【正文】 環(huán)境科研院（所）培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境復合型科技人才。.加強生態(tài)環(huán)境科技人才培訓加強高層次人才培養(yǎng)。深入落實生態(tài)環(huán)境保護人才發(fā)展中長期規(guī)劃。（二）強化生態(tài)環(huán)境科技人才支撐.大力引進生態(tài)環(huán)境科技人才加強高層次人才引進。.優(yōu)化機構加強院校與科研院所協(xié)作、配合，充分發(fā)揮科研院所骨干作用、高等學?；A和生力軍作用，優(yōu)化以科研院所和高等學校為主體的知識創(chuàng)新體系，建立健全現代科研院所制度，激發(fā)生態(tài)環(huán)境科研機構的創(chuàng)新活力并提升原始創(chuàng)新能力。加強數據資源深度利用技術研發(fā)，開展生態(tài)環(huán)境大數據工程頂層設計。開展大數據、云計算、物聯網、移動互聯等新技術在生態(tài)環(huán)境保護領域的研發(fā)與應用，解決生態(tài)環(huán)境科研數據共享程度低和數據資源挖掘能力不足，難以適應生態(tài)環(huán)境管理需要問題；研究建立生態(tài)環(huán)境數據資源目錄體系，開展數據資源統(tǒng)一管理與共享平臺建設。生態(tài)保護和建設領域：中部國家重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、生態(tài)保護紅線區(qū)等生態(tài)環(huán)境演變過程定位觀測。大氣環(huán)境領域：區(qū)域大氣環(huán)境、大氣污染物長距離跨界輸送、農業(yè)源活性氮排放等定位觀測研究。.生態(tài)環(huán)境領域科學觀測研究站建設立足于闡明重大環(huán)境問題的成因、機理和機制，以長期觀測、試驗研究為核心任務，建設生態(tài)環(huán)境保護科學觀測研究站，逐步形成適應生態(tài)環(huán)境保護科學研究和綜合決策需要的科學觀測研究網絡。固體廢物污染防治與化學品管理領域：水泥窯廢物共處置技術、危險廢物與化學品無害化處置技術等方向。大氣污染防治領域：移動源排氣污染控制技術、大氣污染控制專業(yè)材料等方向。.生態(tài)環(huán)境領域工程技術中心建設結合中國（海南）自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設，以及未來一段時期內污染控制的工作重點，建設環(huán)境保護工程技術中心，開展污染控制技術開發(fā)、示范、工程化應用和推廣。生態(tài)保護和建設領域：區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測評估與風險管理。其主要建設方向：水污染防治領域：農村面源污染模擬與控制、水生態(tài)環(huán)境安全與恢復等方向。為減少農業(yè)面源污染，開展測土施肥精準施肥，推廣應用水肥一體化管道灌溉系統(tǒng)，實行微灌、滴灌、根灌等節(jié)水灌溉技術，實現水肥同步管理和高效利用的節(jié)水農業(yè)技術，從源頭減少農業(yè)面源污染。制定和實施熱帶雨林國家公園試點實施方案，為建設海南國家公園探索經驗。實施林業(yè)生態(tài)修復與濕地保護專項行動，逐步恢復擴大熱帶雨林面積。加強中部山區(qū)國家重點生態(tài)功能區(qū)的保護和管理。推進區(qū)域揚塵污染防治、有機廢氣控制、燃煤機組超潔凈排放改造、船舶尾氣控制、碼頭岸電設施建設等示范工程，深化大氣污染聯防聯控協(xié)調機制，促進海南省重點地區(qū)空氣質量得到有效改善。.重點區(qū)域大氣復合污染聯防聯控技術集成與示范在?？?、三亞、洋浦等重點區(qū)域，針對區(qū)域經濟社會發(fā)展和大氣環(huán)境問題的地區(qū)差異性，綜合考慮細顆粒物、揮發(fā)性有機物、氮氧化物、臭氧等多種類型污染物，建立支撐空氣質量精細化管理的大氣污染源譜及細顆粒物和揮發(fā)性有機物清單，掌握區(qū)域大氣復合污染特征及演變趨勢。開展農村生活污水因地制宜治理研究。 河海兼顧，陸海統(tǒng)籌，區(qū)域聯動。