【正文】 再生型轉(zhuǎn)變、資源粗放型向生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變。東方瓜園籽瓜深加工、蒙牛乳業(yè)白銀加工基地、福建盼盼食品生產(chǎn)線、南京雨潤肉制品生產(chǎn)線等項目運行良好。食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。主要研發(fā)和生產(chǎn)特種金屬材料和新能源材料，形成了銅材、鋁材、鉛鋅材料、稀土新材料、鋰材料等新的產(chǎn)業(yè)鏈。新能源、新材料產(chǎn)業(yè)形成特色。以循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)理論為指導(dǎo)，依靠無害化新技術(shù)和新工藝，不斷提升和完善現(xiàn)有的精細化工生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)雛形，成為我國中西部重要的精細化工產(chǎn)業(yè)化基地。產(chǎn)業(yè)集群已成為白銀高新區(qū)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)組織形式和經(jīng)濟載體，一大批具有競爭力的企業(yè)和品牌在產(chǎn)業(yè)集群中成長起來，集群發(fā)展模式的成效已初步展現(xiàn)。（四）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯白銀高新區(qū)吸納了大量知識、技術(shù)、資本等戰(zhàn)略性資源，對白銀市建立和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟總體格局發(fā)揮著積極的作用，產(chǎn)生了招商引資和產(chǎn)業(yè)聚集的“洼地效應(yīng)”。甘肅白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是新的歷史條件下，地方政府和國內(nèi)最高科研機構(gòu)合作的難得機遇，為此，甘肅省和白銀市兩級黨委、政府十分重視園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，把白銀高新區(qū)作為跨入新世紀的“一號工程”重點建設(shè)，2002年7月奠基之初，就實現(xiàn)了規(guī)劃編制、奠基開工、入駐項目、產(chǎn)生效益“四個當年”。市工商、稅務(wù)等部門在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立分局，授權(quán)行使市級工商審批、登記、注冊、變更等職能。服務(wù)機構(gòu)健全。支持園區(qū)信息化和專業(yè)平臺建設(shè)，支持園區(qū)為入駐企業(yè)提供公共服務(wù)。，從土地保障政策、資金支持政策、稅收繳納政策、人才引進政策、支持高新區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)進步政策等方面支持園區(qū)發(fā)展。甘肅省政府與中國科學院于2003年12月8日在北京簽訂科技合作協(xié)議書，將中國科學院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)列為重大實施項目，明確提出省院聯(lián)合制定中國科學院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的鼓勵與扶持政策，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集；省委、省政府出臺了《進一步加快全省開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》，從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、公共技術(shù)平臺建設(shè)、政策先試先行等方面對白銀高新區(qū)予以支持。產(chǎn)學研結(jié)合、推進科技創(chuàng)新被有關(guān)專家總結(jié)為資源型城市轉(zhuǎn)型的“白銀模式”。目前，一大批企業(yè)和項目正在經(jīng)歷或者已經(jīng)經(jīng)過了孵化階段，園區(qū)正在孵化的項目有：環(huán)境生態(tài)與水處理材料中試與生產(chǎn)、礦山及周邊土壤污染治理新材料產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)水體污染治理系列材料產(chǎn)業(yè)化、空氣污染治理與惡臭氣體吸附材料產(chǎn)業(yè)化、PAL材料城市生活垃圾阻隔防滲材料產(chǎn)業(yè)化、放射性廢棄物封閉材料產(chǎn)業(yè)化等33項。高新區(qū)孵化器運轉(zhuǎn)良好。企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體，技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力在不斷增強，各自領(lǐng)域的研發(fā)投入不斷加大。白銀市政府和高新區(qū)不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新要素集聚的重要載體，加快推進以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵和支持區(qū)內(nèi)科研院所和企業(yè)加大研發(fā)投入。與西部超導(dǎo)公司合作的核聚變磁體用電纜絞纜研發(fā)項目被列為國家“973”計劃；靖煤公司與中國礦業(yè)大學、西安科技大學合作的急－傾斜厚煤層長壁綜放開采技術(shù)研究項目達到國際領(lǐng)先水平，獲得國家專利7項；華鷺鋁業(yè)公司與蘭州理工大學合作的“陽極焙燒先進技術(shù)開發(fā)”被列為科技部西部專項和甘肅省省長基金項目，通過信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，達到了國際先進水平，填補了國內(nèi)空白，獲甘肅省2007年度科技進步一等獎；白銀公司引進國外先進的“閃速熔煉”技術(shù)，達到國內(nèi)先進水平；銀達化工與青島科技大學合作開展年產(chǎn)10萬噸MDI技術(shù)攻關(guān)，解決了260多項難題，成為該領(lǐng)域國內(nèi)第一家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)；甘肅稀土公司與蘭州理工大學聯(lián)合研發(fā)的低成本AB5型稀土儲氫合金及高性能稀土儲氫合金技術(shù)，推進了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整。