施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度；(3) 安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明生產(chǎn)要求；(4) 在施工工程基本情況，包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)，可能存在不安全因素的危險(xiǎn)作業(yè)部位及必須遵守的事項(xiàng)。項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)A 國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；B 安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)，包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)；C 安全生產(chǎn)責(zé)任制；D 施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險(xiǎn)因素，以及預(yù)防重大傷亡事故的主要措施；E 地區(qū)、行業(yè)事故概況、特點(diǎn)及應(yīng)吸取的教育；F 編制、審查安全保證計(jì)劃、安全技術(shù)措施及施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施的基本知識；G 本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀(jì)律及保證措施；H 發(fā)生重大傷亡事故和急性中毒事故，如何保護(hù)現(xiàn)場、逐級上報(bào)、調(diào)查情況、分析原因、制定防范措施及對事故責(zé)任者的處理等。23待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，接受一次不少于20學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。特殊工種每年不少于20學(xué)時(shí)。專職管理和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時(shí)。23232 職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部安全員是本要素的主管人。3使每一層次和職能的人員都認(rèn)識到：遵守“安全第一，預(yù)防為主”方針和工作程序，以及符合安全生產(chǎn)保證體系要求的重要性；與他們工作有關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，包括可能發(fā)生的影響，以及其個人工作的改進(jìn)可能帶來的安全因素；他們在執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”方針和工作程序，以及實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)保證體系要求方面的作用與職責(zé)，包括在應(yīng)急準(zhǔn)備方面的作用與職責(zé)；偏離規(guī)定的工作程序可能帶來的后果。22 安全教育和培訓(xùn)3313(4) 未經(jīng)許可任何人不得隨意翻閱、更改安全資料。(2) 安全資料應(yīng)保管到工程竣工后，經(jīng)整理無誤后，到公司處存檔。（9）在保證飯菜質(zhì)量的前提下，努力降低成本，吸引職工及外包工用餐，以及其它無證攤販的不潔食品而引起食品中毒事故。（7）生活屬性的機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng)，電源開關(guān)按規(guī)定設(shè)置。(5) 對生活區(qū)域內(nèi)用電安全和消防工作進(jìn)行管理，宿舍內(nèi)生活用電進(jìn)行管理，禁止擅自裝插座、亂接亂拉電線，禁止煮燒食品，夏季降溫用電扇安裝，必須按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。(3) 負(fù)責(zé)工地及特別是項(xiàng)目管理辦公室、資料室、電腦室等場所的安全保衛(wèi)工作。治安后勤(綜合管理)：(1) 負(fù)責(zé)開展各多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報(bào)、張貼安全標(biāo)語等宣傳工作。貫徹“管施工技術(shù)，同時(shí)也要管施工安全”的原則。(6) 做好本項(xiàng)目危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的識別、評價(jià)和控制，對風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性較大的工程項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)論證并編寫專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。(4) 參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況。(2) 新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程。按規(guī)定程序向主管人員申報(bào)。項(xiàng)目施工員：(1) 按照安全保證計(jì)劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進(jìn)行控制；(2) 嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范。(7) 負(fù)責(zé)對施工員、安全員、技術(shù)員進(jìn)行各階段的安全技術(shù)交底，以及工程重點(diǎn)危險(xiǎn)部位的安全技術(shù)交底；(8) 制定安全技術(shù)預(yù)防措施，分析調(diào)查安全事故隱患，制定針對性的糾正和預(yù)防措施，并進(jìn)行檢查監(jiān)督有關(guān)人員執(zhí)行實(shí)施。（2）組織安全策劃，確立安全管理目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)編制施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃；確保項(xiàng)目工程安全施工，對工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；（3） 組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程；（4）確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；（5）根據(jù)工程特點(diǎn)組織制訂安全施工措施，消除事故安全隱患；（6）支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促工作；（7）負(fù)責(zé)本工程合格分承包方及合格供應(yīng)商的評價(jià)，確定合格分包方和分供方；（8）負(fù)責(zé)本工程重點(diǎn)危險(xiǎn)源部位施工指揮管理，確立事故隱患處理人員的職責(zé)和權(quán)限；（9）適時(shí)組織對項(xiàng)目部安全保證體系內(nèi)審，并根據(jù)運(yùn)行情況報(bào)請審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證審核；（10）及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；（11）在施工各主要階段組織內(nèi)審，并配合上級公司內(nèi)審。