（四）開展環(huán)保技術集成示范，促進區(qū)域流域環(huán)境質量鞏固與提升.重點流域水環(huán)境綜合調控應用示范完善健全南渡江流域生態(tài)補償機制。在海南省生態(tài)環(huán)境保護重點領域開展第三方治理試點，逐步培育規(guī)范的市場競爭環(huán)境，促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)有序發(fā)展。.清潔生產、循環(huán)經濟和環(huán)保產業(yè)發(fā)展政策 圍繞生產過程中污染物減量對工藝技術的要求，建立清潔生產技術遴選、評定及推廣機制。堅持以改善環(huán)境質量為核心，研究基于環(huán)境質量改善要求的排污許可分配方法和以排污許可證為核心的污染源“一證式”管理制度。充分利用大數據在環(huán)境管理決策中的應用，創(chuàng)新環(huán)境規(guī)劃與政策制度基礎理論方法，綜合運用環(huán)境模擬技術、遙感技術、空間信息技術等技術方法構建區(qū)域、流域等“數據模型系統(tǒng)成果”一體化的環(huán)境規(guī)劃與政策模擬平臺，為制定環(huán)境管理決策提供技術支撐。研究環(huán)境基本公共服務體系構建的理論、方法、政策和保障制度。開展生態(tài)文明建設政策和支撐技術研究。以生態(tài)產品產出能力為基礎，開展生態(tài)保護補償測算方法、補償標準、補償資金籌措等生態(tài)保護補償制度體系研究。開展海南省生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估，研究生態(tài)資產核算與管理技術。開展構建框架完整的生態(tài)環(huán)境經濟政策體系研究。結合海南建設自由貿易區(qū)（港）建設要求，研究建立推動改善環(huán)境質量、防控環(huán)境風險和保障公眾健康的環(huán)境法規(guī)體系。強化全省電磁輻射環(huán)境現狀、天然本底電離輻射水平調查和伴生放射性礦采選加工、放射性同位素應用場所、電磁輻射設施污染影響調查研究。加強核與輻射技術研究。 .核與輻射安全監(jiān)管支撐技術健全輻射環(huán)境監(jiān)測網絡體系。開展應急處置階段污染損害評估研究。積極開展環(huán)境激素類化學品環(huán)境風險評估研究，建立健全有毒有害化學物質的人體健康和生態(tài)環(huán)境損害評估和追究賠償機制。.固體廢物、化學品環(huán)境與健康風險管理技術 嚴格工業(yè)園區(qū)環(huán)境準入標準，推進園區(qū)清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。深入開展生物多樣性綜合科學考察和優(yōu)先區(qū)域內重要動植物資源的動態(tài)監(jiān)測，建立生物多樣性資源數據庫和信息系統(tǒng)動態(tài)數據庫，構建海南生物多樣性數字化管理平臺。開展生物多樣性保護綜合監(jiān)管技術研究。建立生態(tài)系統(tǒng)服務優(yōu)化評估、生態(tài)安全格局穩(wěn)定性評估、生態(tài)格局辨識與調控等技術體系，制定以生態(tài)保護紅線為主體的多元化生態(tài)補償制度。研發(fā)適用于熱帶島嶼地區(qū)的遙感生態(tài)評估模型，夯實生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。針對人類活動對地下水環(huán)境的影響和效應，開展地下水環(huán)境調查，研究地下水系統(tǒng)中污染物賦存與遷移動力學規(guī)律；應用地下水污染同位素示蹤技術，研究地下水污染物分布特征及其遷移轉化機理。.土壤和地下水環(huán)境管理支撐技術開展農業(yè)環(huán)境化肥、農藥、農膜等農業(yè)投入品的污染治理及地下水污染修復、土壤污染的保護與修復關鍵技術研究。建立主要污染源排放時空分布的獲取及更新方法體系。優(yōu)化環(huán)境空氣質量監(jiān)控網絡規(guī)劃，形成全省城市（鎮(zhèn)）、農村、區(qū)域輸送通道、重點旅游度假區(qū)、重點產業(yè)園區(qū)、背景區(qū)六大功能的環(huán)境空氣質量監(jiān)測網絡和預警體系。