擁有了一批推動西部科技進步，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的高新技術(shù)。一批科技項目填補了國內(nèi)空白。針對西部地區(qū)容易出現(xiàn)的“項目難選、人才難引、缺乏后續(xù)創(chuàng)新能力”難題，開展了虛擬創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。白銀高新區(qū)和中科院相關(guān)院所、省內(nèi)外高等院校、省屬科研院所建立了密切的合作關(guān)系，院地院企合作不斷深化，產(chǎn)學研結(jié)合成果顯著，形成了較強的科技創(chuàng)新能力和孵化功能。城市中心區(qū)緊鄰黃河，工業(yè)用地多為荒山荒坡，開發(fā)限制少，工程成本低。城市用水條件便利，日供水能力30萬噸，富余10多萬噸。景泰、平川境內(nèi)分布著許多天然風場，全年有260天風速四級以上。白銀境內(nèi)風能資源豐富。白銀市能源供應(yīng)充足，特別是電力資源非常充足，大峽水電站和靖遠火電廠總裝機容量達到270萬千瓦，年發(fā)電量占甘肅省近三分之一。白銀市和白銀高新區(qū)充分利用甘肅省的中藥材資源優(yōu)勢，重點發(fā)展了生物醫(yī)藥（如中藥、護理液、醫(yī)療器械等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)）和生物農(nóng)藥（植物源農(nóng)藥、微生物農(nóng)藥、植物生長調(diào)節(jié)劑、生物肥料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化）等，引進和集聚現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化技術(shù)企業(yè)，應(yīng)用先進的提取、純化和制劑技術(shù)，基本形成以中藥種植、提取、制劑生產(chǎn)、銷售及相關(guān)中藥機械制造的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈，具備成為全國重要的醫(yī)療產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地和中成藥制藥生產(chǎn)基地的潛力。甘肅具有豐富的中藥材資源，品種居全國前列，現(xiàn)有中藥材資源種類1527種，其中藥用植物1270種，藥用動物214種，藥用礦物43種。全市主要礦產(chǎn)保有資源儲量為有色金屬礦產(chǎn)：，鈷49噸，金445公斤，銀813噸；稀散元素：銦62噸，鉈166噸，鎘3081噸，硒528噸；能源礦產(chǎn)：；非金屬礦產(chǎn)：，凹凸棒石1億噸，石膏1億噸，沸石1777噸，硫鐵礦及伴生硫38萬噸，石英石853萬噸，陶瓷土3620萬噸。白銀市的礦產(chǎn)資源分布主要有南北兩條成礦帶，南礦帶由天祝的馬雅雪山始向東延伸而止于白銀廠礦區(qū)，這一成礦帶是有色金屬銅、鉛、鋅及其伴生礦產(chǎn)集中的產(chǎn)地，北礦帶由景泰的壽鹿山向東延伸沿靖遠縣北部止于屈吳山脈，這條礦帶在平川靖遠形成靖遠煤礦區(qū)，其它主要非金屬礦產(chǎn)也分布在這一礦帶以北地區(qū)。三、基礎(chǔ)與優(yōu)勢（一）資源支撐系統(tǒng)礦產(chǎn)資源富集。高新區(qū)和白銀市技術(shù)開發(fā)服務(wù)中心合作建設(shè)了白銀市國家級生產(chǎn)力促進中心；設(shè)立了蘭州大學國家大學科技園白銀園區(qū)、蘭州理工大學科技園白銀園區(qū)、蘭州交通大學國家大學科技園白銀園區(qū)；和清華大學、蘭州大學、蘭州理工大學、蘭州交通大學合作，分別設(shè)立了高校博士碩士研究生實習基地；和中科院蘭州分院合作建設(shè)了甘肅白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息工作站；服務(wù)“國家火炬計劃白銀有色金屬新材料及制品產(chǎn)業(yè)基地”設(shè)立了火炬計劃白銀產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)中心，開展相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)；在園區(qū)成立了白銀市產(chǎn)學研合作中心，促進了產(chǎn)業(yè)園、中科院相關(guān)院所、重點高科技企業(yè)之間的信息交流和成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)了7492平方米集辦公、輕型廠房為一體的三層框架式綜合樓4棟、3414平方米的標準廠房3棟，為中小型科技企業(yè)提供孵化、研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營場所。高新區(qū)內(nèi)近三年取得省級以上科技成果數(shù)369項，累計授權(quán)發(fā)明專利149項，為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供了強有力的科技支撐，有效推進了園區(qū)科技創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的不斷進步。截止2009年底，高新區(qū)內(nèi)從業(yè)人數(shù)21672人，其中學士3150人、碩士212人、博士53人。幾年來園區(qū)內(nèi)科研機構(gòu)、入園企業(yè)先后與189家科研院所、大專院校建立了科技合作關(guān)系，實施合作項目218項；2003年以來，先后實施科研開發(fā)與技術(shù)攻關(guān)項目33個，新產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目94個，用先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)技術(shù)項目71個。建設(shè)了中科院蘭州化物所白銀產(chǎn)業(yè)化中試基地，開展精細石油化工中間體研究及產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)了中科院蘭州近物所產(chǎn)業(yè)化中試基地，開展電子輻照、新型生物燃料等課題研究和試驗；園區(qū)和中科院蘭州化物所等省內(nèi)外相關(guān)科研機構(gòu)合作共建了西部凹凸棒應(yīng)用研究院，形成了生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、環(huán)境修復(fù)等5大領(lǐng)域的25項科研成果；省屬15家改制院所聯(lián)合和白銀市政府簽訂協(xié)議，在甘肅白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)1500畝的改制