【正文】 筑，管理部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，不得批準(zhǔn)建設(shè)。在城市規(guī)劃中，應(yīng)嚴(yán)格高層建筑規(guī)劃審批制度。城市高層建筑建設(shè)，應(yīng)疏密有序，布局合理。（二）高層建筑消防安全規(guī)劃現(xiàn)狀高層建筑均已開辟環(huán)形消防車道，噴淋滅火系統(tǒng)；目前均設(shè)有雙自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，室內(nèi)外消火栓，消防設(shè)施配備較為完善。古建筑保護(hù)區(qū)的通道、出入口必須保持暢通，不得堵塞和侵占。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠(chéng)釁頸腦。各級(jí)文物保護(hù)單位、近代優(yōu)秀建筑的使用性質(zhì)必須符合有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格控制其保護(hù)范圍和控制建設(shè)地帶，禁止堆放易燃易爆和可燃物品，現(xiàn)有危及保護(hù)建筑安全的易燃易爆設(shè)施、違章建筑應(yīng)限期拆除和搬遷。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備特殊的消防安全設(shè)施。完善文物單位的消防設(shè)施。遵循“從嚴(yán)管理、防范未然”的消防管理工作原則。”由于歷史文化遺產(chǎn)具有不可再生性、開放性和較高文化藝術(shù)價(jià)值，一旦發(fā)生火災(zāi)，會(huì)造成無法估量的損失，是消防保衛(wèi)的重點(diǎn)。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。全面改造“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部供電系統(tǒng)。頑鷙瑪濱廈峴轆庫(kù)糞糧驪癬韌螢頤剄。遠(yuǎn)期隨著城市規(guī)劃道路系統(tǒng)的完成，對(duì)“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)道路進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整，使之形成一套完整的道路系統(tǒng)。完善“城中村”道路網(wǎng)路系統(tǒng)根據(jù)“城市總體規(guī)劃”確定的規(guī)劃路網(wǎng)情況在“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)中加快城市道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善該地區(qū)目前消防車通道堵塞和缺乏的狀況。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣瀅穎訐。針對(duì)“城中村”的實(shí)際情況，制定消防安全規(guī)劃措施如下：加強(qiáng)和完善規(guī)劃管理嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)管理措施，調(diào)整“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃管理政策，改善目前規(guī)劃建設(shè)無序的狀況。城中村消防安全布局規(guī)劃的目的是要改善該地區(qū)的消防落后現(xiàn)狀，消除消防隱患，提高消防保障能力，完善城市消防安全布局體系。規(guī)范舊城區(qū)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，取締舊城區(qū)內(nèi)臨時(shí)商鋪和占道經(jīng)營(yíng)的商業(yè)行為，清除“三合一”店鋪和作坊。加強(qiáng)舊城區(qū)供電系統(tǒng)改造清理拆換室內(nèi)已嚴(yán)重老化的電力線，結(jié)合舊城改造，舊城區(qū)10kV供電線路必須埋地，降低因室內(nèi)外電力線老化短路引起火災(zāi)的頻率。改善舊城區(qū)消防供水系統(tǒng)，完善城市消火栓的設(shè)置保證消防供水的流量和壓力，以市政供水、自然水體和人工消防水池相結(jié)合，形成保障有力的消防供水體系。另一方面對(duì)部分近期無法改造的大面積的耐火等級(jí)低下的建筑地段和片區(qū)，應(yīng)按每個(gè)區(qū)域不超過150X150米，開辟消防通道和防火隔離帶或者在低矮建筑區(qū)修建防火隔離墻：改善消防條件，提高建筑整體耐火能力，降低火災(zāi)危險(xiǎn)性和危害性。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。降低舊城區(qū)建筑密度在舊城改造中嚴(yán)格控制建筑間距，保證改造后的居住區(qū)通風(fēng)、采光條件良好，消防車通道和防火間距等符合消防要求，改造后街區(qū)建筑密度控制在30％35％之間。改善舊城區(qū)的建筑質(zhì)量提高建筑耐火等級(jí)。分期分批搬遷舊城區(qū)內(nèi)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物的工業(yè)、企業(yè)和倉(cāng)庫(kù)，清理舊城區(qū)內(nèi)工業(yè)倉(cāng)庫(kù)與居住區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)混雜地區(qū)，減少相互影響，消除火災(zāi)隱患。明確舊城區(qū)城市用地功能完善和健全消防安全體系應(yīng)結(jié)合城市舊城改造，近遠(yuǎn)期分期、分階段實(shí)施。完善舊城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高舊城區(qū)防火能力。