開展流域近岸海域水體、水量和水質、水生態(tài)與服務功能的綜合調控研究， 研究海洋生態(tài)環(huán)境安全監(jiān)測、健康評價技術；開展海岸帶與近海地區(qū)的生態(tài)與環(huán)境修復研究，特別是珊瑚礁、紅樹林、海草床等典型海洋生態(tài)環(huán)境保護修復研究；開展近岸海域水環(huán)境功能區(qū)劃修編，提升流域近海水環(huán)境管理技術標準化與規(guī)范化水平，實行陸海統(tǒng)籌一體化管理，建立“灣長制”，促進近海海域生態(tài)環(huán)境質量全面改善，實現海上絲綢之路戰(zhàn)略區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會協(xié)調發(fā)展。強化對主要入海河流污染物的監(jiān)測，完善陸源污染物排海總量控制，建立陸海統(tǒng)籌的環(huán)境治理機制，構建農業(yè)面源污染監(jiān)測網絡，開展農業(yè)面源污染監(jiān)測、預警及污染阻控綜合技術集成應用。完善生態(tài)監(jiān)測網絡建設。（三）支撐生態(tài)環(huán)境管理改革，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境管理方法.水環(huán)境管理決策支撐技術完善功能區(qū)劃。.噪聲污染源的識別及防治技術根據城市規(guī)模和建城區(qū)范圍，優(yōu)化現有監(jiān)測網絡，建設全島城市（鎮(zhèn)）聲環(huán)境質量監(jiān)測網絡，實現市、縣政府所在地建城區(qū)道路交通噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測全覆蓋。積極開展尾礦等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用研究，提高資源化利用水平。鼓勵建設危險廢物預處理設施，推進水泥窯協(xié)同處置危險廢物技術研發(fā)與應用。研究針對海南特點的熱帶島嶼、海洋島嶼的生態(tài)保護與修復技術；針對生態(tài)脆弱區(qū)開展生態(tài)修復和恢復技術研究；加強生物多樣性保護區(qū)域的生態(tài)保護工作，開展退化生態(tài)系統(tǒng)類型的自然與人工輔助恢復重建、群落物種優(yōu)化配置以及生態(tài)系統(tǒng)結構調整等關鍵技術研究。開展熱帶生物多樣性的遙感監(jiān)測技術研究，建立其技術和評價的方法、體系。強化遙感技術在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中應用的廣度和深度，建立衛(wèi)星遙感、無人機遙感與地面核查相協(xié)同的環(huán)境遙感監(jiān)測業(yè)務模式。.土壤地下水環(huán)境保護與修復關鍵技術加快推進土壤污染物遷移轉化規(guī)律、重金屬低積累作物和修復植物篩選、環(huán)境與人體健康關系等方面的基礎研究；結合海南省熱帶海島地區(qū)土壤污染類型、程度和區(qū)域代表性，針對受污染農用地、重金屬污染地塊、地下水等，加強科技成果應用，引進國內外土壤及地下水污染治理與修復先進技術。構建海南省大氣污染綜合防治技術體系研究。推廣應用高效先進的煙氣多污染物聯合控制、資源回收型污染控制、新型大氣污染控制等關鍵技術和設備。研究近海大氣污染衛(wèi)星遙感等關鍵技術，形成基于多元數據歸一的海洋大氣邊界層立體探測技術系統(tǒng)。開發(fā)海岸帶綜合整治與海洋生境修復關鍵技術，全面恢復修復紅樹林、海草床、珊瑚礁等典型生態(tài)系統(tǒng)，促進近岸海域生態(tài)環(huán)境質量全面改善，為實現海上絲綢之路戰(zhàn)略區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會協(xié)調發(fā)展提供技術支持。從流域污染物控源、負荷削減、水生態(tài)修復和管理等關鍵技術著手，開展構建適合熱帶海島特點的水環(huán)境、水資源、水生態(tài)綜合協(xié)調的流域污染控制與治理成套技術研究，為熱帶海島水環(huán)境綜合整治和近岸海域環(huán)境保護提供先進、經濟可行的技術支撐。