【正文】 效益好。專欄8：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及工業(yè)園區(qū)提升改造　　創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。按照新型工業(yè)化要求，在國(guó)家審核公告的開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）和國(guó)家重點(diǎn)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌形象優(yōu)、配套條件好、節(jié)能環(huán)保水平高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和影響居全國(guó)前列的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展若干具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)，提升信息網(wǎng)絡(luò)、污染集中治理、事故預(yù)防處置和公共服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施能力，提高土地集約節(jié)約利用水平，促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)范有序發(fā)展?！　⊥苿?dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。開展多種形式對(duì)口支援，加強(qiáng)對(duì)新疆、西藏和青海的產(chǎn)業(yè)援助。鼓勵(lì)東部沿海省市在區(qū)域內(nèi)有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。支持中西部地區(qū)以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)基地為依托，加強(qiáng)配套能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。主要依托能源和礦產(chǎn)資源的重大項(xiàng)目，優(yōu)先在中西部資源富集地布局；主要利用進(jìn)口資源的重大項(xiàng)目，優(yōu)先在沿海沿江地區(qū)布局，減少資源、產(chǎn)品跨區(qū)域大規(guī)模調(diào)動(dòng)。按照主體功能區(qū)規(guī)劃和重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃的要求，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向適宜開發(fā)的區(qū)域集聚。第七節(jié)　優(yōu)化工業(yè)空間布局　　按照國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，加快調(diào)整優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開發(fā)人才資源，以職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，依法建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，完善股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)制度。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，切實(shí)維護(hù)投資者和債權(quán)人權(quán)益，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，提高中小企業(yè)集聚度，優(yōu)化生產(chǎn)要素和資源配置。鼓勵(lì)中小企業(yè)挖掘、保護(hù)、改造民間特色傳統(tǒng)工藝，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，形成特色產(chǎn)品和特色服務(wù)。增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和吸納就業(yè)能力，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)辦小企業(yè)、開發(fā)新崗位，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型和特色優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?！　〈龠M(jìn)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。清理限制跨地區(qū)兼并重組的規(guī)定，理順地區(qū)間利益分配關(guān)系，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革、改制和改組。　　推進(jìn)企業(yè)兼并重組，發(fā)展一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。以消費(fèi)品、電子信息、機(jī)械裝備等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，整合相關(guān)政策資源，重點(diǎn)培育100個(gè)具有國(guó)際影響力的品牌及1000個(gè)國(guó)內(nèi)著名品牌。　　自主品牌培育。組織完善自律規(guī)范。完善工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量信息發(fā)布制度。以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)，健全工業(yè)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信信息征集和披露、評(píng)價(jià)體系，完善政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。支持建設(shè)500個(gè)權(quán)威的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室和800個(gè)用于產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)的公共服務(wù)平臺(tái)；組織實(shí)施關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)計(jì)劃，提升關(guān)鍵原材料、基礎(chǔ)元器件性能的穩(wěn)定性；組織實(shí)施重大裝備可靠性增長(zhǎng)計(jì)劃，支持開展可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證，提升重大裝備可靠性、一致性水平。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)，建立重點(diǎn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露制度。支持企業(yè)運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品全生命周期和全供應(yīng)鏈的質(zhì)量控制。加強(qiáng)行業(yè)自律，建立企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信管理體系和評(píng)價(jià)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)開展“質(zhì)量安全承諾”活動(dòng)，有序推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)和評(píng)價(jià)工作，逐步建立企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信檔案，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建誠(chéng)信文化?！　〖訌?qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。發(fā)展專業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，在信息咨詢、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)推廣、質(zhì)量檢測(cè)等方面為企業(yè)品牌建設(shè)提供公共服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)品牌的多元化、系列化、差異化，創(chuàng)建具有國(guó)際影響力的世界級(jí)品牌?！　〖訌?qiáng)自主品牌培育。加快重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，深入推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)標(biāo)和達(dá)標(biāo)工作。組織開展關(guān)鍵原材料和基礎(chǔ)零部件的工藝技術(shù)、質(zhì)量與可靠性攻關(guān)。健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，改造技術(shù)裝備、推進(jìn)精益制造，加強(qiáng)過程控制，完善檢驗(yàn)檢測(cè)，為提升產(chǎn)品質(zhì)量提供基礎(chǔ)保障。第五節(jié)　實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略　　以開發(fā)品種、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、改善服務(wù)、提高效益為重點(diǎn)，大力實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略，引領(lǐng)和創(chuàng)造市場(chǎng)需求，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)化工產(chǎn)品、工藝和裝備的替代和改造，推進(jìn)高安全風(fēng)險(xiǎn)、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全防護(hù)距離不足的化工企業(yè)搬遷調(diào)整，規(guī)范建設(shè)安全、環(huán)保、風(fēng)險(xiǎn)可控的化工園區(qū)。