舊城區(qū)消防安全體系的建立應(yīng)明確保護(hù)重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，消除火災(zāi)隱患。（3）加強(qiáng)區(qū)級(jí)商業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，減輕重點(diǎn)商業(yè)服務(wù)設(shè)施人流和車流過分集中的交通壓力，提高消防保障能力。 （2）統(tǒng)籌完善商業(yè)服務(wù)區(qū)及各類專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的消防設(shè)施，加強(qiáng)綠地、停車場(chǎng)建設(shè)(可作為防火隔離帶和緊急避難場(chǎng)所)，杜絕占道停車，保證消防通道的通暢。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。（4）應(yīng)充分發(fā)揮居民委員會(huì)，街道辦事處的力量，積極組織消防宣傳活動(dòng)，定期舉辦消防應(yīng)急措施培訓(xùn)班等；同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防隱患的監(jiān)督和檢查，增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的消防意識(shí)。（3）對(duì)于新城組團(tuán)居住用地發(fā)展應(yīng)引進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)公司綜合開發(fā)，盡快改變個(gè)人和單位私人建房的模式，創(chuàng)造新型的城市景觀，對(duì)于此類新開發(fā)的居住小區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范配備消火栓，項(xiàng)目?jī)?nèi)消防通道等消防設(shè)施；市政配套設(shè)施保障，消防系統(tǒng)方案，供水方式比選確定，均必須符合消防安全保障的要求。②盡可能的在大片居住區(qū)內(nèi)調(diào)出綠化的用地，有條件可作一些噴泉、小品，閑時(shí)觀賞，一旦發(fā)生火災(zāi)還可作為蓄水池保障消防水源的供應(yīng)，另外綠地也可作為火災(zāi)時(shí)人們的避難及疏散場(chǎng)所。（二）消防安全規(guī)劃（1）周圍地區(qū)的居住區(qū)改建時(shí)必須考慮消防設(shè)施的配套建設(shè)，提高城市居住區(qū)的消防安全。五、居住用地消防安全規(guī)劃（一）現(xiàn)狀問題由于周寧縣是山城，用地條件的發(fā)展受到很大的限制，又因?yàn)闅v史原因，目前周寧縣大部分的居住用房都是居民或單位自建，并無房地產(chǎn)公司綜合開發(fā)，導(dǎo)致老城區(qū)建筑密度偏高；容積率也較大；更為嚴(yán)重的是絕大部份居住建筑內(nèi)部缺乏消防通道，建筑之間的防火間距不足，“牽手樓、一線天”的現(xiàn)象比較普遍，沒有公共綠地。嚴(yán)禁下列行為：占用疏散通道；在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋。周寧縣各大醫(yī)院及高等院校，還有托兒所、幼兒園等，應(yīng)當(dāng)確定消防工作的歸口管理職能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員，歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。新職工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。周寧縣現(xiàn)狀公共娛樂場(chǎng)所均布置在耐火等級(jí)二級(jí)以上的建筑物內(nèi)，規(guī)劃應(yīng)注意場(chǎng)所的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離，必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016—2014）的規(guī)定。周寧縣城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不宜布置在影劇院、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等場(chǎng)所的主要出入口處和影響消防車通行的地段，并與甲乙類生產(chǎn)建筑防火間距不宜小于50米。尤其是消火栓正常使用造成影響的營(yíng)業(yè)活動(dòng)。（二）公共設(shè)施消防安全規(guī)劃商業(yè)金融用地，人口大量集聚，是本規(guī)劃中的消防甲類地區(qū)，要按照每隔120150米沿街布設(shè)消火栓。教育設(shè)施現(xiàn)狀周寧縣城區(qū)現(xiàn)配有幼兒園、職業(yè)中學(xué)、普通中學(xué)，建筑耐火等級(jí)多為2級(jí)，人流量大，為消防重點(diǎn)地段，現(xiàn)狀教育設(shè)施中的消防器材配備情況基本良好，但某些學(xué)校消防通道不暢，消火栓系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)匱乏，存在一定消防隱患。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地現(xiàn)狀現(xiàn)狀城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施有周寧縣屬醫(yī)院、疾病控制中心院等，其中是縣屬醫(yī)院、疾病控制中心消防重點(diǎn)單位，現(xiàn)狀的醫(yī)療設(shè)施消防配備較全，條件較好。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。商業(yè)金融用地現(xiàn)狀現(xiàn)狀周寧商業(yè)區(qū)主要分布沿周寧東街、南街、西街兩側(cè)線型布置。