以保護水生生物和水產養(yǎng)殖用水水質為目標，提出一批水質基準值和技術規(guī)范；以保護水源地和飲用水安全為目標，開展感官性狀、微生物以及放射性物質的水質基準研究；以保護地下水安全為目標，提出典型污染物保護地下水水質基準值。基于熱帶海島的氣候特征和海南省常住居民的健康需求，開展大氣顆粒物、常規(guī)氣態(tài)污染物、非常規(guī)氣態(tài)污染物（多環(huán)芳烴、苯系物、惡臭氣體、非甲烷總烴）等的健康基準研究方法和技術規(guī)范研究，提出熱帶海島地區(qū)有毒有害大氣污染物的健康基準。針對環(huán)境基準與健康問題研究，開展環(huán)境污染暴露評價?；诤Ｄ献杂少Q易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設需要，研究適合熱帶海島地區(qū)的環(huán)境與健康風險預警指標體系、預警分級技術方法，研究環(huán)境健康問題的社會風險評價方法以及基于健康風險的污染控制管理對策。針對海南省環(huán)境復合型污染特征，開展復合污染的多介質多界面環(huán)境行為、健康或毒性效應研究，研究提出水、氣、土環(huán)境污染風險控制圖，建立復合污染的健康風險評估方法體系及環(huán)境管理制度。針對海南省生態(tài)環(huán)境、環(huán)境本底特征、經濟產業(yè)結構和污染特征，基于健康風險的區(qū)域性、流域性環(huán)境問題識別，研發(fā)優(yōu)先控制污染物篩查、生物毒性綜合測試、人群早期健康效應檢測和早期危害篩查等技術，評價揮發(fā)性有機物、半揮發(fā)性有機物、重金屬、抗生素、內分泌干擾物、持久性有機污染物、農藥等環(huán)境有害因素對生殖健康、癌癥發(fā)生及兒童健康等的影響。針對海南省人群特征和環(huán)境健康工作中發(fā)現的問題，開展區(qū)域性、流域性環(huán)境健康問題調查和評估研究，建立適合熱帶海島人群特征的污染物多途徑、多介質人群暴露貢獻率研究方法及健康毒性數據篩選、評價方法，為制定熱帶海島地區(qū)水、大氣、土壤環(huán)境健康基準提供依據。重點研究工業(yè)危險廢物的產生、污染及處置利用特性，揭示工業(yè)危險廢物環(huán)境風險控制的關鍵原理。開展熱帶雨林和生物多樣性分布格局與演變機理、區(qū)域環(huán)境變化對生物多樣性演變的驅動機理研究，揭示熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護的促進機制。開展主要礦區(qū)和高背景值地區(qū)土壤污染、地球化學過程和生態(tài)效應研究。開展大氣復合污染的成因及反應機理研究。針對熱帶海島環(huán)境污染的成因與環(huán)境過程特點，統(tǒng)籌陸地和海洋生態(tài)環(huán)境保護，開展敏感區(qū)域生態(tài)環(huán)境要素監(jiān)測，揭示水、大氣、土壤、輻射污染對人群健康的影響。構建生態(tài)環(huán)境大數據服務平臺，基本實現基礎數據和信息共享；建設省級生態(tài)環(huán)境保護重點實驗室和院士工作站、工程技術中心和科學觀測研究站，培養(yǎng)一支結構合理、適應海南生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新型科技人才隊伍。在熱帶海島污染物控源減負、生態(tài)修復與保護等關鍵技術上有所突破，逐步完善污染治理和生態(tài)保護技術體系，形成一系列水土資源與產業(yè)調控、清潔生產、末端治理和生態(tài)環(huán)境修復技術。到年末，基本達到面向保持生態(tài)環(huán)境質量優(yōu)良、生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性有效保護、防范生態(tài)環(huán)境風險能力有效提高和保護人體健康等目標，建立區(qū)域污染減排、生態(tài)質量改善、環(huán)境監(jiān)測預警和生態(tài)保護示范等科技支撐體系。同時，要按照中國（海南）自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設以及國家生態(tài)文明試驗區(qū)（海南）建設的總體要求，加強生態(tài)環(huán)境科技的