本項(xiàng)目部保障并支持從事與安全管理和監(jiān)督有關(guān)的工作人員，特別是需要獨(dú)立行使權(quán)力的人員的工作不受干擾，賦予他們越級反映安全問題的權(quán)力和義務(wù)。4職責(zé)與權(quán)限本項(xiàng)目部制定并執(zhí)行了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對各職能部門及各層次人員的職責(zé)、職權(quán)和相互接口關(guān)系有明確規(guī)定。315安全記錄★▲▲●●▲▲▲注：★—主管領(lǐng)導(dǎo) ●—主管部門（人） ▲—相關(guān)部門（人）34安全評估▲▲▲▲●▲▲33內(nèi)部審核★●▲▲▲▲▲▲▲32糾正措施和預(yù)防措施★●●▲●▲▲▲31安全檢查▲●▲▲●▲▲▲34檢查和改進(jìn)333333334施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃★●▲●▲▲▲33適用法律、法規(guī)和規(guī)范★▲●▲▲▲▲32危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識別評價(jià)和控制★▲●●▲▲▲31安全目標(biāo)★●▲▲▲▲▲▲▲32策劃31（4）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長：嚴(yán)均蔚副組長：朱曉波組 員：浦玉龍、鄧柏旺、王惠平、盧旭、丁應(yīng)松（5）文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長：嚴(yán)均蔚副組長: 張和平組 員：浦玉龍、鄧柏旺、王惠平、盧旭、丁應(yīng)松（6）防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長：嚴(yán)均蔚副組長：浦玉龍組 員：鄧柏旺、王惠平、盧旭、石琪、楊興標(biāo)（7）防火領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長：嚴(yán)均蔚副組長：王惠平組 員：浦玉龍、胡光、盧旭、石琪、楊興標(biāo)（8）綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長：嚴(yán)均蔚副組長：浦玉龍組 員：徐羽斌、王惠平、盧旭、石琪、楊興標(biāo)3（2）負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施過程中的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查。（3）對安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進(jìn)行復(fù)查。具體組織如下：(詳見安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖）（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制訂安全保證計(jì)劃，根據(jù)保證計(jì)劃的要求，落實(shí)資源的配置。本安全生產(chǎn)保證體系規(guī)定的安全活動由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)管理職責(zé)，項(xiàng)目部管理層其他人員負(fù)責(zé)配合。11組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限33實(shí)施31專項(xiàng)安全技術(shù)措施：（1） 臨時(shí)用電施工方案；（2） 深基坑施工方案（3） 頂管施工方案（4） 樁基設(shè)備施工方案（5）泥漿處理專項(xiàng)方案（6）交通組織專項(xiàng)方案（7） 文明施工及環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施（8） 職工勞動保護(hù)技術(shù)措施（9）施工現(xiàn)場防火措施（10）事故的應(yīng)急救援預(yù)案1施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本及操作規(guī)程。選定本工程所使用的機(jī)械設(shè)備。對未掌握安全技術(shù)的不得獨(dú)立操作，凡患有各種禁忌癥不準(zhǔn)安排高處作業(yè)。新進(jìn)場工人須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級安全教育后才能進(jìn)入操作崗位。檢查次數(shù)原則為每周一次以上。對危險(xiǎn)性較大的作業(yè)還應(yīng)執(zhí)行審批、監(jiān)督制度。建立安全技術(shù)交底制度。特種作業(yè)人員所持證件應(yīng)與工程相適應(yīng)。根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實(shí)際情況，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)保證計(jì)劃及根據(jù)工程的施工工藝和施工方法編寫較全面、具體、針對性較強(qiáng)的安全技術(shù)措施。23范圍本計(jì)劃所說的法律、法規(guī)，主要包括國家、地方政府或相關(guān)部門頒布的與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，主要包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；其他要求，主要包括非官方的行業(yè)協(xié)會、民間機(jī)構(gòu)制定的各種規(guī)范或?qū)嵤┲改稀⒐疽?guī)章制度，公司與項(xiàng)目經(jīng)理部簽署的有關(guān)計(jì)劃、協(xié)議，相關(guān)方的要求等。2通過當(dāng)?shù)匕操|(zhì)監(jiān)站、公司、建管處等途徑獲取有效法律文件。332職責(zé) 資料員負(fù)責(zé)內(nèi)外部收、發(fā)文登記。2確保使用的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其他要求是有效版本，防止使用作廢文件。