四、公共設(shè)施消防安全規(guī)劃（一）現(xiàn)狀概況行政辦公設(shè)施用地現(xiàn)狀周寧縣城主要行政辦公設(shè)施屬消防重點(diǎn)單位的有9家，主要集中于周寧東街、環(huán)城路，形成臨街辦公，消防條件較好，消防器材配備較齊。在倉(cāng)儲(chǔ)物流中心占地面積大于3000m2的甲、乙、丙類廠房和乙、丙類倉(cāng)庫(kù)的占地面積超過1500m2時(shí)，應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道，確有困難時(shí)，應(yīng)沿建筑物的兩個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車道。確有困難時(shí)，應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道。倉(cāng)儲(chǔ)消防安全規(guī)劃對(duì)于周寧今后所建倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)的設(shè)置應(yīng)考慮消防車的通行，道路中心線間距不宜大于160m。對(duì)于新建的企業(yè)，公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督查控力度，確保按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備。(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。(5)組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。(3)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。(2)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。存在的問題主要有以下幾點(diǎn)：鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾鷓餞險(xiǎn)。油罐、加油機(jī)和通氣管管口與站外建、構(gòu)筑物的防火距離（m） 級(jí) 別 項(xiàng) 目埋地油罐通氣管管口加油機(jī)一級(jí)站二級(jí)站三級(jí)站重要公共建筑物5050505050明火或散發(fā)火花地點(diǎn)3025181818民用建筑物保護(hù)類別一類保護(hù)物2520161616二類保護(hù)物2016121212三類保護(hù)物1612101010甲、乙類物品生產(chǎn)廠房、庫(kù)房和甲、乙類液體儲(chǔ)罐2522181818其它類物品生產(chǎn)廠房、庫(kù)房和丙類液化儲(chǔ)罐以及容積不大于50m3的埋地甲、乙類液體儲(chǔ)罐1816151515室外配電站2522181818鐵路2222222222城市道路快速路、主干路108886次干路、支路86665資料來源：《汽車加氣加油站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156－2012）三、工業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)用地消防安全規(guī)劃（一）現(xiàn)狀概況及問題，占城區(qū)總建設(shè)用地的10%。③加油站的加油機(jī)、油罐與周圍的建筑物、構(gòu)筑物、交通線等的安全距離應(yīng)以下表為準(zhǔn)則，同時(shí)其他相關(guān)內(nèi)容應(yīng)參照《汽車加氣加油站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》。（2）所設(shè)置的新加油站必須遵循以下幾條基本原則：①靠近主干道或交通便利的次干道。 加油站布點(diǎn)及安全規(guī)劃（1）嚴(yán)格依據(jù)《小型石油庫(kù)及汽車加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》（5015692）所確定的加油站布點(diǎn)和建設(shè)要求進(jìn)行控制和新建加油站。液化石油氣儲(chǔ)配庫(kù)的安全間距 （單位：m）規(guī)模等級(jí)100人以上居民區(qū)公路架空通信線路架空電力線國(guó)家一、二級(jí)其它通信線35kV以下35kV及以上一級(jí)120*2540資料來源：《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183－2015）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016—2014）誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。儲(chǔ)配庫(kù)外部區(qū)域布置安全間距應(yīng)滿足以下要求，見表下表。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。消防、環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)劃供應(yīng)站平面布置嚴(yán)格按《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500282006）和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162014）等有關(guān)規(guī)定要求。周寧縣目前的燃?xì)夤?yīng)方式已越來越不能適應(yīng)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為了實(shí)現(xiàn)把周寧縣率先建設(shè)成清潔、優(yōu)美、舒適的現(xiàn)代化小城市的發(fā)展目標(biāo)，改變目前以液化石油氣為單一氣源的的供氣格局，引進(jìn)一種更加清潔、安全、經(jīng)濟(jì)的氣源已迫在眉睫，刻不容緩。