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制。　　注：*落后產(chǎn)能淘汰重點(diǎn)將根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整?；w?！　∮∪尽！　≈聘??！　≡旒??！　∑桨宀Ａ?。　　水泥。重點(diǎn)淘汰開放式電石爐，單臺(tái)爐變壓器容量小于12500千伏安的電石爐等落后設(shè)備。淘汰落后的再生銅、再生鋁、再生鉛生產(chǎn)工藝及設(shè)備。電解鋁重點(diǎn)淘汰100千安及以下小預(yù)焙槽等產(chǎn)能。　　有色金屬?！　¤F合金?！　〗固?。專欄6：主要行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的重點(diǎn)*　　鋼鐵。加快資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革，實(shí)施差別電價(jià)等政策，促進(jìn)落后產(chǎn)能加快淘汰；采取綜合性調(diào)控措施，抑制高消耗、高排放產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)及必要的行政手段，加快形成有利于落后產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境和長(zhǎng)效機(jī)制。研究編制重點(diǎn)行業(yè)低碳技術(shù)推廣應(yīng)用目錄，研究建立低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度，探索基于行業(yè)碳排放的經(jīng)濟(jì)政策和碳交易措施。加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)重大低碳技術(shù)的示范應(yīng)用，積極開發(fā)輕質(zhì)材料、節(jié)能家電等低碳產(chǎn)品，控制工業(yè)領(lǐng)域的溫室氣體排放。推進(jìn)電力、鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)，培育一批示范企業(yè)。組織開展有色金屬再生利用示范工程，建設(shè)廢舊汽車、家電、電子產(chǎn)品拆解加工利用示范基地及機(jī)電產(chǎn)品再制造示范基地。推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢棄物規(guī)?；咧道?。加快推行電子電氣產(chǎn)品污染控制自愿性認(rèn)證。在重點(diǎn)行業(yè)開展共性、關(guān)鍵清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用示范，推動(dòng)實(shí)施一批重大清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。組織開展貴重金屬節(jié)材試點(diǎn)?！　」I(yè)節(jié)材。實(shí)施干法除塵、工業(yè)廢水處理回用、礦井水資源化利用等節(jié)水工程?！　」I(yè)節(jié)水。專欄5：工業(yè)節(jié)能降耗減排專項(xiàng)　　工業(yè)節(jié)能。加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及推廣，推進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物規(guī)模化增值利用。以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)等為重點(diǎn)，通過上下游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級(jí)利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理，構(gòu)筑鏈接循環(huán)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?！　“l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再制造產(chǎn)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)有色金屬礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、鉛蓄電池、基礎(chǔ)化工等行業(yè)的鉛、汞、鎘、鉻等重金屬和類金屬砷污染防治，推動(dòng)工業(yè)行業(yè)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)造紙、印染、制革、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的水污染治理，削減化學(xué)需氧量及氨氮排放量。以污染物排放強(qiáng)度高的行業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核，組織編制清潔生產(chǎn)推行方案、實(shí)施方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提高新建項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)金屬材料、石油等原材料的節(jié)約代用。健全高耗水行業(yè)用水限定指標(biāo)和新建企業(yè)（項(xiàng)目）用水準(zhǔn)入條件；組織實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，加快節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品的推廣使用，推進(jìn)污廢水再生利用，提高工業(yè)用水效率。深入開展重點(diǎn)用能企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、能源審計(jì)和能源清潔度檢測(cè)活動(dòng)。圍繞工業(yè)生產(chǎn)源頭、過程和產(chǎn)品三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃，推動(dòng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用，提高企業(yè)能源利用效率，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)建立能源管理體系。第四節(jié)　促進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展　　按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，以推進(jìn)設(shè)計(jì)開發(fā)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化為目標(biāo)，立足節(jié)約、清潔、低碳、安全發(fā)展，合理控制能源消費(fèi)總量，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，增強(qiáng)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國(guó)家級(jí)“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)，健全信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提升智能化發(fā)展水平。　　創(chuàng)新信息化推進(jìn)機(jī)制。全面普及企業(yè)資源計(jì)劃、供應(yīng)鏈、客戶關(guān)系等管理信息系統(tǒng)，以集成應(yīng)用促進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。推進(jìn)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具的普及應(yīng)用，優(yōu)化研發(fā)設(shè)計(jì)流程，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化的工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)體系?！　∪嫣岣咂髽I(yè)信息化水平。研發(fā)綜合船橋技術(shù)、船載全球定位系統(tǒng)（GPS）產(chǎn)品系統(tǒng)集成技術(shù)、船舶自動(dòng)識(shí)別技術(shù)。促進(jìn)絕緣柵雙極型晶體管（IGBT）等新型器件開發(fā)和應(yīng)用。加快發(fā)展車載網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)力電池及管理控制系統(tǒng)、動(dòng)力總成控制系統(tǒng)和車用芯片?！　?yīng)用電子?！　」I(yè)軟件?！　∏度胧较到y(tǒng)。專欄4：發(fā)展信息化相關(guān)支撐技術(shù)及產(chǎn)品　　工業(yè)控制。突破一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)及工程分析軟件、制造執(zhí)行系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、大型管理軟件等應(yīng)用軟件和行業(yè)解決方案，逐步形成工業(yè)軟件研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)體系，為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造提供有力支撐?！　〖涌彀l(fā)展支撐信息化發(fā)展的產(chǎn)品和技術(shù)。支持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量認(rèn)證、試驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能與污染治理、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等平臺(tái)升級(jí)改造；圍繞產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣，對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、行業(yè)共性檢測(cè)試驗(yàn)平臺(tái)、共性服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造。