33 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求3應(yīng)及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺帳。要使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案確需要修改時(shí)，應(yīng)按原審批程序?qū)徟?。專?xiàng)施工方案應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。5 本工程重大危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素本工程危險(xiǎn)源： 深基坑工程、頂管施工、樁基設(shè)備的安裝、拆卸和施工全過程危險(xiǎn)源的管理與控制(1)制定重大危險(xiǎn)源的管理制度，并建立實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)重大危險(xiǎn)源工程的施工策劃監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收的實(shí)施。223 應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)。2由技術(shù)員負(fù)責(zé)識別一般環(huán)境因素和重大環(huán)境因素，列出環(huán)境因素清單，并制定一般環(huán)境因素的控制措施3并負(fù)責(zé)制定相應(yīng)重大危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的控制措施。2322 危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識別、評價(jià)和控制策劃33（2）現(xiàn)場揚(yáng)塵排放控制施工現(xiàn)場揚(yáng)塵排放達(dá)到目測無塵的要求。具體環(huán)境管理指標(biāo)：（1）噪音控制晝間 65 dB，夜間 55 dB。針對工程特點(diǎn)，項(xiàng)目部編制了揚(yáng)塵控制、泥漿處理的專項(xiàng)方案，并在施工中嚴(yán)格按照方案實(shí)施。鉆孔灌注樁和頂管產(chǎn)生的泥漿采用原土造漿，并添加膨潤土及PAM高分子材料。4 環(huán)境目標(biāo) 本工程為頂管工程，工作坑、接收坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)為高壓旋噴樁、水泥攪拌樁及鉆孔灌注樁。23 安全目標(biāo)（1） 事故發(fā)生率為零（2） 杜絕重傷、死亡、火災(zāi)、設(shè)備、交通管線、食物中毒等重大事故；（3） 達(dá)到JGJ592011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》合格以上標(biāo)準(zhǔn)；（4） 社會、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴為零；（5） 工地具體安全管理目標(biāo)： 通過安保體系認(rèn)證 市標(biāo)化工地； 上海市水務(wù)建設(shè)文明工地。2各管理人員、班組長及職工均有宣傳并貫徹實(shí)施本目標(biāo)的權(quán)利和義務(wù)。2 職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)本工程的特點(diǎn)及公司和相關(guān)方的要求，在開工之前，組織相關(guān)人員制定本項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)。21 目的制定安全管理目標(biāo)，并通過對全體員工宣傳、學(xué)習(xí)，使全體員工有明確的奮斗方向，以達(dá)到安全目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。22311 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系，并不斷改進(jìn)其有效性。1 總要求3三、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系要求安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系的建立應(yīng)符合公司管理方針及本公司內(nèi)部的特點(diǎn)，并形成安全、環(huán)境管理體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點(diǎn)而定，做到相對固定，不得隨意變動；配備必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員；確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工過程中重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)部位的控制手段和措施，以確保安全保證計(jì)劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。4其他管理人員復(fù)印相關(guān)程序內(nèi)容。3 安全、環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃，由上級機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)后，即成為有效版本，不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。241 本計(jì)劃的有效期從2017年6月27日起到工程結(jié)束止。4 安全保證計(jì)劃的管理23 本計(jì)劃安全、環(huán)境管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。1 引用標(biāo)準(zhǔn)文件（詳見文件目錄清單）《中華人民共和國建筑法》（自1998年3月1日起施行）《中華人民共和國消防法》（自1998年9月1日起施行）《中華人民共和國安全法》（自2002年11月1日起施行）國務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》（國議周字〈56〉第40號）國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的報(bào)告》（國務(wù)院國發(fā)〈1984〉97號）市府31號令《上海市建筑工程施工安全監(jiān)督管理辦法》（自1996年8月16日起施行）《上海市建筑設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理》（滬建管〈97〉第242號文）上海市水利工程集團(tuán)有限公司管理體系程度文件上海市水利工程集團(tuán)有限公司《安全生產(chǎn)管理制度》上海市建設(shè)工