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對(duì)餅簣。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。表31 周寧縣液化氣儲(chǔ)配站和儲(chǔ)氣庫(kù)現(xiàn)狀一覽表序號(hào)儲(chǔ)配站名稱站址儲(chǔ)罐規(guī)模（殘液罐）（m3）現(xiàn)有消防設(shè)施1 周寧縣大眾液化氣沖裝站獅城鎮(zhèn)下爐村設(shè)計(jì)25立方液化石油氣、實(shí)際20立方4KG干粉滅火器4具、室外栓1個(gè)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)2 周寧縣萬順燃料液化氣沖裝站獅城鎮(zhèn)龍?zhí)豆I(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)計(jì)50立方液化石油氣、實(shí)際50立方8KG干粉滅火器4具、消防水池100立方、室外栓1個(gè)、水泵2臺(tái)周寧縣以液化石油氣為城市氣源，作為民用的主要燃料，因其不受地理?xiàng)l件限制，較靈活機(jī)動(dòng)，投資也比較省。這2座液化石油氣儲(chǔ)配站均可經(jīng)營(yíng)周寧縣液化石油氣的瓶裝業(yè)務(wù)?，F(xiàn)有消防設(shè)施：8KG干粉滅火器4具、消防水池100立方、室外栓1個(gè)、水泵2臺(tái)縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)繭餛綾。供氣方式以瓶裝周寧縣現(xiàn)有2座瓶裝液化石油氣儲(chǔ)配站，具體情況如下：（1）周寧縣大眾液化氣沖裝站，位于獅城鎮(zhèn)下爐村，設(shè)計(jì)25立方液化石油氣、實(shí)際20立方。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。 城區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤こ?，液化石油氣?chǔ)配站、汽車加油站等公共設(shè)施符合防火規(guī)范要求，并采取有效的消防措施。 各重點(diǎn)防火單位，人員密集的公共建筑安全出口的設(shè)置和疏散場(chǎng)地的配置應(yīng)與城市其它建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，既滿足使用功能的要求，又滿足消防安全要求?，F(xiàn)狀耐火等級(jí)低，相互毗連的建筑密集區(qū)和大面積棚戶區(qū)，必須采取防火分隔，提高耐火性能，開辟防火間隔和消防通道及控制消防水源等措施，逐步改善消防安全條件。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。 火災(zāi)撲救系統(tǒng) 按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防站，裝備現(xiàn)代化的消防設(shè)備，建設(shè)強(qiáng)有力的多種形式的消防隊(duì)伍，利用完備的技術(shù)手段，建設(shè)先進(jìn)、方便、快捷的城市通信網(wǎng)絡(luò)和消防報(bào)警系統(tǒng)，建立充沛的消防水源和室外消防設(shè)施，加強(qiáng)城市電網(wǎng)建設(shè)，建立完善的供電網(wǎng)絡(luò)。 城市消防安全系統(tǒng)主要包括兩方面： 預(yù)防系統(tǒng) 預(yù)防是城市消防規(guī)劃的重中之重，防患于未然，提高全民防災(zāi)意識(shí)是根本大計(jì)，其主要任務(wù)是切實(shí)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，健全各種消防管理制度，形成強(qiáng)有力督查機(jī)構(gòu)和責(zé)任體制；加強(qiáng)宣傳工作，普及避難救災(zāi)的常識(shí)教育，進(jìn)行針對(duì)性的救火演習(xí)：加強(qiáng)城市整體防災(zāi)能力的建設(shè)，城市道路的建設(shè)要確保消防的通達(dá)性、快捷性，城市建筑要按消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，城市消防通信要方便、及時(shí)、準(zhǔn)確等。第三章 消防安全布局規(guī)劃一、總體布局要求 城市消防是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到城市建設(shè)的各個(gè)方面，貫穿于城市建設(shè)的各個(gè)時(shí)期，是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長(zhǎng)期的城市建設(shè)系統(tǒng)，也是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要組成部分。（4）重點(diǎn)項(xiàng)目：保護(hù)鯉魚溪景區(qū)鄉(xiāng)土歷史文化資源，以及傳統(tǒng)村落和古名居；亞高原體育訓(xùn)練基地、突出田園風(fēng)情特色，注重將生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，民事體驗(yàn)、民俗文化等有機(jī)融合，積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。以控制開發(fā)建設(shè)用地為主要手段，在開發(fā)過程中注重保護(hù)與提升，為城市未來發(fā)展提供彈性空間。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。遠(yuǎn)期2030年，中心城區(qū)人均城市建設(shè)用地為100平方米。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。城區(qū)公共綠地廣場(chǎng)空間嚴(yán)重缺乏，現(xiàn)僅有周邊公園和沿河留有綠地，無