支持中小企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)走“專精特新”發(fā)展道路，支持工藝專業(yè)化企業(yè)發(fā)展，健全協(xié)作配套體系，提高中小企業(yè)聚集度，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加大化工、有色、民爆等行業(yè)安全生產(chǎn)改造力度。支持重點(diǎn)行業(yè)污染治理設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造。推進(jìn)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具的普及應(yīng)用，推動(dòng)生產(chǎn)裝備的數(shù)字化和生產(chǎn)過程的智能化?！　≈悄芗扒鍧嵃踩痉?。專欄3：“十二五”技術(shù)改造專項(xiàng)工程　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。加強(qiáng)準(zhǔn)入管理和產(chǎn)能預(yù)警，嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)固定資產(chǎn)投入，抑制盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)投資監(jiān)測(cè)分析，研究制定工業(yè)投資指南，建立國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目庫，編制發(fā)布年度導(dǎo)向目錄，引導(dǎo)社會(huì)資金等要素投向。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)改造與技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合，切實(shí)提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)品和技術(shù)升級(jí)換代。加快新興科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)的發(fā)展。注重把企業(yè)技術(shù)改造同兼并重組、淘汰落后、流程再造、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，提高新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌建設(shè)能力，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以企業(yè)為主體，以提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、智能及清潔安全發(fā)展等重點(diǎn)，通過不斷采用和推廣新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、裝備、生產(chǎn)工藝條件進(jìn)行改造，提高先進(jìn)產(chǎn)能比重。第二節(jié)　加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造　　技術(shù)改造是促進(jìn)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路的重要途徑，充分發(fā)揮技術(shù)改造投資省、周期短、效益好、污染少、消耗低的優(yōu)勢(shì)，通過增量投入帶動(dòng)存量調(diào)整，優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)整體素質(zhì)躍上新臺(tái)階。加強(qiáng)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)。依托國(guó)家科技重大專項(xiàng)和重大工程，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域緊缺人才的引進(jìn)和培養(yǎng)?！　〖訌?qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。在節(jié)能與新能源汽車、TDSCDMA及長(zhǎng)期演進(jìn)趨勢(shì)（LTE）、支線及通用飛機(jī)、重大節(jié)能環(huán)保裝備、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、應(yīng)用電子和工業(yè)軟件、數(shù)字內(nèi)容等若干新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。建立標(biāo)準(zhǔn)化管理和信息服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制。整合現(xiàn)有研發(fā)資源，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推廣一批能帶動(dòng)形成新的市場(chǎng)需求、改善民生的科技成果?！　〗M織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化。專欄2：實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程　　組織實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)。完善工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全電子電氣、關(guān)鍵零部件等工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、可靠性、環(huán)保和能效標(biāo)準(zhǔn)，完善食品、化妝品、玩具等日用消費(fèi)品的安全標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利布局，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和公共服務(wù)平臺(tái)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移交易體系，大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，提升工業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。支持和促進(jìn)重大技術(shù)成果工程化、產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)軍民科技資源集成融合，加快提升制造業(yè)領(lǐng)域知識(shí)、技術(shù)擴(kuò)散和規(guī)?；a(chǎn)能力。推動(dòng)建立一批由企業(yè)、科研院所和高校共同參與的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟承擔(dān)重大研發(fā)任務(wù)，發(fā)揮企業(yè)家和科技領(lǐng)軍人才在科技創(chuàng)新中的重要作用。　　健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，攻克共性及關(guān)鍵核心技術(shù)。支持骨干企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)骨干企業(yè)建立海外研發(fā)基地，收購(gòu)兼并海外科技企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步研究落實(shí)財(cái)政、投資、金融等政策，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入?！　≈С制髽I(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。第三章　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)任務(wù)　　堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，促進(jìn)“兩化”深度融合，推進(jìn)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能，合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。15工業(yè)固體廢物綜合利用率（%）69723注：①[　]內(nèi)數(shù)值為年均增速；　?、谑前串a(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算的產(chǎn)業(yè)集中度。10氨氮、氮氧化物排放量下降（%）30化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量下降（%）21單位工業(yè)增加值用水量下降（%）21單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降（%）資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降（%）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重（%）7158產(chǎn)業(yè)集中度（%）②鋼鐵行業(yè)前10家60汽車行業(yè)前10家90船舶行業(yè)前10家70“兩化”融合主要行業(yè)大中型企業(yè)數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率（%）主要行業(yè)關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率（%）主要行業(yè)大中型企業(yè)ERP普及率（%）擁有科技機(jī)構(gòu)的大中型工業(yè)企業(yè)比重（%）D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重（%）安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步提升?！　　Y源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)水平顯著提升。新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯增強(qiáng)，主要工業(yè)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，食品、藥品、紡織服裝等民生